Toàn văn Thông tư 132/2025/TT-BTC hướng dẫn Hệ thống thông tin quản lý Ngân sách và Kho bạc (TABMIS) cụ thể thế nào?

Toàn văn Thông tư 132/2025/TT-BTC hướng dẫn Hệ thống thông tin quản lý Ngân sách và Kho bạc (TABMIS) cụ thể thế nào?

Ngày 24/12/2025, Bộ Tài chính đã có Thông tư 132/2025/TT-BTC hướng dẫn tổ chức vận hành, khai thác Hệ thống thông tin quản lý Ngân sách và Kho bạc (TABMIS)

Toàn văn Thông tư 132/2025/TT-BTC

TẢI VỀ

Theo đó, Thông tư 132/2025/TT-BTC hướng dẫn tổ chức vận hành, khai thác và đảm bảo các điều kiện để vận hành, khai thác Hệ thống thông tin quản lý Ngân sách và Kho bạc.

Thông tư 132/2025/TT-BTC áp dụng đối với:

- Đơn vị tham gia vận hành, khai thác TABMIS:

+ Các đơn vị thuộc Bộ Tài chính, gồm: Vụ Ngân sách Nhà nước, Cục Công nghệ thông tin và Chuyển đổi số, các đơn vị khác có liên quan (bao gồm: Vụ Phát triển hạ tầng; Vụ Tài chính - Kinh tế ngành; Vụ Quốc phòng, an ninh, đặc biệt; Vụ Các định chế tài chính; Cục Quản lý nợ và Kinh tế đối ngoại; Cục Phát triển doanh nghiệp nhà nước; Cục Dự trữ nhà nước; Vụ Kinh tề địa phương và lãnh thổ; Cục Phát triển doanh nghiệp tư nhân và kinh tế tập thể);

+ Các cơ quan tài chính địa phương, gồm: Sở Tài chính các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (Sở Tài chính), cơ quan tài chính cấp xã;

+ Các đơn vị thuộc hệ thống Kho bạc Nhà nước;

+ Các đơn vị dự toán cấp I và các đơn vị dự toán cấp trung gian.

- Đơn vị quản trị vận hành TABMIS Kho bạc Nhà nước chủ trì quản trị vận hành, giám sát hệ thống TABMIS, Cục Công nghệ thông tin và Chuyển đổi số phối hợp đảm bảo các điều kiện đề quản trị vận hành hệ thống TABMIS nhằm phục vụ nhu cầu khai thác của các đơn vị.

- Bộ phận hỗ trợ người sử dụng TABMIS Bộ phận hỗ trợ người sử dụng TABMIS có nhiệm vụ tiếp nhận yêu cầu và hỗ trợ người sử dụng xử lý các vướng mắc phát sinh trong quá trình khai thác, vận hành hệ thống.

Tại trung ương, bộ phận hỗ trợ được bố trí tại Kho bạc Nhà nước, đảm bảo các hoạt động hỗ trợ người sử dụng trên toàn quốc xử lý các vướng mắc phát sinh trong quá trình khai thác, vận hành hệ thống. Tại tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, bộ phận hỗ trợ được bố trí tại Kho bạc Nhà nước khu vực và Sở Tài chính, đảm bảo các hoạt động hỗ trợ người sử dụng trên địa bàn xử lý các vướng mắc phát sinh trong quá trình vận hành, khai thác hệ thống.

- Đơn vị khác có liên quan Là đơn vị sử dụng ngân sách, chủ đầu tư, các đơn vị khác có giao dịch với Kho bạc Nhà nước.

Thông tư 132/2025/TT-BTC quy định nguyên tắc nhập dự toán và Lệnh chi tiền trên TABMIS như sau:

- Đảm bảo nhập kịp thời theo thời hạn quy định đối với từng trường hợp cụ thể quy định trong Thông tư 132/2025/TT-BTC.

- Đảm bảo nhập chính xác, đầy đủ theo văn bản giao dự toán của cấp có thẩm quyền. Các đơn vị không được tự ý tách nhỏ số tiền được ghi trong văn bản giao dự toán để nhập nhiều lần, trong các thời điểm khác nhau.

