Dự án khai thác khoáng sản thuộc diện đấu giá quyền khai thác khoáng sản có cần chấp thuận chủ trương đầu tư không?
Căn cứ theo Điều 24 Luật Đầu tư 2025 quy định các dự án thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư. Trong đó, tại khoản 8 quy định này xác định các dự án có đề nghị Nhà nước giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất phải chấp thuận chủ trương đầu tư, đồng thời quy định một số trường hợp ngoại lệ được miễn áp dụng thủ tục này. Cụ thể:
Dự án thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư
…
8. Dự án đầu tư mà nhà đầu tư có đề nghị Nhà nước giao đất, cho thuê đất không đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất; dự án có đề nghị chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai.
Việc chấp thuận chủ trương đầu tư quy định tại khoản này không áp dụng đối với các trường hợp sau đây:
a) Dự án đầu tư của cá nhân không thuộc diện phải có văn bản chấp thuận của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trước khi được quyết định cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai;
b) Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp;
c) Dự án khai thác khoáng sản thuộc diện đấu giá quyền khai thác khoáng sản; dự án khai thác khoáng sản để phục vụ cho các dự án, công trình, hạng mục công trình, thực hiện các biện pháp huy động khẩn cấp theo quy định của Luật Địa chất và khoáng sản;
d) Dự án đầu tư khác theo quy định của Chính phủ.
…
Như vậy căn cứ theo điểm c khoản 8 Điều 24 Luật Đầu tư 2025 thì dự án khai thác khoáng sản thuộc diện đấu giá quyền khai thác khoáng sản thuộc diện không cần chấp thuận chủ trương đầu tư.
Ngoài loại dự án này, các dự án không cần thực hiện thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư theo khoản 8 Điều 24 Luật Đầu tư 2025 bao gồm:
- Dự án đầu tư của cá nhân không thuộc diện phải có văn bản chấp thuận của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trước khi được quyết định cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai;
- Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp;
- Dự án khai thác khoáng sản để phục vụ cho các dự án, công trình, hạng mục công trình, thực hiện các biện pháp huy động khẩn cấp theo quy định của Luật Địa chất và khoáng sản;
- Dự án đầu tư khác theo quy định của Chính phủ.
Chấp thuận chủ trương đầu tư có áp dụng đối với dự án khai thác khoáng sản thuộc diện đấu giá quyền khai thác khoáng sản không? (Hình từ Internet)
Chấp thuận chủ trương đầu tư là gì?
Theo khoản 1 Điều 3 Luật Đầu tư 2025 quy định:
Giải thích từ ngữ
Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
1. Chấp thuận chủ trương đầu tư là việc cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận về mục tiêu, địa điểm, quy mô, tiến độ, thời hạn thực hiện dự án; nhà đầu tư hoặc hình thức lựa chọn nhà đầu tư và cơ chế, chính sách đặc biệt (nếu có) để thực hiện dự án đầu tư.
…
Như vậy, có thể hiểu chấp thuận chủ trương đầu tư là việc cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép thực hiện dự án đầu tư về mục tiêu, quy mô, địa điểm, tiến độ, thời hạn và nhà đầu tư để thực hiện dự án.
Ai có thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư?
Căn cứ theo Điều 25 Luật Đầu tư 2025 quy định thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư được thực hiện như sau:
- Quốc hội chấp thuận chủ trương đầu tư đối với dự án đầu tư quy định tại khoản 20 Điều 24 Luật Đầu tư 2025.
- Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư đối với các dự án đầu tư sau đây (trừ trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 25 Luật Đầu tư 2025):
+ Dự án đầu tư quy định tại các khoản 1, 2, 4, 6, 7 và 19 Điều 24 Luật Đầu tư 2025;
+ Dự án đầu tư quy định tại khoản 3 Điều 24 Luật Đầu tư 2025 có yêu cầu di dân tái định cư từ 20.000 người trở lên ở miền núi, từ 50.000 người trở lên ở vùng khác;
+ Dự án đầu tư quy định tại khoản 5 Điều 24 Luật Đầu tư 2025 phù hợp với quy định của pháp luật về di sản văn hóa không phân biệt quy mô diện tích đất, dân số thuộc phạm vi khu vực bảo vệ I của di tích được cấp có thẩm quyền công nhận là di tích quốc gia đặc biệt thuộc Danh mục di sản thế giới.
- Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư đối với các dự án đầu tư sau đây (trừ các dự án đầu tư quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 25 Luật Đầu tư 2025):
+ Dự án đầu tư quy định tại các khoản 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 và 18 Điều 24 Luật Đầu tư 2025;
+ Dự án đầu tư quy định tại khoản 3 Điều 24 Luật Đầu tư 2025 có yêu cầu di dân tái định cư từ 10.000 người trở lên ở miền núi, từ 20.000 người trở lên ở vùng khác;
+ Dự án đầu tư quy định tại khoản 5 Điều 24 Luật Đầu tư 2025 phù hợp với quy định của pháp luật về di sản văn hóa không phân biệt quy mô diện tích đất, dân số thuộc phạm vi khu vực bảo vệ I và khu vực bảo vệ II của di tích được cấp có thẩm quyền công nhận là di tích quốc gia, di tích quốc gia đặc biệt, trừ khu vực bảo vệ I của di tích quốc gia đặc biệt thuộc Danh mục di sản thế giới;
+ Đối với dự án đầu tư đồng thời thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của từ 02 Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trở lên thực hiện theo quy định của Chính phủ.
- Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế chấp thuận chủ trương đầu tư: đối với dự án đầu tư quy định tại khoản 3 Điều 25 Luật Đầu tư 2025 thực hiện tại khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu công nghệ số tập trung, khu kinh tế phù hợp với quy hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Như vậy, tùy từng trường hợp cụ thể mà thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư sẽ thuộc về 01 trong các chủ thể sau:
- Quốc hội;
- Thủ tướng chính phủ;
- Chủ tịch UBND cấp tỉnh;
- Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế.
Bài viết này có hữu ích không?
- - Nội dung nêu trên là phần giải đáp, tư vấn của chúng tôi dành cho khách hàng của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Nếu quý khách còn vướng mắc, vui lòng gửi về Email [email protected];
- - Nội dung bài viết chỉ mang tính chất tham khảo;
- - Điều khoản được áp dụng có thể đã hết hiệu lực tại thời điểm bạn đang đọc;
- - Mọi ý kiến thắc mắc về bản quyền của bài viết vui lòng liên hệ qua địa chỉ mail [email protected];
