Toàn văn Công văn 16/CV-BCĐ về bảo lưu phụ cấp và nâng bậc lương cho CBCCVC sau sáp nhập tỉnh thành 2025 ra sao?

Toàn văn Công văn 16/CV-BCĐ về bảo lưu phụ cấp và nâng bậc lương cho CBCCVC sau sáp nhập tỉnh thành 2025 ra sao?

Nóng: Toàn văn Công văn 19/CV-BCĐ chi trả chế độ Nghị định 178, 67 trước ngày 15/10/2025

>> Kết thúc giải quyết chế độ Nghị định 178 là 1/9/2025 hay trước 31/8/2025 theo hướng dẫn của Bộ Nội vụ trả lời Kết luận 183?

>> Khi nào giải quyết, chi trả Nghị định 154/2025 chính sách cho không chuyên trách cấp xã

>> Không giải quyết chính sách Nghị định 178 cho cán bộ, công chức, viên chức

Ngày 09 tháng 8 năm 2025, Ban Chỉ đạo sắp xếp ĐVHC các cấp và xây dựng mô hình tổ chức CQĐP 02 cấp đã Công văn 16/CV-BCĐ về việc thực hiện chế độ phụ cấp đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động sau sắp xếp đơn vị hành chính, tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp

Xem và tải Toàn văn Công văn 16/CV-BCĐ về bảo lưu phụ cấp và nâng bậc lương cho CBCCVC tại đây: TẢI

Theo đó, Ban Chỉ đạo của Chính phủ bổ sung hướng dẫn về bảo lưu phụ cấp và nâng bậc lương cho CBCCVC sau sáp nhập tỉnh thành 2025 như sau:

(1) Căn cứ quy định của pháp luật hiện hành tại Nghị quyết 730/2004/NQ-UBTVQH, Nghị quyết 76/2025/UBTVQH15 về việc sắp xếp đơn vị hành chính năm 2025, Quyết định 128/QĐ-TW năm 2004 của Ban Bí thư Trung ương Đảng, Nghị định 204/2004/NĐ-CP của Chính phủ và các văn bản sửa đổi, bồ sung, hướng dẫn thi hành thì các chế độ phụ cấp lương hiện nay bao gồm:

- Phụ cấp chức vụ lãnh đạo;

- Phụ cấp thâm niên vượt khung;

- Phụ cấp kiêm nhiệm;

- Phụ cấp khu vực;

- Phụ cấp đặc biệt; phụ cấp thu hút;

- Phụ cấp lưu động;

- Phụ cấp độc hại, nguy hiểm;

- Phụ cấp trách nhiệm công việc;

- Phụ cấp phục vụ quốc phòng, an ninh;

- Phụ cấp thâm niên nghề;

- Phụ cấp trách nhiệm theo nghề;

- Phụ cấp ưu đãi theo nghề;

- Phụ cấp đặc thù áp dụng đối với lực lượng vũ trang;

- Phụ cấp công tác lâu năm ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn;

- Phụ cấp công vụ; phụ cấp công tác đảng, đoàn thể chính trị - xã hội;

- Phụ cấp trách nhiệm công tác bảo vệ chính trị nội bộ;

- Phụ cấp kiêm nhiệm chức danh cấp xã.

(2) Việc giữ nguyên (bảo lưu hoặc tiếp tục hưởng) phụ cấp theo định hướng tại điểm 3.1 khoản 3 Công văn 03/CV-BCĐ năm 2025 và điểm 4.2 khoản 4 Mục B Công văn 11/CV-BCĐ năm 2025 được thực hiện đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động hưởng lương từ ngân sách nhà nước chịu ảnh hưởng của việc sắp xếp đơn vị hành chính mà vẫn là cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tại cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị.

Theo đó, trước khi được bố trí sắp xếp, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động đang hưởng phụ cấp nào trong số các phụ cấp lương tại mục (1) thì sau khi sắp xếp được tiếp tục hưởng phụ cấp đó.

