Tổng hợp quy định mới về dạy thêm học thêm theo Thông tư 19/2026, cụ thể ra sao?

Tổng hợp quy định mới về dạy thêm học thêm theo Thông tư 19/2026, cụ thể ra sao?

dưới đây sẽ tổng hợp chi tiết các quy định mới về dạy thêm học thêm theo quy định tại Thông tư 19/2026/TT-BGDĐT.

- Quy định về đăng ký kinh doanh đối với cơ sở dạy thêm

Tổ chức hoặc cá nhân tổ chức hoạt động dạy thêm học thêm ngoài nhà trường có thu tiền của học sinh phải đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật.

Tùy theo quy mô và hình thức hoạt động, tổ chức, cá nhân có thể lựa chọn đăng ký hộ kinh doanh hoặc thành lập doanh nghiệp theo quy định. Hộ kinh doanh thường phù hợp với các lớp dạy thêm có quy mô nhỏ và phương thức quản lý đơn giản.

Bên cạnh yêu cầu đăng ký kinh doanh, trước khi tuyển sinh, cơ sở dạy thêm phải công khai các thông tin sau đây:

- Môn học được tổ chức dạy thêm;

- Thời lượng dạy thêm đối với từng môn học theo từng khối lớp;

- Địa điểm, hình thức và thời gian tổ chức dạy thêm học thêm;

- Danh sách người dạy thêm;

- Mức thu tiền học thêm.

Các thông tin trên phải được công khai và cập nhật thường xuyên trên trang thông tin điện tử hoặc niêm yết tại nơi cơ sở dạy thêm đặt trụ sở theo Mẫu số 02 tại Phụ lục kèm theo Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT, nhằm bảo đảm sự giám sát của học sinh, gia đình và cộng đồng xã hội.

Giáo viên trường công lập được tham gia dạy thêm ngoài nhà trường nhưng không được quản lý, điều hành cơ sở dạy thêm. Đồng thời, giáo viên không được thu tiền dạy thêm đối với chính học sinh mà mình đang được nhà trường phân công giảng dạy, theo khoản 2 và khoản 3 Điều 4 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT.

Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT không yêu cầu người thành lập hộ kinh doanh phải có bằng sư phạm. Tuy nhiên, người trực tiếp dạy thêm phải có phẩm chất đạo đức tốt và năng lực chuyên môn phù hợp với môn học giảng dạy.

Cơ sở dạy thêm đồng thời phải tuân thủ các quy định về địa điểm, an toàn, phòng cháy, chữa cháy và quy định quản lý dạy thêm tại địa phương.

(Theo điểm a khoản 1 Điều 6 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT đã được sửa đổi bởi Điều 3 Thông tư 19/2026/TT-BGDĐT)

- Những hoạt động giáo dục không thuộc phạm vi dạy thêm học thêm

- Dạy thêm học thêm là hoạt động dạy học phụ thêm ngoài thời lượng trong kế hoạch giáo dục đối với các môn học trong Chương trình giáo dục phổ thông và Chương trình giáo dục thường xuyên.

- Các hoạt động giáo dục về văn hóa, nghệ thuật, thể thao; tăng cường năng lực ngoại ngữ; giáo dục STEM/STEAM; năng lực số; trí tuệ nhân tạo (AI); giáo dục hướng nghiệp; kỹ năng sống và các nội dung giáo dục khác không thuộc chương trình môn học do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành thì không thuộc phạm vi điều chỉnh của quy định về dạy thêm học thêm.

Những hoạt động giáo dục này được thực hiện theo quy định của pháp luật có liên quan.

(Theo khoản 1 Điều 2 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT được sửa đổi bởi Thông tư 19/2026/TT-BGDĐT)

- Quy định về mức thu tiền học thêm ngoài trường

Mức thu tiền học thêm ngoài nhà trường do cha mẹ học sinh, học sinh và cơ sở dạy thêm thỏa thuận. Như vậy, Thông tư không quy định mức thu tối đa hoặc một mức học phí chung áp dụng cho tất cả cơ sở dạy thêm.