- Việc nhập Lệnh chi tiền phải đảm bảo đúng nội dung và tài khoản kế toán theo quy định.

*Thông tư 132/2025/TT-BTC có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/1/2026.

*Trên đây là "Toàn văn Thông tư 132/2025/TT-BTC hướng dẫn Hệ thống thông tin quản lý Ngân sách và Kho bạc TABMIS cụ thể thế nào?"

Toàn văn Thông tư 132/2025/TT-BTC hướng dẫn Hệ thống thông tin quản lý Ngân sách và Kho bạc TABMIS cụ thể thế nào? (Hình từ Internet)

Trách nhiệm vận hành, khai thác TABMIS của Kho bạc Nhà nước khu vực theo Thông tư 132 thế nào?

Theo Điều 8 Thông tư 132/2025/TT-BTC quy định trách nhiệm tổ chức vận hành, khai thác và đảm bảo điều kiện vận hành, khai thác TABMIS của Kho bạc Nhà nước khu vực như sau:

(1) Tổ chức vận hành, khai thác TABMIS

- Việc nhập, phê duyệt dự toán ngân sách trên TABMIS

+ Đối với ngân sách trung ương, căn cứ quyết định giao, bổ sung, điều chỉnh, ứng trước dự toán của đơn vị dự toán cho đơn vị sử dụng ngân sách và chứng từ phân bổ dự toán của đơn vị dự toán cấp trung gian, Kho bạc Nhà nước khu vực nhập, phê duyệt bút toán dự toán phân bổ từ cấp trung gian đến cấp 4 của các đơn vị dự toán cấp trung gian ngân sách trung ương giao cho đơn vị sử dụng ngân sách. Kho bạc Nhà nước nơi giao dịch (bao gồm cả Ban Giao dịch) nhập, phê duyệt bút toán dự toán của các đơn vị nhập trực tiếp cấp 4.

Thời hạn thực hiện không quá 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản giao dự toán và không quá 01 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Lệnh chi tiền. Trong quá trình nhập, phê duyệt bút toán dự toán phân bổ từ cấp trung gian ngân sách trung ương giao cho đơn vị sử dụng ngân sách, trường hợp phát hiện giữa dự toán giao cho đơn vị dự toán cấp trung gian theo quyết định của cấp có thẩm quyền không khớp với dự toán đã nhập trong TABMIS, trong thời hạn 01 ngày làm việc kể từ ngày phát hiện chênh lệch, Kho bạc Nhà nước khu 9 vực thông báo ngay cho đơn vị dự toán cấp trung gian, Kho bạc Nhà nước để kịp thời xử lý.

+ Đối với ngân sách cấp tỉnh, căn cứ quyết định giao, bổ sung, điều chỉnh, ứng trước dự toán của cấp có thẩm quyền, quyết định giao, điều chỉnh dự toán của đơn vị dự toán cấp I, cấp trung gian (nều có) giao cho đơn vị sử dụng ngân sách và chứng từ phân bổ dự toán (đối với các đơn vị dự toán cấp I chưa tham gia trực tiếp TABMIS), Kho bạc Nhà nước khu vực thực hiện phê duyệt bút toán dự toán trên TABMIS của các đơn vị dự toán cấp I (đã tham gia trực tiếp TABMIS); nhập, phê duyệt bút toán dự toán phân bổ từ cấp 1 đến cấp trung gian (nếu có), cấp 4 trên TABMIS của các đơn vị dự toán cấp I (chưa tham gia trực tiếp TABMIS); Thời hạn nhập, phê duyệt dự toán không quá 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản giao, bổ sung và điều chỉnh dự toán; Thời hạn phê duyệt dự toán do các đơn vị khác nhập không quá 01 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản giao, bổbổ sung và điều chỉnh dự toán và các đơn vị khác hoàn tất công việc của mình trên hệ thống.

