Tiêu chuẩn diện tích dân số cấp xã? Quy định dân số cấp xã theo Nghị quyết 1211? Phân loại đơn vị hành chính xã thế nào?

Nội dung chính

• Tiêu chuẩn diện tích dân số cấp xã? Quy định dân số cấp xã theo Nghị quyết 1211?
• Cách tính điểm phân loại tiêu chuẩn diện tích dân số cấp xã?
• Trình tự, thủ tục phân loại đơn vị hành chính cấp xã thế nào?

Tiêu chuẩn diện tích dân số cấp xã? Quy định dân số cấp xã theo Nghị quyết 1211?

Căn cứ Điều 3 Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13 có quy định về tiêu chuẩn của xã như sau:

Tiêu chuẩn của xã

1. Quy mô dân số:

a) Xã miền núi, vùng cao từ 5.000 người trở lên;

b) Xã không thuộc điểm a khoản này từ 8.000 người trở lên.

2. Diện tích tự nhiên:

a) Xã miền núi, vùng cao từ 50 km2 trở lên;

b) Xã không thuộc điểm a khoản này từ 30 km2 trở lên.

Theo đó, tiêu chuẩn về diện tích dân số cấp xã được quy định cụ thể như sau:

- Về quy mô dân số:

+ Xã miền núi, vùng cao từ 5.000 người trở lên;

+ Xã không thuộc miền núi, vùng cao từ 8.000 người trở lên.

- Về diện tích tự nhiên:

+ Xã miền núi, vùng cao từ 50 km2 trở lên;

+ Xã không thuộc miền núi, vùng cao từ 30 km2 trở lên.

Tiêu chuẩn diện tích dân số cấp xã? Quy định dân số cấp xã theo Nghị quyết 1211? (Hình từ Internet)

Cách tính điểm phân loại tiêu chuẩn diện tích dân số cấp xã?

Cách tính điểm phân loại tiêu chuẩn diện tích dân số cấp xã được quy định tại Điều 14 Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13 như sau:

Tiêu chuẩn phân loại và cách tính điểm phân loại đơn vị hành chính xã

1. Quy mô dân số:

a) Xã từ 3.500 người trở xuống được tính 10 điểm; trên 3.500 người thì cứ thêm 100 người được tính thêm 0,5 điểm, nhưng tối đa không quá 35 điểm;

b) Xã miền núi, vùng cao áp dụng mức 75% quy định tại điểm a khoản này;

c) Xã có đường biên giới quốc gia trên đất liền áp dụng mức 30% quy định tại điểm a khoản này.

2. Diện tích tự nhiên từ 10 km2 trở xuống được tính 10 điểm; trên 10 km2 thì cứ thêm 0,5 km2 được tính thêm 0,5 điểm, nhưng tối đa không quá 30 điểm.

3. Trình độ phát triển kinh tế - xã hội:

a) Tự cân đối được thu, chi ngân sách địa phương được tính 10 điểm.

Trường hợp chưa tự cân đối được thu, chi ngân sách địa phương, nếu số thu ngân sách địa phương được hưởng theo phân cấp so với tổng chi cân đối ngân sách địa phương từ 30% trở xuống được tính 3 điểm; trên 30% thì cứ thêm 5% được tính thêm 0,5 điểm, nhưng tối đa không quá 8 điểm;

b) Xã được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới được tính 20 điểm.

Trường hợp xã chưa đạt chuẩn nông thôn mới, nếu đạt được tiêu chí nào trong hệ thống các tiêu chí quy định chuẩn nông thôn mới thì mỗi tiêu chí được tính 1 điểm nhưng tổng số điểm các tiêu chí tối đa không quá 15 điểm;

c) Xã có đường biên giới quốc gia trên đất liền áp dụng mức 30% quy định tại điểm a và điểm b khoản này.

4. Các yếu tố đặc thù:

a) Có từ 20% đến 30% dân số là người dân tộc thiểu số được tính 1 điểm; trên 30% thì cứ thêm 5% được tính thêm 0,25 điểm, nhưng tối đa không quá 2 điểm;

b) Xã đặc biệt khó khăn được tính 1 điểm;

c) Xã an toàn khu được tính 1 điểm;

d) Có di tích quốc gia đặc biệt hoặc có di sản được UNESCO công nhận được tính 1 điểm.

