Toàn văn Công văn 7415/BNV-CCVC phương án nhân sự cấp xã, định hướng danh mục vị trí việc làm cấp xã sau sắp xếp ĐVHC?

Nguyễn Thị Minh Hiếu 150,337 lượt xem
08:59 | 06/09/2025
Toàn văn Công văn 7415/BNV-CCVC phương án nhân sự cấp xã, định hướng danh mục vị trí việc làm cấp xã sau sắp xếp ĐVHC?
Nội dung chính
  1. Toàn văn Công văn 7415/BNV-CCVC phương án nhân sự cấp xã, định hướng danh mục vị trí việc làm cấp xã sau sắp xếp ĐVHC?
  2. Nguyên tắc quản lý và bố trí biên chế theo Công văn 09 là gì?
  3. Tiêu chí xác định biên chế cán bộ, công chức cấp xã ra sao?

Toàn văn Công văn 7415/BNV-CCVC phương án nhân sự cấp xã, định hướng danh mục vị trí việc làm cấp xã sau sắp xếp ĐVHC?

TOÀN VĂN CÁC Công văn 68, 59, 20/CV-BCĐ; Công văn 6165, 6365/BGDĐT; Công văn 8150, 8482/BNV; Kế hoạch 130 về sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập

NÓNG: Toàn văn Quy định 377/QĐ-TW về phân cấp quản lý cán bộ, quy hoạch cán bộ, bổ nhiệm và giới thiệu cán bộ ứng cử

MỚI: Toàn văn Kết luận 198-KL/TW chủ trương đánh giá cán bộ lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị

Ngày 31/8/2025, Bộ Nội vụ có Công văn 7415/BNV-CCVC năm 2025 về việc phương án bảo đảm nhân sự cấp xã trong đó có định hướng danh mục vị trí việc làm cấp xã sau sắp xếp ĐVHC.

TẢI VỀ Toàn văn Công văn 7415/BNV-CCVC năm 2025

(1) Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã có Kết luận 183-KL/TW năm 2025 và Kết luận 186-KL/TW năm 2025, trong đó yêu cầu các tỉnh uỷ, thành uỷ tiếp tục khẩn trương tăng cường năng lực cho cấp xã (bảo đảm cả số lượng và chất lượng), kiện toàn công tác cán bộ đối với các vị trí còn thiếu; chủ động rà soát để sắp xếp, điều chuyển biên chế giữa các xã, phường cho phù hợp thực tiễn nhiệm vụ, bảo đảm đảm đúng người, đúng việc, đúng chuyên môn, nghiệp vụ; bố trí đủ biên chế, nguồn nhân lực, cán bộ có chuyên môn, nghiệp vụ theo các lĩnh vực ở cấp xã; tăng cường chỉ đạo, theo dõi sát và hướng dẫn các địa phương triển khai thực hiện.

(2) Để bảo đảm nhân sự tại cấp xã đáp ứng yêu cầu tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp vận hành hiệu quả, thông suốt, đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo các cơ quan, tổ chức thuộc phạm vi quản lý rà soát hiện trạng việc bố trí, sử dụng công chức đáp ứng chuyên môn, nghiệp vụ theo yêu cầu về chức năng, nhiệm vụ và tạm thời định hướng danh mục vị trí việc làm tại cấp xã (kèm theo). Trước mắt bảo đảm số lượng công chức tại các tổ chức hành chính ở cấp xã tối thiểu theo hướng dẫn tại Công văn 09/CV-BCĐ năm 2025 của Ban Chỉ đạo sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp của Chính phủ.

Từ đó, xác định số lượng công chức còn thiếu để khẩn trương bổ sung nhân lực (nhất là các chuyên ngành công nghệ thông tin và chuyển đổi số, toán, địa chính, xây dựng ... ở cấp xã) và các vị trí trực tiếp phục vụ người dân, doanh nghiệp theo các hình thức sau:

- Điều chuyển công chức giữa các xã, phường cho phù hợp tiễn nhiệm vụ, bảo đảm đúng người, đúng việc, đúng chuyên môn, nghiệp vụ theo Kết luận 183-KL/TW năm 2025.