Trường hợp cán bộ, công chức, viên chức, người lao động có thời gian làm việc còn lại dưới 06 tháng kể từ ngày có quyết định bố trí sắp xếp (do nghỉ hưu đúng tuổi, nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ thôi việc...) thì tiếp tục hưởng phụ cấp cho đến khi hết thời gian làm việc còn lại.

Ví dụ: Trước sắp xếp, công chức A thuộc Thanh tra cấp huyện đang được hưởng phụ cấp trách nhiệm theo nghề thanh tra mức 25% mức lương hiện hưởng cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo và phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có), sau sắp xếp được bố trí đảm nhiệm vị trí việc làm là công chức cấp xã thì được giữ nguyên phụ cấp trách nhiệm theo nghề Thanh tra mức 25% nêu trên trong 6 tháng.

(3) Ngoài việc giữ nguyên các phụ cấp hiện hưởng nêu trên, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tiếp tục được thực hiện chế độ nâng bậc lương theo quy định của pháp luật hiện hành.

Như vậy, CBCCVC và người lao động sau sáp nhập tỉnh thành 2025 vẫn được bảo lưu các phụ cấp hiện hưởng nêu trên và tiếp tục được thực hiện chế độ nâng bậc lương theo quy định của pháp luật hiện hành.

XEM Bảng tra cứu danh mục 28 vị trí việc làm công chức cấp xã mới sau sáp nhập 2025

Toàn văn Công văn 16/CV-BCĐ về bảo lưu phụ cấp và nâng bậc lương cho CBCCVC sau sáp nhập tỉnh thành 2025 ra sao? (Hình từ Internet)

Mức phụ cấp cán bộ không chuyên trách cấp xã theo Nghị định 33?

Căn cứ theo Điều 34 Nghị định 33/2023/NĐ-CP quy định phụ cấp cán bộ không chuyên trách cấp xã, ở thôn, tổ dân phố như sau:

(1) Người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã được hưởng chế độ phụ cấp. Ngân sách Trung ương thực hiện khoán quỹ phụ cấp bao gồm cả hỗ trợ đóng bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế để chi trả hàng tháng đối với những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã như sau:

- Đơn vị hành chính cấp xã loại I được khoán quỹ phụ cấp bằng 21,0 lần mức lương cơ sở;

- Đơn vị hành chính cấp xã loại II được khoán quỹ phụ cấp bằng 18,0 lần mức lương cơ sở;

- Đơn vị hành chính cấp xã loại III được khoán quỹ phụ cấp bằng 15,0 lần mức lương cơ sở.

Đối với đơn vị hành chính cấp xã có số lượng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã tăng thêm theo quy định tại khoản 2 Điều 33 Nghị định 33/2023/NĐ-CP thì tổng mức khoán quỹ phụ cấp được tính tăng thêm tương ứng bằng 1,5 lần mức lương cơ sở/01 người hoạt động không chuyên trách tăng thêm.

(2) Thực hiện khoán quỹ phụ cấp đối với những người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố. Ngân sách Trung ương khoán quỹ phụ cấp để chi trả hàng tháng đối với người hoạt động không chuyên trách ở mỗi thôn, tổ dân phố như sau:

- Đối với thôn có từ 350 hộ gia đình trở lên; tổ dân phố có từ 500 hộ gia đình trở lên; thôn, tổ dân phố thuộc đơn vị hành chính cấp xã trọng điểm, phức tạp về an ninh, trật tự theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền; thôn, tổ dân phố thuộc đơn vị hành chính cấp xã ở khu vực biên giới, hải đảo được khoán quỹ phụ cấp bằng 6,0 lần mức lương cơ sở. Trường hợp thôn có từ 350 hộ gia đình trở lên chuyển thành tổ dân phố do thành lập đơn vị hành chính đô thị cấp xã thì được giữ mức khoán quỹ phụ cấp bằng 6,0 lần mức lương cơ sở;

- Đối với các thôn, tổ dân phố không thuộc quy định tại điểm a khoản 2 Điều 34 Nghị định 33/2023/NĐ-CP được khoán quỹ phụ cấp bằng 4,5 lần mức lương cơ sở;

- Trường hợp đơn vị hành chính cấp huyện không tổ chức đơn vị hành chính cấp xã thì thôn, tổ dân phố quy định tại điểm a và điểm b khoản này được xác định theo đơn vị hành chính cấp huyện đó.

