Hướng dẫn đăng ký Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, đề án của Bộ Dân tộc và Tôn giáo theo Thông tư 10 ra sao?

Hướng dẫn đăng ký Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, đề án của Bộ Dân tộc và Tôn giáo theo Thông tư 10 ra sao?

Căn cứ theo khoản 1 Điều 14 Quy chế ban hành kèm theo Thông tư 10/2025/TT-BDTTG có quy định về việc đăng ký Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, đề án của Bộ Dân tộc và Tôn giáo được thực hiện như sau:

- Các đơn vị thuộc Bộ có trách nhiệm báo cáo xin ý kiến Lãnh đạo Bộ phụ trách trước khi gửi Vụ Pháp chế để đăng ký Chương trình chậm nhất vào ngày 15 tháng 11 hằng năm.

Nội dung văn bản đăng ký Chương trình gồm: Tên dự thảo văn bản quy phạm pháp luật, đề án đề xuất xây dựng; căn cứ đề xuất; Lãnh đạo Vụ phụ trách và cán bộ đầu mối; thời gian gửi thẩm định; thời gian ban hành đối với thông tư của Bộ trưởng và thời gian trình ban hành đối với các văn bản quy phạm pháp luật khác, đề án.

- Trường hợp cần bổ sung Chương trình để giải quyết ngay vấn đề cấp bách, vướng mắc, bất cập phát sinh từ thực tiễn mà nội dung đề xuất chưa có trong Chương trình hằng năm thì Vụ Pháp chế có trách nhiệm phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ báo cáo Lãnh đạo Bộ trình cơ quan có thẩm quyền hoặc trình Bộ trưởng quyết định điều chỉnh, bổ sung Chương trình;

- Đối với luật, pháp lệnh, nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội; lệnh, quyết định của Chủ tịch nước; nghị định, nghị quyết, nghị quyết liên tịch của Chính phủ; quyết định của Thủ tướng Chính phủ, khi đăng ký Chương trình hằng năm, đơn vị được phân công chủ trì soạn thảo có trách nhiệm chuẩn bị đầy đủ các nội dung, tài liệu theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2025 và các văn bản hướng dẫn thi hành.

Hướng dẫn đăng ký Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, đề án của Bộ Dân tộc và Tôn giáo theo Thông tư 10 ra sao? (Hình từ Internet)

Phê duyệt Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, đề án của Bộ Dân tộc và Tôn giáo theo Thông tư 10 như thế nào?

Căn cứ theo khoản 1 Điều 14 Quy chế ban hành kèm theo Thông tư 10/2025/TT-BDTTG có quy định về việc phê duyệt Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, đề án được thực hiện như sau:

- Căn cứ văn bản giao nhiệm vụ của cơ quan có thẩm quyền, văn bản đăng ký của các đơn vị thuộc Bộ, Vụ Pháp chế tổng hợp trình Bộ trưởng ký ban hành Chương trình hằng năm của Bộ;

- Chương trình hằng năm của Bộ bảo đảm có các nội dung chủ yếu: Tên văn bản quy phạm pháp luật, đề án; đơn vị chủ trì soạn thảo; Lãnh đạo Bộ phụ trách; lãnh đạo đơn vị, cán bộ đầu mối; thời gian thẩm định đối với văn bản quy phạm pháp luật, thời gian trình ban hành;

- Căn cứ Chương trình hằng năm, đơn vị được giao chủ trì soạn thảo có trách nhiệm xây dựng kế hoạch soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật, đề án để xác định rõ công việc cần triển khai, tiến độ, thời gian, phân công thực hiện để văn bản quy phạm pháp luật, đề án được ban hành bảo đảm chất lượng và đúng tiến độ;

- Chương trình là cơ sở để chỉ đạo, triển khai, đôn đốc và đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ xây dựng văn bản của từng đơn vị được giao chủ trì xây dựng; là cơ sở để phân bổ kinh phí hỗ trợ công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của Bộ;

- Chương trình được gửi Văn phòng Đảng ủy Bộ để theo dõi, kiểm tra và Văn phòng Bộ để tổng hợp vào Chương trình công tác của Bộ;

- Vụ Pháp chế có trách nhiệm hướng dẫn, đôn đốc các đơn vị thuộc Bộ trong việc lập Chương trình của Bộ Dân tộc và Tôn giáo.

Thực hiện Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và đề án của Bộ Dân tộc và Tôn giáo như thế nào?

