Để kinh doanh Shisha tại địa điểm vũ trường, quán bar thì cần đáp ứng điều kiện gì? Shisha có phải là một dạng của chất ma túy không?

Nội dung chính

• Shisha là gì? Có phải là một dạng của chất ma túy không?
• Người kinh doanh shisha có bị áp dụng các quy định của Luật phòng chống tác hại của thuốc lá hay không?
• Để kinh doanh Shisha tại địa điểm vũ trường, quán bar thì cần đáp ứng điều kiện gì?

Shisha là gì? Có phải là một dạng của chất ma túy không?

Shisha là tên gọi của một loại thuốc hút có xuất xứ từ Ả Rập từ hơn 400 năm trước. Shisha còn có tên gọi là thuốc lào Ả Rập, thực chất là một loại cỏ được tẩm thêm mật ong cùng các hương liệu trái cây như nho, cam, táo, dâu…Việc kinh doanh shisha thường được thực hiện tại các quán barm, vũ trường hoặc các quán rooftop,...và một số loại hình kinh doanh khác.

Theo quy định tại Phụ lục 1 ban hành kèm theo Luật Đầu tư 2020 về danh mục các chất ma túy cấm đầu tư kinh doanh và Danh mục 1 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 57/2020/NĐ-CP về danh mục chất ma túy và tiền chất thì shisha không thuộc bất kỳ danh mục nào nên Shisha không phải là một dạng của chất ma túy.

Như vậy, việc kinh doanh shisha cũng như nhưng sản phẩm khác, không vi phạm pháp luật nếu đáp ứng đủ các điều kiện của pháp luật Việt Nam.

Để kinh doanh Shisha tại địa điểm vũ trường, quán bar thì cần đáp ứng điều kiện gì? (Hình từ Internet)

Người kinh doanh shisha có bị áp dụng các quy định của Luật phòng chống tác hại của thuốc lá hay không?

Tại Điều 2 Luật Phòng chống tác hại của thuốc lá 2012 có định nghĩa về thuốc lá như sau:

Giải thích từ ngữ

Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:

1. Thuốc lá là sản phẩm được sản xuất từ toàn bộ hoặc một phần nguyên liệu thuốc lá, được chế biến dưới dạng thuốc lá điếu, xì gà, thuốc lá sợi, thuốc lào hoặc các dạng khác.

...

3. Nguyên liệu thuốc lá là lá thuốc lá dưới dạng rời, tấm đã sơ chế tách cọng, sợi thuốc lá, cọng thuốc lá và nguyên liệu thay thế khác dùng để sản xuất thuốc lá.

...

Theo đó, thuốc lá là sản phẩm được sản xuất từ toàn bộ hoặc một phần nguyên liệu thuốc lá, được chế biến dưới dạng thuốc lá điếu, xì gà, thuốc lá sợi, thuốc lào hoặc các dạng khác.

Ngoài ra, nguyên liệu tạo nên thuốc lá là lá thuốc lá dưới dạng rời, tấm đã sơ chế tách cọng, sợi thuốc lá, cọng thuốc lá và nguyên liệu thay thế khác dùng để sản xuất thuốc lá.

Shisha là một sản phẩm được tạo nên từ một loại cỏ được tẩm thêm mật ong cùng các hương liệu trái cây.

Bên cạnh đó, tại Công văn 2483/BYT-KCB năm 2021 quy định về các sản phẩm thuốc lá mới có nêu shisha là một sản phẩm thuốc lá mới, cụ thể:

Hiện nay, trên thị trường Việt Nam bên cạnh các sản phẩm thuốc lá điếu, xì gà, thuốc lá sợi, thuốc lào đang được quản lý theo quy định của Luật phòng, chống tác hại của thuốc lá (PCTHTL), đang xuất hiện một số sản phẩm thuốc lá mới, trong đó, phổ biến nhất là thuốc lá điện tử (Electronic Nicotine Delivery - ENDs), thuốc lá nung nóng (Heated Tobacco Product - HTPs), shisha,... Theo Tổ chức Y tế Thế giới (WHO), để sản xuất các sản phẩm thuốc lá điện tử có khoảng 15.500 loại hương liệu được sử dụng, trong đó, rất nhiều loại hương liệu độc hại và chưa được đánh giá toàn diện về mức độ gây hại đối với sức khỏe, thuốc lá điện tử có chứa nicotine là chất gây nghiện.

Các sản phẩm thuốc lá mới này (thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng, shisha) rất có hại cho sức khỏe của cả người hút và những người xung quanh, là nguyên nhân của nhiều trường hợp ngộ độc nicotin, gây các bệnh về tim mạch, hô hấp, tiêu hóa. Sử dụng thuốc lá điện tử gây tổn thương phổi cấp tính và làm tăng nguy cơ mắc các bệnh ung thư, như: ung thư phổi, ung thư vòm họng, bệnh phổi tắc nghẽn mãn tính, tăng nguy cơ gây huyết khối, bệnh tim mạch, đột quỵ. Số liệu từ Trung tâm Kiểm soát và ngăn ngừa bệnh tật Hoa Kỳ (CDC) cho thấy Tính đến ngày 18 tháng 2 năm 2020, đã có 2.807 trường hợp tổn thương phổi cấp do thuốc lá điện tử phải nhập viện 50 tiểu bang, 68 ca tử vong đã được xác nhận tại 29 tiểu bang. Sử dụng thuốc lá điện tử còn gây chấn thương do cháy nổ thiết bị.

...

Như vậy, shisha về bản chất vận được xem là một dạng thuốc lá mới. Do đó, người kinh doanh shisha sẽ bị điều chỉnh bởi quy định của Luật Phòng chống tác hại của thuốc lá 2012.

Để kinh doanh Shisha tại địa điểm vũ trường, quán bar thì cần đáp ứng điều kiện gì?

Như đã nói thì shisha là một dạng sản phẩm thuốc lá mới nên việc kinh doanh shisha sẽ bị áp dụng các quy định của Luật Phòng chống tác hại của thuốc lá 2012.

Theo đó để kinh doanh Shisha tại địa điểm vũ trường, quán bar thì cần có giấy phép bán lẻ sản phẩm thuốc lá.

Căn cứ khoản 3 Điều 26 Nghị định 67/2013/NĐ-CP (sửa đổi bởi khoản 10 Điều 1 Nghị định 106/2017/NĐ-CP, khoản 7 Điều 3 Nghị định 08/2018/NĐ-CP, khoản 4 Điều 2 Nghị định 106/2017/NĐ-CP, khoản 13 Điều 4 Nghị định 08/2018/NĐ-CP) thì điều kiện để được cấp giấy phép bán lẻ sản phẩm thuốc lá gồm:

(1) Thương nhân được thành lập theo quy định của pháp luật.

(2) Địa điểm kinh doanh không vi phạm quy định về địa điểm không được bán thuốc lá theo quy định tại khoản 2 Điều 25 Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá năm 2012.

(3) Có văn bản giới thiệu của các thương nhân phân phối hoặc thương nhân bán buôn sản phẩm thuốc lá ghi rõ địa bàn dự kiến kinh doanh.