- Báo cáo 392: Đội ngũ cán bộ cấp xã hiện có chưa đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện, nhất là chưa được quy hoạch vào chức danh, chức vụ tương đương thì phải làm gì?
- Tinh giản biên chế cán bộ công chức cấp xã khi tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp trong thời hạn thế nào?
- Cán bộ công chức cấp xã không đủ điều kiện hưởng chính sách nghỉ hưu trước tuổi nếu nghỉ thôi việc thì hưởng những chế độ nào?
Báo cáo 392: Đội ngũ cán bộ cấp xã hiện có chưa đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện, nhất là chưa được quy hoạch vào chức danh, chức vụ tương đương thì phải làm gì?
Theo khoản 2 Mục 2 Báo cáo 392-BC/BTCTW năm 2025 quy định các nội dung cần quan tâm chỉ đạo gồm:
- Bộ Nội vụ cần hướng dẫn cụ thể việc bố trí, sắp xếp đối với cán bộ hoạt động không chuyên trách cấp xã nhưng đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn, trách nhiệm, năng lực về công tác ở thôn, ấp, tổ dân phố; khẩn trương ban hành hướng dẫn giải quyết chính sách đối với các trường hợp người hoạt động không chuyên trách không bố trí công tác để thực hiện chủ trương kết thúc việc sử dụng người hoạt động không chuyên trách cấp xã hiện nay từ ngày 01/8/2025.
- Mặt trận Tổ quốc Việt nam, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam cần có văn bản chỉ đạo, hướng dẫn chính thức của cấp có thẩm quyền về việc kết thúc hoạt động, không lập tổ chức công đoàn trong các cơ quan hành chính, sự nghiệp hưởng 100% lương từ ngân sách nhà nước.
Cấp xã mới sẽ phải đảm nhận khối lượng công việc rất lớn (dự kiến tiếp nhận 120 đầu việc thuộc 8 lĩnh vực quản lý nhà nước từ cấp huyện), địa bàn hoạt động rộng, quy mô dân số của xã mới cao hơn trong khi biên chế dự kiến trung bình khoảng 60 người/xã; một số địa bàn còn hạn chế về hạ tầng giao thông, công nghệ có thể sẽ ảnh hưởng đến công việc phục vụ người dân, cung ứng dịch vụ công...
- Cần tăng cường giám sát, chỉ đạo công tác sắp xếp, bố trí cán bộ cấp tỉnh, cấp xã; bảo đảm lựa chọn cán bộ đáp ứng yêu cầu, tuyệt đối tránh tiêu cực, nhũng nhiễu...
- Đội ngũ cán bộ chủ chốt hiện có ở cấp xã một số chưa đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện, nhất là chưa được quy hoạch vào chức danh, chức vụ tương đương, do đó cần phải tăng cường cán bộ các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh để bố trí cán bộ sau khi thành lập xã, phường mới. Đối với chức danh trưởng công an và chỉ huy trưởng quân sự xã, phần lớn chưa được quy hoạch vào chức danh Ủy viên ban chấp hành, ủy viên ban thường vụ cấp ủy cấp huyện và tương đương nhiệm kỳ 2025 - 2030 nên chưa đáp ứng điều kiện chỉ định tham gia ban chấp hành, ban thường vụ cấp ủy cấp xã sau khi thành lập mới.
- Khu vực Tây Nguyên, Tây Nam Bộ xuất hiện dấu hiệu hoạt động của một số nhóm người, tổ chức, hội đoàn có nguy cơ gây bất ổn về an ninh trật tự, tạo dư luận, yêu cầu giữ nguyên tên gọi các làng, xã, huyện, thị trấn, tỉnh, thành phố theo tiếng gốc Khmer.
Theo đó đội ngũ cán bộ cấp xã chủ chốt hiện có một số chưa đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện, nhất là chưa được quy hoạch vào chức danh, chức vụ tương đương, do đó cần phải tăng cường cán bộ các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh để bố trí cán bộ sau khi thành lập xã, phường mới.
Xem chi tiết Báo cáo 392-BC/BTCTW năm 2025: TẢI VỀ
Mới: Giảm 01 nửa trợ cấp đối với cán bộ công chức viên chức nghỉ hưu trước tuổi
Bổ sung Nghị định 178: Không xét hưởng nghỉ hưu trước tuổi với những cán bộ công chức viên chức
Chi tiết lộ trình, kế hoạch sáp nhập tỉnh, tổ chức bộ máy, bố trí, sử dụng cán bộ công chức viên chức: TẢI VỀ.
File excel tính tiền nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ thôi việc theo Nghị định 178: TẢI VỀ
Xem chi tiết lộ trình về cải cách tiền lương, điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp ưu đãi người có công và trợ cấp xã hội do Thủ tướng Chính phủ ban hành: TẢI VỀ.
Xem chi tiết toàn bộ bảng lương cán bộ công chức viên chức và lực lượng vũ trang 2025: TẢI VỀ.

Báo cáo 392: Đội ngũ cán bộ cấp xã hiện có chưa đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện, nhất là chưa được quy hoạch vào chức danh, chức vụ tương đương thì phải làm gì? (Hình từ Internet)
Tinh giản biên chế cán bộ công chức cấp xã khi tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp trong thời hạn thế nào?
Theo khoản Mục 5 Quyết định 759/QĐ-TTg năm 2025 quy định về biên chế cán bộ công chức cấp xã như sau:
Do quy mô ĐVHC cấp xã lớn hơn so với hiện nay và nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương cấp xã tăng lên (thực hiện toàn bộ nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương cấp huyện và cấp xã hiện nay). Theo đó, Chính phủ dự kiến biên chế cán bộ, công chức, viên chức cấp xã theo định hướng như sau:
- Trước mắt giữ nguyên số lượng biên chế cán bộ, công chức, viên chức của cấp huyện và cán bộ, công chức của cấp xã hiện có trước sắp xếp để bố trí cho các ĐVHC cấp xã mới (sau sắp xếp). Thực hiện việc rà soát, tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cấp xã đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, bảo đảm trong thời hạn 05 năm cơ bản theo đúng quy định. Giao Bộ Nội vụ phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương và các cơ quan liên quan căn cứ quy mô dân số, diện tích tự nhiên, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương cấp xã làm cơ sở xây dựng, hoàn thiện vị trí việc làm trình cấp có thẩm quyền giao biên chế cán bộ, công chức, viên chức cấp xã cho các địa phương.
- Kết thúc việc sử dụng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã; giao chính quyền địa phương xem xét, có thể sắp xếp người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tham gia công tác tại thôn, tổ dân phố; thực hiện chính sách nghỉ việc đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã mà không bố trí công tác theo quy định.
- Căn cứ quy mô dân số, diện tích tự nhiên, trình độ phát triển kinh tế - xã hội của các ĐVHC cấp xã, Chính phủ định hướng giao tổng biên chế chính quyền địa phương cấp xã cho các địa phương (dự kiến bình quân khoảng 32 biên chế/01 cấp xã). Trên cơ sở đó, giao chính quyền địa phương cấp tỉnh quyết định số lượng biên chế đối với chính quyền địa phương từng ĐVHC cấp xã trên địa bàn cho phù hợp với yêu cầu thực tiễn.
Theo đó trước mắt sẽ nguyên số lượng biên chế cán bộ công chức viên chức cấp xã hiện có trước sắp xếp để bố trí cho các ĐVHC cấp xã mới (sau sắp xếp).
Sau đó thực hiện việc rà soát, tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức viên chức cấp xã đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, bảo đảm trong thời hạn 05 năm cơ bản theo đúng quy định.
Cán bộ công chức cấp xã không đủ điều kiện hưởng chính sách nghỉ hưu trước tuổi nếu nghỉ thôi việc thì hưởng những chế độ nào?
Theo Điều 9 Nghị định 178/2024/NĐ-CP được sửa đổi bởi khoản 9 Điều 1 Nghị định 67/2025/NĐ-CP quy định về chính sách nghỉ thôi việc đối với cán bộ, công chức và người làm việc tại các hội quy định tại điểm a, điểm b, điểm g khoản 1 và khoản 3 Điều 2 Nghị định 178/2024/NĐ-CP được sửa đổi bởi khoản 2 Điều 1 Nghị định 67/2025/NĐ-CP, cụ thể:
Cán bộ, công chức có tuổi đời từ đủ 02 năm trở lên đến tuổi nghỉ hưu quy định tại Phụ lục 1, Phụ lục 2 ban hành kèm theo Nghị định 135/2020/NĐ-CP và không đủ điều kiện hưởng chính sách nghỉ hưu trước tuổi quy định tại Điều 7, Điều 7a, Điều 7b Nghị định 178/2024/NĐ-CP, nếu nghỉ thôi việc thì được hưởng các chế độ như sau:
- Được hưởng trợ cấp thôi việc:
+ Đối với người nghỉ thôi việc trong thời hạn 12 tháng đầu tiên kể từ khi có quyết định sắp xếp tổ chức bộ máy của cấp có thẩm quyền thì được hưởng trợ cấp bằng 0,8 tháng tiền lương hiện hưởng nhân với số tháng tính hưởng trợ cấp thôi việc.
+ Đối với người nghỉ thôi việc từ tháng thứ 13 trở đi kể từ khi có quyết định sắp xếp tổ chức bộ máy của cấp có thẩm quyền thì được hưởng bằng 0,4 tháng tiền lương hiện hưởng nhân với số tháng tính hưởng trợ cấp thôi việc.
- Được trợ cấp 1,5 tháng tiền lương hiện hưởng cho mỗi năm công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc.
- Được bảo lưu thời gian đóng bảo hiểm xã hội hoặc hưởng bảo hiểm xã hội một lần theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội.
- Được trợ cấp 03 tháng tiền lương hiện hưởng để tìm việc làm.
Bài viết này có hữu ích không?
- - Nội dung nêu trên là phần giải đáp, tư vấn của chúng tôi dành cho khách hàng của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Nếu quý khách còn vướng mắc, vui lòng gửi về Email [email protected];
- - Nội dung bài viết chỉ mang tính chất tham khảo;
- - Điều khoản được áp dụng có thể đã hết hiệu lực tại thời điểm bạn đang đọc;
- - Mọi ý kiến thắc mắc về bản quyền của bài viết vui lòng liên hệ qua địa chỉ mail [email protected];