Tuy nhiên, cơ sở dạy thêm không được tùy ý thu tiền mà phải bảo đảm công khai, minh bạch. Cụ thể, điểm b khoản 1 Điều 6 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT yêu cầu cơ sở phải công khai và thường xuyên cập nhật mức thu tiền học thêm trước khi tuyển sinh. Thông tin được đăng tải trên trang thông tin điện tử hoặc niêm yết tại trụ sở, cùng với:

- Môn học và thời lượng dạy thêm;

- Khối lớp tuyển sinh;

- Địa điểm, hình thức và thời gian học;

- Danh sách giáo viên dạy thêm.

Ngoài ra, tổ chức, cá nhân dạy thêm ngoài nhà trường có thu tiền phải đăng ký kinh doanh. Việc thu, quản lý và sử dụng tiền học thêm phải tuân thủ quy định về tài chính, kế toán, thuế và các quy định pháp luật liên quan theo khoản 3 Điều 7 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT.

(Theo khoản 2 Điều 7 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT)

- Mỗi môn học được dạy thêm không quá 2 tiết/tuần trong nhà trường

Mỗi môn học được tổ chức dạy thêm trong nhà trường không quá 02 tiết/tuần.

Trong trường hợp học sinh thuộc đối tượng học thêm có nhu cầu học vượt quá 02 tiết/tuần, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo xem xét, quyết định cho phép điều chỉnh thời lượng dạy thêm theo đề nghị của Hiệu trưởng.

Theo đó, việc tổ chức dạy thêm vượt quá 02 tiết/tuần đối với một môn học phải có nhu cầu của học sinh thuộc đối tượng học thêm, đề nghị của Hiệu trưởng và quyết định cho phép của Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo.

(Căn cứ điểm c khoản 4 Điều 5 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT được sửa đổi bởi Thông tư 19/2026/TT-BGDĐT)

- Giáo viên dạy thêm ngoài nhà trường phải báo cáo với Hiệu trưởng

Giáo viên đang dạy học tại các nhà trường khi tham gia dạy thêm ngoài nhà trường phải báo cáo với Hiệu trưởng hoặc người đứng đầu nhà trường về môn học, địa điểm, hình thức và thời gian tham gia dạy thêm.

Giáo viên còn phải tuân thủ quy tắc ứng xử của nhà giáo và báo cáo với Hiệu trưởng về mối quan hệ với tổ chức, cá nhân đứng tên đăng ký kinh doanh cơ sở dạy thêm. Khi thông tin này thay đổi, giáo viên phải thực hiện cập nhật để bảo đảm minh bạch và phòng ngừa xung đột lợi ích.

(Theo khoản 3 Điều 6 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT được sửa đổi bởi Thông tư 19/2026/TT-BGDĐT)

- Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý hoạt động dạy thêm học thêm tại địa phương

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chịu trách nhiệm quản lý hoạt động dạy thêm, học thêm tại địa phương.

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành quy định về dạy thêm, học thêm của địa phương. Nội dung chủ yếu gồm trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp xã, các cơ quan quản lý giáo dục và cơ quan liên quan; việc quản lý, sử dụng kinh phí tổ chức dạy thêm, học thêm; công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm.

Đồng thời, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo việc thanh tra, kiểm tra hoạt động dạy thêm, học thêm trên địa bàn quản lý và xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật.

Theo Điều 12 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT được sửa đổi bởi Thông tư 19/2026/TT-BGDĐT

- Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý hoạt động dạy thêm học thêm trên địa bàn

Ủy ban nhân dân cấp xã chịu trách nhiệm quản lý hoạt động dạy thêm, học thêm trên địa bàn.

Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện hướng dẫn, kiểm tra việc chấp hành quy định về dạy thêm, học thêm; tiếp nhận, xử lý kiến nghị, phản ánh; xử lý vi phạm theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý.

Ủy ban nhân dân cấp xã còn thực hiện theo dõi, kiểm tra và phối hợp với cơ quan có thẩm quyền giám sát việc tuân thủ quy định của pháp luật về thời giờ làm việc, giờ làm thêm đối với các tổ chức, cá nhân dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường.

Việc chấp hành các quy định về an ninh, trật tự, an toàn, vệ sinh môi trường và phòng, chống cháy nổ của tổ chức, cá nhân dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường cũng thuộc nội dung được theo dõi, kiểm tra theo đúng thẩm quyền.