Trong quá trình nhập, phê duyệt dự toán chi ngân sách vào TABMIS, trường hợp phát hiện giữa dự toán giao cho đơn vị dự toán cấp I, đơn vị sử dụng ngân sách theo quyết định của cấp có thẩm quyền không khớp với dự toán đã nhập trong TABMIS, trong thời hạn 01 ngày làm việc kể từ ngày phát hiện chênh lệch, Kho bạc Nhà nước khu vực thông báo ngay cho đơn vị dự toán cấp I (đối với dự toán phân bổ từ cấp 1 đến đơn vị dự toán cấp trung gian, đơn vị sử dụng ngân sách), Sở Tài chính (đối với dự toán phân bổ từ cấp 0 đến cấp 1) để kịp thời xử lý.

+ Đối với ngân sách xã, Kho bạc Nhà nước nơi giao dịch thực hiện nhập, phê duyệt phân bổ, điều chỉnh dự toán và Lệnh chi tiền thuộc ngân sách xã (trong trường hợp xã chưa tổ chức nhập) theo quy trình sau: Căn cứ quyết định giao, bổ sung, điều chỉnh, ứng trước dự toán của cấp có thẩm quyền, quyết định giao, điều chỉnh dự toán của đơn vị dự toán cấp I, cấp trung gian (nếu có) giao cho đơn vị sử dụng ngân sách và Lệnh chỉ tiến ngân sách xã, Kho bạc Nhà nước nơi giao dịch thực hiện nhập, phê duyệt bút toán dự toán, lệnh chi tiền trên TABMIS: Trường hợp Ủy ban nhân dân xã phân bổ, giao dự toán cho đơn vị dự toán cấp I thuộc Ủy ban nhân dân xã để phân bổ cho các đơn vị trực thuộc, Kho bạc Nhà nước nơi giao dịch thực hiện nhập, phê duyệt bút toán dự toán phân bổ cấp 0, phân bổ dự toán từ cấp 0 đến cấp 1, cấp trung gian (nếu có), cấp 4 trên TABMIS. Trường hợp Ủy ban nhân dân xã phân bổ, giao dự toán trực tiếp cho các đơn vị sử dụng ngân sách, Kho bạc Nhà nước nơi giao dịch thực hiện nhập, phê duyệt bút toán dự toán phân bổ cấp 0, phân bổ dự toán từ cấp 0 đến cấp 4 trên TABMIS. 10 Thực hiện nhập, phê duyệt bút toán Lệnh chi tiền ngân sách xã trên TABMIS.

Thời hạn nhập, phê duyệt dự toán: đối với nhập, phê duyệt bút toán dự toán phân bổ cấp 0, phân bổ cấp 0 đến cấp 1 là không quá 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản giao dự toán; đối với nhập, phê duyệt bút toán dự toán phân bổ cấp 1 đến cấp trung gian (nếu có), cấp 4 không quá 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản giao dự toán; trường hợp nhập, phê duyệt bút toán dự toán phân bổ cấp 0, phân bổ từ cấp 0 đến cấp 4 không quá 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản giao dự toán. Thời hạn nhập Lệnh chi tiền không quá 01 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Lệnh chi tiền.

+ Đối với dự toán tạm cấp ngân sách nhà nước theo Luật Ngân sách nhà nước: Căn cứ để nghị tạm cấp ngân sách của đơn vị theo quy định tại Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn, Kho bạc Nhà nước nơi giao dịch nhập, phê duyệt bút toán dự toán tạm cấp.

Thời hạn thực hiện không quá 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đề nghị của đơn vị có thẩm quyền. Khi thực hiện thanh toán, Kho bạc Nhà nước nơi giao dịch có trách nhiệm kiểm tra, rà soát, nếu phát hiện giữa dự toán giao cho các đơn vị sử dụng ngân sách theo quyết định của cấp có thầm quyền (bản dự toán do đơn vị gửi đến) không khớp đúng với dự toán trong TABMIS thì phối hợp với Kho bạc Nhà nước, Sở Tài chính nơi nhập dự toán để kịp thời xử lý, đảm bảo khớp đúng số liệu.

- Truy vấn số dư tài khoản, khai thác các thông tin, báo cáo của các đơn vị thuộc địa bàn tỉnh.