(3) Căn cứ vào quỹ phụ cấp được ngân sách Trung ương khoán cho mỗi cấp xã, mỗi thôn, tổ dân phố quy định tại các khoản 1, 2 Điều 34 Nghị định 33/2023/NĐ-CP; nguồn kinh phí ngân sách chi cho cải cách chính sách tiền lương của địa phương; các quy định của pháp luật có liên quan và đặc thù của từng cấp xã, từng thôn, tổ dân phố, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quy định cụ thể những nội dung sau:

- Chức danh người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã;

- Việc kiêm nhiệm chức danh người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố và người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố kiêm nhiệm người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố;

- Mức phụ cấp của từng chức danh người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố bảo đảm tương quan hợp lý với mức lương bậc 1 của công chức cấp xã có cùng trình độ đào tạo nhằm khuyến khích người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố học tập nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; quy định cụ thể mức khoán kinh phí hoạt động của tổ chức chính trị - xã hội ở cấp xã; mức hỗ trợ hàng tháng đối với người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố và mức phụ cấp kiêm nhiệm người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương.

(4) Trường hợp người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố kiêm nhiệm thực hiện nhiệm vụ của người hoạt động không chuyên trách khác ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố thì được hưởng phụ cấp kiêm nhiệm bằng 100% mức phụ cấp quy định của chức danh kiêm nhiệm.

(5) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quy định cụ thể các nội dung tại điểm c khoản 3 Điều 34 Nghị định 33/2023/NĐ-CP không phải xin ý kiến các Bộ, cơ quan trung ương.

Chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách cấp xã nghỉ ngay khi thực hiện CQĐP 02 cấp?

Tại Điều 9 Nghị định 154/2025/NĐ-CP quy định chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách cấp xã nghỉ ngay khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025 như sau:

(1) Người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã chưa đến tuổi nghỉ hưu (không bao gồm đối tượng nêu tại mục (2))

(2) Đối với cán bộ, công chức cấp xã do sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2023 – 2025 nên được bố trí sang làm người hoạt động không chuyên trách cấp xã thì được hưởng các chế độ theo quy định trên nhưng tiền lương tháng hiện hưởng để tính trợ cấp là tiền lương tháng liền kề của chức danh cán bộ, công chức cấp xã trước khi được bố trí sang làm người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã.

(3) Người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã đã đủ tuổi nghỉ hưu hoặc đang hưởng chế độ hưu trí, chế độ mất sức lao động thì được hưởng: trợ cấp một lần bằng 15 tháng phụ cấp hàng tháng hiện hưởng.

Lưu ý:

- Tuổi nghỉ hưu tại mục (1), (3) thực hiện theo quy định tại Phụ lục I, Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định 135/2020/NĐ-CP

- Người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã theo các quy định trên không được hưởng chính sách quy định tại Điều 6, Điều 7, Điều 8 Nghị định 154/2025/NĐ-CP (gồm Chính sách nghỉ hưu trước tuổi, Chính sách chuyển sang làm việc tại các tổ chức không hưởng lương thường xuyên từ ngân sách và Chính sách thôi việc) .

- Đồng thời, người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã nếu nghĩ ngay kể từ khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025 và được bố trí làm người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố thì không được hưởng chính sách quy định tại Nghị định 154/2025/NĐ-CP.