(Theo Điều 12 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT được sửa đổi bởi Thông tư 19/2026/TT-BGDĐT)

- Các cơ quan, đơn vị phải công khai đường dây nóng về dạy thêm, học thêm

Sở Giáo dục và Đào tạo phải thiết lập và công khai số điện thoại đường dây nóng trên Cổng thông tin điện tử hoặc tại trụ sở. Đường dây nóng được sử dụng để tiếp nhận, xử lý các kiến nghị, phản ánh về hoạt động dạy thêm, học thêm.

Theo Điều 12 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT, được sửa đổi bởi Thông tư 19/2026/TT-BGDĐT, Ủy ban nhân dân cấp xã cũng phải thiết lập và công khai số điện thoại đường dây nóng. Số điện thoại được công khai trên Cổng thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân cấp xã nếu có hoặc niêm yết tại trụ sở cơ quan. Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm tiếp nhận, xử lý kiến nghị, phản ánh về hoạt động dạy thêm, học thêm trên địa bàn quản lý.

Đối với nhà trường, Điều 13 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT được sửa đổi bởi Thông tư 19/2026/TT-BGDĐT, yêu cầu Hiệu trưởng thiết lập và công khai số điện thoại đường dây nóng trên trang thông tin điện tử của trường hoặc niêm yết tại nhà trường. Đường dây nóng này được dùng để tiếp nhận, xử lý kiến nghị, phản ánh về hoạt động dạy thêm trái quy định của giáo viên đang dạy học tại trường.

Sau khi tiếp nhận thông tin, người đứng đầu nhà trường phải kịp thời nhắc nhở, chấn chỉnh, xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm.

(Theo khoản 3 Điều 9 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT được sửa đổi bởi Thông tư 19/2026/TT-BGDĐT)

- Trách nhiệm của Hiệu trưởng trong quản lý dạy thêm học thêm

Hiệu trưởng có trách nhiệm tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm trong nhà trường theo quy định; quản lý giáo viên đang dạy học tại trường khi tham gia dạy thêm ngoài nhà trường; phối hợp theo dõi, kiểm tra hoạt động dạy thêm ngoài nhà trường của giáo viên.

Hiệu trưởng phải cụ thể hóa các quy định liên quan đến trách nhiệm và hành vi ứng xử của nhà giáo khi tham gia dạy thêm hoặc quản lý hoạt động dạy thêm, học thêm trong quy tắc ứng xử của nhà giáo do nhà trường ban hành theo thẩm quyền. Nội dung này phải phù hợp với quy định pháp luật và điều kiện thực tiễn của nhà trường.

Bên cạnh đó, Hiệu trưởng chịu trách nhiệm trước cơ quan quản lý trực tiếp về chất lượng dạy thêm, học thêm trong nhà trường và việc quản lý, sử dụng kinh phí tổ chức dạy thêm, học thêm. Hiệu trưởng cũng phải tổ chức thông tin, hướng dẫn giáo viên thực hiện quy định; tiếp nhận và xử lý ý kiến, kiến nghị, nguyện vọng của học sinh và cha mẹ học sinh trước và trong quá trình tổ chức dạy thêm, học thêm.

(Căn cứ Điều 13 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT được sửa đổi bởi Thông tư 19/2026/TT-BGDĐT)

- Hiệu trưởng phải chịu trách nhiệm nếu để vi phạm dạy thêm kéo dài

Khi phát hiện vi phạm về dạy thêm, học thêm, Hiệu trưởng phải kịp thời nhắc nhở, chấn chỉnh, xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý.

Hiệu trưởng phải chịu trách nhiệm trước cơ quan quản lý cấp trên nếu để xảy ra tình trạng vi phạm quy định về dạy thêm, học thêm kéo dài, phức tạp trong phạm vi quản lý.

(Căn cứ Điều 13 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT được sửa đổi bởi Thông tư 19/2026/TT-BGDĐT)

- Thanh tra, kiểm tra phải xử lý nghiêm hành vi ép buộc học thêm, trục lợi

Việc thanh tra, kiểm tra hoạt động dạy thêm, học thêm phải bảo đảm công khai, khách quan, đúng thẩm quyền và kịp thời phát hiện, xử lý vi phạm.

Các trường hợp có hành vi ép buộc học sinh học thêm, trục lợi trong hoạt động dạy thêm, học thêm hoặc tái phạm phải bị xử lý nghiêm.