- Thực hiện quy trình khóa sổ và xử lý cuối kỳ trên TABMIS theo các quy định, hướng dẫn về rà soát, xử lý giao dịch dở dang, khóa sổ và quyết toán ngân sách hàng năm.

- Chịu trách nhiệm về việc đảm bảo an toàn, bảo mật thông tin, dữ liệu trong quá trình vận hành, khai thác hệ thống trong phạm vi quản lý.

(2) Đảm bảo điều kiện vận hành, khai thác TABMIS

- Kho bạc Nhà nước khu vực thực hiện quy định kết hợp tổ hợp tài khoản phục vụ việc nhập dự toán trong bộ sổ tỉnh; Các quy định về cấp, quản lý và sử dụng tài khoản đăng nhập TABMIS theo quy định tại Quy chể cấp, quản lý và sử dụng tài khoản đăng nhập TABMIS.

- Kho bạc Nhà nước khu vực thực hiện các hoạt động thiết lập thông tin, dữ liệu để đảm bảo vận hành hệ thống theo phân quyền, bao gồm:

+ Quản lý thông tin chi tiết nhà cung cấp và tài khoản ngân hàng.

+ Tổ chức đăng ký, quản lý danh mục nhà cung cấp (thông tin chung nhà cung cấp) trên TABMIS.

+ Tạo mới, duy trì và cập nhật các dữ liệu và thông tin khác, thực hiện các quy trình của hệ thống theo phân quyền của bộ phận hỗ trợ vận hành tại trung ương;

+ Thực hiện các hoạt động thiết lập thông tin, dữ liệu khác trên TABMIS.

+ Tổ chức công tác hỗ trợ người sử dụng TABMIS tại Kho bạc Nhà nước trên địa bàn, kịp thời phản ánh các vấn đề phát sinh và đề xuất phương án với Ban Công nghệ thông tin và Chuyển đổi số thuộc Kho bạc Nhà nước để phối hợp xử lý.

- Trực tiếp cài đặt, thiết lập máy trạm, hạ tầng truyền thông sẵn sàng cho việc vận hành TABMIS trên địa bàn quản lý. Kiểm tra, xử lý kịp thời các sự cố liên quan đến máy trạm, hạ tầng truyền thông trên địa bàn.

Sổ kế toán trong hệ thống TABMIS phải được đóng thành quyển khi in ra đúng không?

Căn cứ vào Điều 51 Thông tư 77/2017/TT-BTC quy định về việc in sổ kế toán từ hệ thống TABMIS như sau:

In sổ kế toán dưới dạng mẫu biểu

1. Sổ kế toán được in theo mẫu quy định đã được thiết lập trong TABMIS. Sổ kế toán tổng hợp phải in ra giấy để lưu trữ sau khi đã đóng kỳ kế toán và đã lập xong báo cáo tài chính theo quy định. Sổ kế toán chi tiết có thể in ra giấy hoặc dưới dạng dữ liệu điện tử.

2. Sổ kế toán được in ra phải đóng thành quyển, phải đánh số trang từ trang đầu đến trang cuối, phải được Kế toán trưởng (hoặc người được uỷ quyền) tại đơn vị kế toán ký duyệt. Trang đầu sổ kế toán khi in ra phải ghi rõ tên đơn vị kế toán, tên sổ, kỳ kế toán, niên độ kế toán, ngày tháng năm lập sổ, họ tên, chữ ký của người phụ trách sổ, của Kế toán trưởng (hoặc người được uỷ quyền). Riêng sổ kế toán chi tiết tiền mặt, tiền gửi ngân hàng phải có thêm chữ ký của Giám đốc (hoặc người được ủy quyền ) của đơn vị kế toán.

Như vậy, căn cứ theo quy định trên thì sổ kế toán trong hệ thống TABMIS khi in ra phải được đóng thành quyển, phải đánh số trang từ trang đầu đến trang cuối và phải được Kế toán trưởng hoặc người được uỷ quyền tại đơn vị kế toán ký duyệt.