- Ký hợp đồng lao động đối với người có chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng ngay yêu cầu nhiệm vụ (ưu tiên các chuyên ngành công nghệ thông tin và chuyển đổi số, kế toán, địa chính, xây dựng...) theo quy định tại khoản 3 Điều 4 Nghị định 173/2025/NĐ-CP.

- Thực hiện thi tuyển, xét tuyển hoặc tiếp nhận công chức theo quy định tại Nghị định 170/2025/NĐ-CP trong số biên chế đã được cấp có thẩm quyền giao chưa sử dụng (bảo đảm không thay đổi tổng biên chế đã được Ban Tổ chức Trung ương giao cho địa phương), nhất là ưu tiên tuyển dụng người có kinh nghiệm, đáp ứng ngay yêu cầu nhiệm vụ ở cấp xã.

- Tăng cường bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đối với công chức liên quan lĩnh vực chuyên môn như công nghệ thông tin và chuyển đổi số, tài chính, đầu tư, địa chính, xây dựng, tư pháp... bảo đảm thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ của các lĩnh vực đòi hỏi chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng yêu vận hành chính quyền địa phương cấp xã.

TẢI VỀ Định hướng danh mục vị trí việc làm cấp xã sau sắp xếp ĐVHC

Mới: Cách tính tiền trợ cấp theo Nghị quyết 07/2025/NQ-CP cho cán bộ, công chức, viên chức nghỉ việc

>> Cách tính nghỉ hưu trước tuổi theo Nghị quyết 07/2025 từ ngày 17/9/2025 theo Kết luận 183-KL/TW

>> Đối tượng tại Nghị định 178 được hưởng chính sách Nghị quyết 07 do sắp xếp bộ máy theo Kết luận 183

>> Thông tin không đủ 2 gương chiếu hậu phạt 3 triệu lan truyền trên MXH có đúng không?

>> Dừng giải quyết chế độ theo Nghị định 178, nghỉ hưu trước tuổi được hưởng chế độ gì?

Toàn văn Công văn 7415/BNV-CCVC phương án nhân sự cấp xã, định hướng danh mục vị trí việc làm cấp xã sau sắp xếp ĐVHC?

Toàn văn Công văn 7415/BNV-CCVC phương án nhân sự cấp xã, định hướng danh mục vị trí việc làm cấp xã sau sắp xếp ĐVHC? (Hình từ Internet)

Nguyên tắc quản lý và bố trí biên chế theo Công văn 09 là gì?

Căn cứ theo Mục I Công văn 09/CV-BCĐ năm 2025 nêu rõ:

- Việc quản lý, bố trí biên chế bảo đảm phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan, tổ chức, đơn vị; yêu cầu của vị trí việc làm, cải cách hành chính gắn với tinh giản biên chế và cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ, bảo đảm tinh, gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả.

- Trong giai đoạn sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính các cấp, triển khai mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, trước mắt, cơ bản giữ nguyên số lượng cán bộ, công chức, viên chức[1], người lao động hợp đồng hiện có tại cơ quan, tổ chức, đơn vị để sắp xếp, bố trí công tác tại cơ quan, tổ chức, đơn vị tương ứng hoặc bố trí công tác tại cấp xã. Sau đó, thực hiện tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ theo lộ trình, bảo đảm trong thời hạn 05 năm cơ bản số lượng biên chế thực hiện theo đúng quy định.

- Trường hợp trong quá trình sắp xếp đơn vị hành chính, tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp, cán bộ, công chức, viên chức có nguyện vọng nghỉ hưu trước tuổi và thôi việc hoặc không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ hoặc không đủ tiêu chuẩn cán bộ, công chức (cấp xã mới) theo quy định của Luật Cán bộ, công chức sửa đổi (đang trình Kỳ họp thứ 9 Quốc hội khóa XV thông qua) thì cấp ủy, chính quyền địa phương cho nghỉ theo đúng chính sách của Chính phủ nhằm kết hợp cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.

