Quyết định 10/2025/QĐ-KTNN về ban hành Quy trình kiểm toán của Kiểm toán nhà nước như thế nào?

Nội dung chính

• Quyết định 10/2025/QĐ-KTNN về ban hành Quy trình kiểm toán của Kiểm toán nhà nước như thế nào?
• Yêu cầu đối với Đoàn kiểm toán và thành viên Đoàn kiểm toán như thế nào?
• Quy trình khảo sát, thu thập thông tin chuẩn bị kiểm toán như thế nào?

Quyết định 10/2025/QĐ-KTNN về ban hành Quy trình kiểm toán của Kiểm toán nhà nước như thế nào?

Ngày 3/3/2025, Tổng Kiểm toán nhà nước ban hành Quyết định 10/2025/QĐ-KTNN về Quy trình kiểm toán của Kiểm toán nhà nước.

TẢI VỀ Quyết định 10/2025/QĐ-KTNN

Theo đó, ban hành kèm theo Quyết định 10/2025/QĐ-KTNN là Quy trình kiểm toán của Kiểm toán nhà nước.

Quyết định 10/2025/QĐ-KTNN có hiệu lực thi hành sau 45 ngày kể từ ngày 3/3/2025 và thay thế Quyết định 08/2023/QĐ-KTNN ngày 29 tháng 5 năm 2023 của Tổng Kiểm toán nhà nước về việc ban hành Quy trình kiểm toán của Kiểm toán nhà nước.

Quyết định 10/2025/QĐ-KTNN về ban hành Quy trình kiểm toán của Kiểm toán nhà nước như thế nào? (Hình ảnh Internet)

Yêu cầu đối với Đoàn kiểm toán và thành viên Đoàn kiểm toán như thế nào?

Căn cứ Điều 4 Quy trình ban hành kèm theo Quyết định 10/2025/QĐ-KTNN quy định về yêu cầu đối với Đoàn kiểm toán và thành viên Đoàn kiểm toán như sau:

- Tuân thủ Luật Kiểm toán nhà nước; Luật Phòng, chống tham nhũng; Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; quy định của cấp có thẩm quyền về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; Hệ thống CMKTNN; Quy chế tổ chức và hoạt động của Đoàn kiểm toán nhà nước; Quy chế Kiểm soát chất lượng kiểm toán;

Các quy định khác của Kiểm toán nhà nước và các văn bản pháp luật có liên quan trong suốt quá trình kiểm toán từ bước chuẩn bị kiểm toán đến theo dõi, kiểm tra việc thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán.

- Tuân thủ đúng trình tự, thủ tục đã quy định trong Quy trình kiểm toán. Tổ chức tiến hành các công việc kiểm toán theo kế hoạch kiểm toán (KHKT) đã được phê duyệt theo quy định.

- Trong quá trình thực hiện kiểm toán, Trưởng Đoàn kiểm toán (sau đây gọi là Trưởng đoàn) hoặc Tổ trưởng Tổ kiểm toán (sau đây gọi là Tổ trưởng) phải chỉ đạo KTVNN: Ghi chép, tập hợp đầy đủ kết quả kiểm toán cụ thể của từng bước công việc vào hồ sơ kiểm toán nhằm thu thập đầy đủ bằng chứng kiểm toán thích hợp làm cơ sở cho các ý kiến đánh giá, xác nhận, kết luận, kiến nghị kiểm toán; ứng dụng các phần mềm hỗ trợ hoạt động kiểm toán, kỹ thuật công nghệ cao để nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động kiểm toán, bảo mật thông tin theo quy định;

Định kỳ tổng hợp kết quả kiểm toán, báo cáo tiến độ thực hiện KHKT với cấp trên; hoàn thành các nội dung công việc trong KHKT theo đúng yêu cầu về tiến độ và chất lượng.

- Trưởng đoàn, Tổ trưởng có trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn các KTVNN thực hiện kiểm toán theo Quy trình kiểm toán; thường xuyên giám sát, kiểm tra công việc của các KTVNN để đánh giá kết quả, rà soát và đánh giá bằng chứng kiểm toán, rút kinh nghiệm và quyết định công việc cho bước tiếp theo.

- Lập và lưu trữ tài liệu, hồ sơ kiểm toán của cuộc kiểm toán được thực hiện theo quy định của Luật Kiểm toán nhà nước, Hệ thống CMKTNN, Quy định Danh mục hồ sơ kiểm toán, chế độ nộp lưu, bảo quản, khai thác và hủy hồ sơ kiểm toán, các quy định khác của Kiểm toán nhà nước và của pháp luật có liên quan.

- Đối với cuộc kiểm toán liên quan đến bí mật nhà nước hoặc có nội dung quan đến bí mật nhà nước, ngoài việc tuân thủ Quy trình ban hành kèm theo Quyết định 10/2025/QĐ-KTNN còn phải tuân thủ quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước.

