Cảng cá chỉ định cho tàu cá hoạt động ở vùng khơi trở ra cập cảng phải đảm bảo những yêu cầu gì? Cảng cá có quyền chỉ định cho tàu cá nước ngoài cập cảng không? Cơ quan có thẩm quyền xem xét hồ sơ quyết định công bố mở cảng cá trong thời gian bao lâu?