Trường hợp cán bộ, công chức, viên chức có nguyện vọng nghỉ ngay trước khi vận hành mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp thì cấp ủy, chính quyền địa phương xem xét, quyết định để công chức, viên chức nghỉ việc ngay vẫn hưởng lương cho đến thời điểm được hưởng chính sách, chế độ theo Nghị định 178/2024/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 67/2025/NĐ-CP) từ ngày 01/7/2025.

Tiêu chí xác định biên chế cán bộ, công chức cấp xã ra sao?

Căn cứ theo tiểu mục 1 Mục II Công văn 09/CV-BCĐ năm 2025 nêu rõ tiêu chí xác định biên chế cán bộ, công chức cấp xã như sau:

(1) Mỗi đơn vị hành chính cấp xã bình quân tạm thời bố trí 32 biên chế/xã.

(2) Đối với đơn vị hành chính cấp xã có quy mô dân số từ trên 16.000 dân: (i) Xã, phường miền núi, vùng cao, cứ tăng 1.000 dân được bố trí thêm 01 biên chế công chức; đối với xã, phường, đặc khu vùng khác cứ tăng 2.000 dân được bố trí thêm 01 biên chế công chức và bố trí không quá 50 biên chế/xã và 70 biên chế/phường, đặc khu.

(3) Cấp xã là 01 đơn vị hành chính giữ nguyên (không thực hiện sắp xếp) thì khuyến khích không thành lập phòng chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã.

(4) Đối với Đặc khu Phú Quốc (có diện tích lớn, dân số đông) thì được tổ chức không quá 05 phòng chuyên môn và trước mắt, giữ nguyên số lượng biên chế hiện có; đồng thời, sau khi cơ quan có thẩm quyền xác định biên chế sau 05 năm thì thực hiện tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ để bảo đảm đúng số lượng quy định.

Trường hợp đơn vị hành chính xã có quy mô dân số lớn từ trên 60.000 dân thì được xem xét tổ chức thêm 1 phòng chuyên môn.

Đối với đơn vị hành chính cấp xã không tổ chức phòng chuyên môn thì được tăng 01 Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã và bố trí chức danh cán bộ, công chức theo vị trí việc làm không quá 25 biên chế/xã (bao gồm cán bộ cấp xã và công chức cấp xã theo quy định của Chính phủ); đồng thời thực hiện điều chỉnh biên chế (so với biên chế tiêu chuẩn 32 biên chế/xã) cho đơn vị hành chính cấp xã khác có quy mô dân số, diện tích tự nhiên lớn, phát triển kinh tế trọng điểm của địa phương.

Năm 2026, Bộ Nội vụ phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương xây dựng khung tiêu chí xác định biên chế; căn cứ vào khung tiêu chí xác định biên chế đối với các xã, phường, đặc khu và tổng số biên chế được cấp có thẩm quyền giao đối với từng địa phương, các địa phương chủ động quyết định việc điều phối, cân đối, quyết định giao biên chế đối với từng đơn vị hành chính cấp xã cho phù hợp với điều kiện, đặc điểm của từng đơn vị hành chính, bảo đảm sau 05 năm sẽ giảm về số biên chế theo quy định của cấp có thẩm quyền.

Logo Thư viện Pháp luật
Nguyễn Thị Minh Hiếu Chuyên viên pháp lý

Bài viết này có hữu ích không?

  • - Nội dung nêu trên là phần giải đáp, tư vấn của chúng tôi dành cho khách hàng của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Nếu quý khách còn vướng mắc, vui lòng gửi về Email [email protected];
  • - Nội dung bài viết chỉ mang tính chất tham khảo;
  • - Điều khoản được áp dụng có thể đã hết hiệu lực tại thời điểm bạn đang đọc;
  • - Mọi ý kiến thắc mắc về bản quyền của bài viết vui lòng liên hệ qua địa chỉ mail [email protected];

Pháp luật về Lao động - Tiền lương Xem thêm

Bài viết mới nhất