Căn cứ theo Điều 15 Quy chế ban hành kèm theo Thông tư 10/2025/TT-BDTTG có quy định về việc thực hiện Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, đề án của Bộ Dân tộc và Tôn giáo như sau:

(1) Thủ trưởng đơn vị được giao chủ trì soạn thảo có trách nhiệm xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, đề án bảo đảm tiến độ, chất lượng xây dựng văn bản và báo cáo tiến độ xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật, đề án hằng tháng (trước ngày 23 hằng tháng), 06 tháng (trước ngày 20 tháng 6), hằng năm (trước ngày 20 tháng 12) hoặc đột xuất theo yêu cầu.

(2) Vụ Pháp chế có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Chương trình của Bộ; tổng hợp, báo cáo Bộ trưởng và cấp có thẩm quyền định kỳ hằng tháng, 06 tháng, hằng năm hoặc đột xuất theo yêu cầu về kết quả thực hiện và những vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện Chương trình.

(3) Đối với các văn bản quy phạm pháp luật, đề án chậm tiến độ, Thủ trưởng đơn vị chủ trì soạn thảo có trách nhiệm nêu rõ nguyên nhân của việc chậm tiến độ và đề xuất biện pháp khắc phục trong báo cáo.

Điều chỉnh Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, đề án của Bộ Dân tộc và Tôn giáo trong trường hợp nào?

Căn cứ theo Điều 16 Quy chế ban hành kèm theo Thông tư 10/2025/TT-BDTTG, việc điều chỉnh Chương trình hằng năm được áp dụng trong các trường hợp sau:

- Bổ sung vào Chương trình văn bản đã được cơ quan có thẩm quyền thông qua đề xuất chính sách;

- Bổ sung vào Chương trình văn bản quy định chi tiết luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, lệnh, quyết định của Chủ tịch nước mới được ban hành;

- Bổ sung vào Chương trình văn bản được cấp có thẩm quyền giao, văn bản để giải quyết ngay vấn đề cấp bách, vướng mắc, bất cập phát sinh từ thực tiễn mà nội dung đề xuất chưa có trong Chương trình hằng năm;

- Bổ sung vào Chương trình văn bản khác ngoài trường hợp quy định tại các điểm a, b, c khoản 1 Điều 16 Quy chế ban hành kèm theo Thông tư 10/2025/TT-BDTTG. Đơn vị đề xuất có trách nhiệm thực hiện các nội dung quy định tại khoản 1 Điều 14 Quy chế ban hành kèm theo Thông tư 10/2025/TT-BDTTG;

- Đưa ra khỏi Chương trình văn bản chưa cần thiết ban hành hoặc không còn cần thiết phải ban hành do có sự thay đổi căn cứ pháp lý để ban hành, điều kiện kinh tế - xã hội và yêu cầu khách quan khác. Đơn vị được giao chủ trì soạn thảo có trách nhiệm báo cáo Thứ trưởng phụ trách, trình Bộ trưởng quyết định hoặc trình cấp có thẩm quyền quyết định việc không trình ban hành văn bản.

Sau khi được Bộ trưởng hoặc cấp có thẩm quyền chấp thuận, đơn vị chủ trì soạn thảo gửi văn bản đến Vụ Pháp chế để điều chỉnh Chương trình.

- Điều chỉnh thời gian trình do chậm tiến độ hoặc do chất lượng dự thảo văn bản không bảo đảm. Đơn vị chủ trì soạn thảo có trách nhiệm báo cáo Lãnh đạo Bộ phụ trách trình Bộ trưởng quyết định hoặc trình cấp có thẩm quyền quyết định việc điều chỉnh thời gian trình ban hành văn bản quy phạm pháp luật, đề án.

Sau khi được Bộ trưởng hoặc cấp có thẩm quyền chấp thuận, đơn vị chủ trì soạn thảo gửi văn bản đến Vụ Pháp chế để điều chỉnh Chương trình.

Lưu ý: Trong trường hợp cần thiết điều chỉnh Chương trình, các đơn vị gửi văn bản nêu rõ lý do (kèm theo ý kiến phê duyệt của Lãnh đạo Bộ phụ trách) đến Vụ Pháp chế để tổng hợp, trình Bộ trưởng duyệt, ký ban hành Quyết định điều chỉnh, bổ sung Chương trình theo nguyên tắc có căn cứ, đúng thẩm quyền, hiệu quả và khả thi.