Thủ tục mở thầu ngay khi chỉ có một nhà thầu tham dự đối với gói thầu áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi?

Nội dung chính

• Thủ tục mở thầu ngay khi chỉ có một nhà thầu tham dự đối với gói thầu áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi?
• Nhà thầu có trách nhiệm làm rõ hồ sơ dự thầu sau khi mở thầu hay không?
• Nhà thầu có trách nhiệm như thế nào?

Thủ tục mở thầu ngay khi chỉ có một nhà thầu tham dự đối với gói thầu áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi?

Căn cứ quy định tại điểm b khoản 5 Điều 131 Nghị định 24/2024/NĐ-CP như sau:

Xử lý tình huống trong đấu thầu qua mạng và không qua mạng

...

5. Trường hợp tại thời điểm đóng thầu đối với gói thầu áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, chào hàng cạnh tranh, chào giá trực tuyến theo quy trình thông thường mà chỉ có 01 hoặc 02 nhà thầu nộp hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu thì chủ đầu tư xem xét, giải quyết trong thời hạn không quá 04 giờ kể từ thời điểm đóng thầu theo một trong hai cách sau đây:

a) Cho phép gia hạn thời điểm đóng thầu nhằm tăng thêm số lượng nhà thầu nộp hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu. Trong trường hợp này phải quy định rõ thời điểm đóng thầu mới và các thời hạn tương ứng để nhà thầu có đủ thời gian sửa đổi hoặc bổ sung hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu đã nộp theo yêu cầu mới;

b) Cho phép mở thầu ngay để tiến hành đánh giá.

...

Như vậy, trong trường hợp tại thời điểm đóng thầu đối với gói thầu áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi mà chỉ có một nhà thầu tham dự thì chủ đầu tư có thể cho phép mở thầu ngay để tiến hành đánh giá.

Theo đó, thủ tục mở thầu ngay khi chỉ có một nhà thầu tham dự đối với gói thầu áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi thực hiện theo quy định tại khoản 4 Điều 26 Nghị định 24/2024/NĐ-CP, cụ thể như sau:

(1) Việc mở thầu được thực hiện theo trình tự: kiểm tra niêm phong; mở hồ sơ và đọc rõ các thông tin về tên nhà thầu; tham dự độc lập hay liên danh; số lượng bản gốc, bản chụp hồ sơ; giá dự thầu ghi trong đơn dự thầu; giá trị giảm giá (nếu có); thời gian có hiệu lực của hồ sơ dự thầu; thời gian thực hiện gói thầu; giá trị, hiệu lực của bảo đảm dự thầu; các thông tin khác liên quan;

(2) Biên bản mở thầu: Các thông tin nêu trên phải được ghi vào biên bản mở thầu. Biên bản mở thầu phải được ký xác nhận bởi đại diện của bên mời thầu và nhà thầu tham dự lễ mở thầu. Biên bản này phải được gửi cho nhà thầu tham dự thầu; được đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia trong thời hạn 24 giờ kể từ thời điểm mở thầu;

(3) Đại diện của bên mời thầu phải ký xác nhận vào bản gốc đơn dự thầu, thư giảm giá (nếu có), giấy ủy quyền của người đại diện theo pháp luật của nhà thầu (nếu có); thỏa thuận liên danh (nếu có); bảo đảm dự thầu; các nội dung đề xuất về tài chính và các nội dung quan trọng khác của hồ sơ dự thầu.

Thủ tục mở thầu ngay khi chỉ có một nhà thầu tham dự đối với gói thầu áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi? (Hình từ Internet)

Nhà thầu có trách nhiệm làm rõ hồ sơ dự thầu sau khi mở thầu hay không?

Căn cứ quy định tại Điều 28 Nghị định 24/2024/NĐ-CP như sau:

Làm rõ hồ sơ dự thầu

1. Sau khi mở thầu, nhà thầu có trách nhiệm làm rõ hồ sơ dự thầu theo yêu cầu của bên mời thầu. Trường hợp hồ sơ dự thầu của nhà thầu thiếu tài liệu về tư cách hợp lệ, hợp đồng tương tự, năng lực sản xuất, báo cáo tài chính, nghĩa vụ kê khai thuế và nộp thuế, nhân sự, thiết bị thì bên mời thầu yêu cầu nhà thầu làm rõ, bổ sung tài liệu để chứng minh tư cách hợp lệ, năng lực và kinh nghiệm.

....

Như vậy, sau khi mở thầu mà bên mời thầu có yêu cầu nhà thầu làm rõ hồ sơ dự thầu thì nhà thầu có trách nhiệm làm rõ hồ sơ dự thầu.

Trong trường hợp hồ sơ dự thầu của nhà thầu thiếu tài liệu về tư cách hợp lệ, hợp đồng tương tự, năng lực sản xuất, báo cáo tài chính, nghĩa vụ kê khai thuế và nộp thuế, nhân sự, thiết bị thì bên mời thầu yêu cầu nhà thầu làm rõ, bổ sung tài liệu để chứng minh tư cách hợp lệ, năng lực và kinh nghiệm.

Lưu ý:

- Đối với nội dung về tư cách hợp lệ, việc làm rõ phải bảo đảm nguyên tắc không làm thay đổi bản chất của nhà thầu tham dự thầu.

Đối với các nội dung về tính hợp lệ của hồ sơ dự thầu (trừ nội dung về tư cách hợp lệ), đề xuất về kỹ thuật, tài chính, việc làm rõ phải bảo đảm nguyên tắc không làm thay đổi nội dung cơ bản của hồ sơ dự thầu đã nộp, không thay đổi giá dự thầu.

- Việc làm rõ hồ sơ dự thầu được thực hiện giữa bên mời thầu và nhà thầu có hồ sơ dự thầu cần làm rõ. Nội dung làm rõ hồ sơ dự thầu phải thể hiện bằng văn bản và được bên mời thầu bảo quản như một phần của hồ sơ dự thầu.

- Trường hợp có nghi ngờ về tính xác thực của các tài liệu do nhà thầu cung cấp, bên mời thầu được xác minh với các tổ chức, cá nhân có liên quan đến nội dung của tài liệu.

Nhà thầu có trách nhiệm như thế nào?

Căn cứ quy định tại Điều 82 Luật Đấu thầu 2023, nhà thầu có trách nhiệm như sau:

(1) Yêu cầu bên mời thầu làm rõ hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu.

(2) Cung cấp thông tin, tài liệu liên quan và giải trình việc thực hiện trách nhiệm quy định tại Điều 82 Luật Đấu thầu 2023 theo yêu cầu của người có thẩm quyền, chủ đầu tư, bên mời thầu, cơ quan thanh tra, kiểm tra, cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động đấu thầu.

(3) Ngoài trách nhiệm quy định tại khoản (1) và khoản (2) nêu trên, nhà thầu tham gia Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia còn có trách nhiệm sau đây:

- Trang bị cơ sở hạ tầng về công nghệ thông tin khi tham gia đấu thầu qua mạng;

- Chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác và trung thực của thông tin đã đăng ký, đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.

(4) Thực hiện các nội dung theo hợp đồng đã ký kết.

(5) Thực hiện trách nhiệm khác theo quy định của Luật Đấu thầu 2023 và quy định khác của pháp luật có liên quan.