(Căn cứ khoản 3 Điều 15 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT được bổ sung bởi Thông tư 19/2026/TT-BGDĐT)

- Đảng viên ép buộc học sinh học thêm để thu tiền có thể bị cách chức

Đảng viên ép buộc học sinh học thêm để thu tiền bị kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo hoặc cách chức nếu có chức vụ.

Khoản 1 Điều 44 Quy định 212-QĐ/TW năm 2026 cũng quy định Đảng viên có thể bị khiển trách nếu vi phạm quy chế, quy định chuyên môn của ngành Giáo dục; lợi dụng chính sách, hoạt động giáo dục vì mục đích vụ lợi; thiếu trách nhiệm trong thẩm định, phê duyệt sách giáo khoa hoặc trong thẩm định, phê duyệt, cấp phép hoạt động giáo dục và gây hậu quả ít nghiêm trọng.

Trường hợp thiếu trách nhiệm khi thẩm định, phê duyệt thành lập hoặc cho phép thành lập cơ sở giáo dục, gây hậu quả ít nghiêm trọng, Đảng viên cũng có thể bị kỷ luật bằng hình thức khiển trách.

(Theo điểm c khoản 2 Điều 44 Quy định 212-QĐ/TW năm 2026)

Tổng hợp quy định mới về dạy thêm học thêm theo Thông tư 19/2026, cụ thể ra sao?

Không được dạy thêm, tổ chức dạy thêm trong các trường hợp nào?

Các trường hợp không được dạy thêm, tổ chức dạy thêm bao gồm:

- Không tổ chức dạy thêm đối với học sinh tiểu học, trừ các trường hợp: bồi dưỡng về nghệ thuật, thể dục thể thao, rèn luyện kĩ năng sống.

- Giáo viên đang dạy học tại các nhà trường không được dạy thêm ngoài nhà trường có thu tiền của học sinh đối với học sinh mà giáo viên đó đang được nhà trường phân công dạy học theo kế hoạch giáo dục của nhà trường.

- Giáo viên thuộc các trường công lập không được tham gia quản lí, điều hành việc dạy thêm ngoài nhà trường nhưng có thể tham gia dạy thêm ngoài nhà trường.

(Theo Điều 4 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT)

Dạy thêm học thêm chỉ được phép tổ chức khi nào?

Quy định dạy thêm học thêm chỉ được tổ chức khi học sinh, học viên (sau đây gọi chung là học sinh) có nhu cầu học thêm, tự nguyện học thêm và được cha mẹ hoặc người giám hộ (sau đây gọi chung là cha mẹ học sinh) đồng ý. Nhà trường, tổ chức, cá nhân tổ chức dạy thêm, học thêm không được dùng bất cứ hình thức nào để ép buộc học sinh học thêm.

Cụ thể:

- Dạy thêm, học thêm chỉ được tổ chức khi học sinh, học viên (sau đây gọi chung là học sinh) có nhu cầu học thêm, tự nguyện học thêm và được cha mẹ hoặc người giám hộ (sau đây gọi chung là cha mẹ học sinh) đồng ý. Nhà trường, tổ chức, cá nhân tổ chức dạy thêm, học thêm không được dùng bất cứ hình thức nào để ép buộc học sinh học thêm.

- Nội dung dạy thêm, học thêm không trái với quy định của pháp luật Việt Nam, không mang định kiến về sắc tộc, tôn giáo, nghề nghiệp, giới, địa vị xã hội. Không cắt giảm nội dung dạy học theo kế hoạch giáo dục của nhà trường để đưa vào dạy thêm.

- Việc dạy thêm, học thêm phải góp phần phát triển phẩm chất, năng lực của học sinh; không làm ảnh hưởng đến việc tổ chức thực hiện chương trình giáo dục của nhà trường và việc thực hiện chương trình môn học của giáo viên.

- Thời lượng, thời gian, địa điểm và hình thức tổ chức dạy thêm, học thêm phải phù hợp với tâm sinh lí lứa tuổi, bảo đảm sức khoẻ của học sinh; tuân thủ quy định của pháp luật về thời giờ làm việc, giờ làm thêm và các quy định của pháp luật về an ninh, trật tự, an toàn, vệ sinh môi trường, phòng chống cháy nổ tại khu vực có lớp dạy thêm, học thêm.

(khoản 1 Điều 3 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT)