Việc khảo sát sự quan tâm của nhà đầu tư đối với dự án PPP được thực hiện khi nào? Trình tự khảo sát ra sao?

Nội dung chính

• Việc khảo sát sự quan tâm của nhà đầu tư đối với dự án PPP được thực hiện khi nào?
• Trình tự khảo sát sự quan tâm của nhà đầu tư đối với dự án PPP ra sao?
• Thời hạn đăng ký quan tâm thực hiện dự án PPP là bao lâu?

Việc khảo sát sự quan tâm của nhà đầu tư đối với dự án PPP được thực hiện khi nào?

Căn cứ Nghị định 35/2021/NĐ-CP hướng dẫn Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư.

Tại khoản 1 Điều 25 Nghị định 35/2021/NĐ-CP có quy định như sau:

Khảo sát sự quan tâm của nhà đầu tư đối với dự án PPP

1. Trong thời gian lập báo cáo nghiên cứu khả thi dự án PPP, cơ quan có thẩm quyền tổ chức khảo sát sự quan tâm của nhà đầu tư, bên cho vay (nếu có), trừ dự án PPP được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận áp dụng chỉ định nhà đầu tư theo quy định tại khoản 2 Điều 39 của Luật PPP. Việc khảo sát đối với dự án do nhà đầu tư đề xuất được thực hiện sau khi nhà đầu tư hoàn thiện dự thảo báo cáo nghiên cứu khả thi, gửi cơ quan có thẩm quyền.

Như vậy, theo quy định thì việc khảo sát sự quan tâm của nhà đầu tư đối với dự án PPP được thực hiện trong thời gian lập báo cáo nghiên cứu khả thi dự án PPP. Đối với dự án do nhà đầu tư đề xuất, việc khảo sát được thực hiện sau khi nhà đầu tư hoàn thiện dự thảo báo cáo nghiên cứu khả thi, gửi cơ quan có thẩm quyền.

Lưu ý, nội dung khảo sát sự quan tâm đối với nhà đầu tư PPP nêu trên không áp dụng đối với dự án PPP được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận áp dụng chỉ định nhà đầu tư.

Việc khảo sát sự quan tâm của nhà đầu tư đối với dự án PPP được thực hiện khi nào? Trình tự khảo sát ra sao? (Hình từ Internet)

Trình tự khảo sát sự quan tâm của nhà đầu tư đối với dự án PPP ra sao?

Căn cứ quy định tại khoản 2 Điều 25 Nghị định 35/2021/NĐ-CP như sau:

Khảo sát sự quan tâm của nhà đầu tư đối với dự án PPP

...

2. Trình tự khảo sát sự quan tâm của nhà đầu tư như sau:

a) Cơ quan có thẩm quyền đăng tải thông báo khảo sát bằng tiếng Anh và tiếng Việt trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, trang thông tin điện tử (nếu có) của bộ, cơ quan trung ương, cơ quan khác, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; bằng tiếng Việt đối với dự án thuộc ngành, nghề chưa được tiếp cận thị trường đối với nhà đầu tư nước ngoài theo quy định của pháp luật về đầu tư, dự án cần bảo đảm yêu cầu về quốc phòng, an ninh quốc gia, bảo vệ bí mật nhà nước theo quy định tại điểm a và điểm b khoản 3 Điều 31 của Luật PPP;

b) Nhà đầu tư quan tâm đăng ký thực hiện dự án trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Trong thời hạn đăng ký quan tâm thực hiện dự án, cơ quan có thẩm quyền có thể tổ chức hội nghị giới thiệu, trao đổi với các nhà đầu tư về các nội dung liên quan đến dự án;

c) Kết quả khảo sát sự quan tâm của nhà đầu tư là cơ sở để cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định việc áp dụng sơ tuyển, lựa chọn nhà đầu tư trong nước, quốc tế. Trước khi phê duyệt dự án, trường hợp cần thiết, đơn vị chuẩn bị dự án báo cáo cơ quan có thẩm quyền cho phép tổ chức sơ tuyển theo quy định tại khoản 2 Điều 28 của Luật PPP và xác định tên bên mời thầu, thời gian tổ chức sơ tuyển.

Như vậy, trình tự khảo sát sự quan tâm của nhà đầu tư đối với dự án PPP được thực hiện như sau:

- Cơ quan có thẩm quyền đăng tải thông báo khảo sát;

- Nhà đầu tư quan tâm đăng ký thực hiện dự án trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.

Trong thời hạn đăng ký quan tâm thực hiện dự án, cơ quan có thẩm quyền có thể tổ chức hội nghị giới thiệu, trao đổi với các nhà đầu tư về các nội dung liên quan đến dự án;

- Kết quả khảo sát sự quan tâm của nhà đầu tư là cơ sở để cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định việc áp dụng sơ tuyển, lựa chọn nhà đầu tư trong nước, quốc tế.

Trước khi phê duyệt dự án, trường hợp cần thiết, đơn vị chuẩn bị dự án báo cáo cơ quan có thẩm quyền cho phép tổ chức sơ tuyển và xác định tên bên mời thầu, thời gian tổ chức sơ tuyển.

Trong đó, đơn vị chuẩn bị dự án hoặc cơ quan, đơn vị chủ trì tiếp nhận hồ sơ đề xuất dự án (trường hợp nhà đầu tư đề xuất dự án) tổng hợp số lượng nhà đầu tư đăng ký quan tâm để xác định hình thức lựa chọn nhà đầu tư theo quy định.

Đối với dự án xuất hiện yếu tố đặc biệt cần áp dụng giải pháp đổi mới sáng tạo, đơn vị chuẩn bị dự án hoặc cơ quan, đơn vị chủ trì tiếp nhận hồ sơ đề xuất dự án (trường hợp nhà đầu tư đề xuất dự án) đánh giá hồ sơ quan tâm của nhà đầu tư để xác định danh sách ngắn, hình thức lựa chọn nhà đầu tư.

Thời hạn đăng ký quan tâm thực hiện dự án PPP là bao lâu?

Căn cứ theo quy định tại khoản 5 Điều 25 Nghị định 35/2021/NĐ-CP, kể từ ngày thông báo khảo sát được đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, thời gian nhà đầu tư, bên cho vay (nếu có) đăng ký quan tâm thực hiện dự án thực hiện theo thời hạn tại thông báo khảo sát, nhưng phải bảo đảm:

- Tối thiểu 45 ngày đối với dự án xuất hiện yếu tố đặc biệt cần áp dụng giải pháp đổi mới sáng tạo nhằm rút ngắn tiến độ và hoàn thành xây dựng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng trong một khoảng thời gian nhất định, đạt mức tiết kiệm năng lượng cao, bảo vệ môi trường đối với dự án thuộc nhóm có nguy cơ tác động xấu đến môi trường mức độ cao theo pháp luật về bảo vệ môi trường

- Tối thiểu 30 ngày đối với dự án không thuộc trường hợp trên.