Như vậy, việc phân loại và tính điểm phân loại tiêu chuẩn diện tích dân số cấp xã được hướng dẫn cụ thể như sau:

(1) Quy mô dân số:

(i) Xã từ 3.500 người trở xuống được tính 10 điểm; trên 3.500 người thì cứ thêm 100 người được tính thêm 0,5 điểm, nhưng tối đa không quá 35 điểm;

(ii) Xã miền núi, vùng cao áp dụng mức 75% quy định tại mục (i);

(iii) Xã có đường biên giới quốc gia trên đất liền áp dụng mức 30% quy định tại mục (i);

(2) Diện tích tự nhiên từ 10 km2 trở xuống được tính 10 điểm; trên 10 km2 thì cứ thêm 0,5 km2 được tính thêm 0,5 điểm, nhưng tối đa không quá 30 điểm.

Trình tự, thủ tục phân loại đơn vị hành chính cấp xã thế nào?

Trình tự, thủ tục phân loại đơn vị hành chính cấp xã được quy định tại Điều 28 Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13 (được sửa đổi bởi khoản 14 Điều 1 Nghị quyết 27/2022/UBTVQH15) như sau:

(1) Ủy ban nhân dân cấp xã lập hồ sơ phân loại đơn vị hành chính cấp mình, trình Hội đồng nhân dân cùng cấp xem xét, thông qua, gửi Ủy ban nhân dân cấp huyện.

(2) Phòng Nội vụ tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện kiểm tra hồ sơ của Ủy ban nhân dân cấp xã; phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã hoàn thiện hồ sơ báo cáo Ủy ban nhân dân cấp huyện.

(3) Ủy ban nhân dân cấp huyện gửi Sở Nội vụ hồ sơ phân loại đơn vị hành chính cấp xã theo quy định tại khoản 1 Điều 25 Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13.

(4) Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ phân loại đơn vị hành chính cấp xã do Ủy ban nhân dân cấp huyện gửi đến, Giám đốc Sở Nội vụ quyết định thành lập hội đồng thẩm định và chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan tổ chức thẩm định hồ sơ phân loại đơn vị hành chính; chủ trì tổ chức khảo sát để phục vụ việc thẩm định hồ sơ phân loại đơn vị hành chính.

(5) Sở Nội vụ trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, quyết định phân loại đơn vị hành chính cấp xã trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày có kết quả thẩm định.

(6) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, quyết định, phân loại đơn vị hành chính cấp xã trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ trình của Sở Nội vụ.

Lưu ý: Đối với cấp xã tại nơi không tổ chức Hội đồng nhân dân thì hồ sơ, trình tự, thủ tục phân loại thực hiện theo quy định tại Điều 28a Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13 (được bổ sung bởi khoản 15 Điều 1 Nghị quyết 27/2022/UBTVQH15) như sau:

(1) Hồ sơ phân loại đơn vị hành chính cấp xã tại nơi không tổ chức Hội đồng nhân dân bao gồm:

- Tờ trình của Ủy ban nhân dân;

- Báo cáo thuyết minh đánh giá các tiêu chuẩn phân loại đơn vị hành chính;

- Bảng thống kê số liệu tiêu chuẩn làm cơ sở xác định các tiêu chuẩn;

- Bản đồ xác định vị trí đơn vị hành chính được phân loại;

- Các văn bản của cơ quan có thẩm quyền quyết định hoặc xác nhận về yếu tố đặc thù của đơn vị hành chính.

(2) Trình tự, thủ tục phân loại đơn vị hành chính cấp xã tại nơi không tổ chức Hội đồng nhân dân được thực hiện như sau:

- Đối với đơn vị hành chính cấp xã không tổ chức Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp xã lập hồ sơ phân loại đơn vị hành chính cấp mình trình Ủy ban nhân dân cấp huyện.

- Các thủ tục còn lại thực hiện theo quy định tại các khoản 2, 3, 4, 5 và 6 Điều 28 Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13.