nhà nước, các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách, dự trữ ngoại hối nhà nước; đất đai và các loại tài nguyên khác.
...
Như vậy, tài sản xác lập quyền sở hữu toàn dân là tài sản công.
Tiếp đó, theo khoản 1 Điều 25 Nghị định 151/2017/NĐ-CP quy định như sau:
Xử lý tài sản công trong trường hợp đấu giá không thành
1. Tổ chức đấu giá lại đối với