Đất bị thay đổi những gì thì xem là thoái hóa đất? Không được lạm dụng thuốc bảo vệ thực vật, phân hóa học làm ô nhiễm, thoái hóa đất khi sử dụng đất đúng không? Ai sẽ chịu trách nhiệm trước Nhà nước đối với việc sử dụng đất và đối với đất được giao quản lý?