Quy trình khảo sát, thu thập thông tin chuẩn bị kiểm toán như thế nào?

Căn cứ Điều 7 Quy trình ban hành kèm theo Quyết định 10/2025/QĐ-KTNN quy định về quy trình khảo sát, thu thập thông tin chuẩn bị kiểm toán như sau:

Căn cứ vào quyết định của Tổng Kiểm toán nhà nước về việc giao nhiệm vụ kiểm toán, đơn vị chủ trì cuộc kiểm toán tiến hành các bước công việc như sau:

(1) Lập, phê duyệt và gửi Đề cương khảo sát

- Lập Đề cương khảo sát

Đề cương khảo sát thường có một số nội dung chủ yếu sau: Các thông tin cơ bản cần thu thập theo tính chất của cuộc kiểm toán; các tài liệu, hồ sơ, báo cáo cần thu thập liên quan đến vấn đề được kiểm toán; tổ chức đoàn khảo sát; đơn vị được khảo sát chi tiết;

Thời gian khảo sát; dự toán kinh phí; các điều kiện vật chất cho hoạt động khảo sát (chỉ yêu cầu đơn vị được kiểm toán cung cấp các thông tin bổ sung thay đổi so với lần kiểm toán trước gần nhất và những thông tin chưa thu thập được từ các hình thức khác).

- Phê duyệt Đề cương khảo sát

Kiểm toán trưởng phê duyệt Đề cương khảo sát trước khi gửi đơn vị được khảo sát và triển khai thực hiện khảo sát.

- Gửi Đề cương khảo sát

Đề cương khảo sát gửi cho đơn vị được khảo sát kèm theo Công văn gửi Đề khảo sát trước khi thực hiện các thủ tục khảo sát, thu thập thông tin tại đơn vị.

(2) Khảo sát và thu thập thông tin

- Việc khảo sát và thu thập thông tin thực hiện theo các quy định và hướng dẫn của Kiểm toán nhà nước.

- Khi tiến hành khảo sát, Đoàn khảo sát phải thực hiện theo đúng Đề cương khảo sát đã được phê duyệt.

- Tiến hành thu thập thông tin về đơn vị được kiểm toán, môi trường hoạt động, tình hình tài chính và thông tin liên quan khác

+ Tùy theo loại hình kiểm toán, mục tiêu và yêu cầu của cuộc kiểm toán để xác định các thông tin cần thiết thu thập, có thể bao gồm: Đặc điểm và tình hình hoạt động của đơn vị; các chính sách kế toán mà đơn vị đang áp dụng; các quy định về khuôn khổ lập và trình bày báo cáo tài chính; tình hình quản lý, sử dụng các nguồn lực tài chính;

Các thông tin liên quan đến quản lý tài chính, tài sản công khác có ảnh hưởng quan trọng; tình hình thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao; tình hình thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, điều tra (nếu có); các sự kiện pháp lý liên quan (nếu có).

- Phương pháp thu thập thông tin, thường gồm: Khai thác các tài liệu, quy định có liên quan; trao đổi, phỏng vấn trực tiếp với lãnh đạo và nhân viên có trách nhiệm của đơn vị hoặc với các cơ quan quản lý chuyên ngành, cơ quan quản lý nhà nước cấp trên trực tiếp;

Khai thác thông tin có liên quan đến đơn vị được kiểm toán từ các tài liệu lưu trữ của Kiểm toán nhà nước hoặc trên các phương tiện thông tin đại chúng; yêu cầu đơn vị được kiểm toán và cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động kiểm toán báo cáo bằng văn bản hoặc cung cấp các thông tin, tài liệu mục tiêu kiểm toán...

- Thu thập thông tin về hệ thống kiểm soát nội bộ

+ Thông tin cần thu thập về hệ thống kiểm soát nội bộ thường bao gồm: Môi trường kiểm soát; quy trình đánh giá (quản trị) rủi ro của đơn vị; quy trình của đơn vị để giám sát hệ thống kiểm soát nội bộ; hệ thống thông tin và truyền thông; các hoạt động kiểm soát.

Khi tìm hiểu hệ thống kiểm soát nội bộ của đơn vị được kiểm toán, KTVNN thực hiện theo Hệ thống CMKTNN và các hướng dẫn có liên quan của Kiểm toán nhà nước.

- Các phương pháp thu thập thông tin về hệ thống kiểm soát nội bộ chủ yếu:

+ Trao đổi, phỏng vấn trực tiếp với lãnh đạo và nhân viên có liên quan của đơn vị;

+ Kiểm tra, phân tích các báo cáo và tài liệu có liên quan;

+ Quan sát trực tiếp một số khâu trong các hoạt động của đơn vị;

+ Quan sát thực địa (nếu cần thiết);

+ Thử nghiệm một số khâu của quy trình kiểm soát nội bộ (nếu có).