Biên lai thu tiền phạt vi phạm hành chính không in sẵn mệnh giá được sử dụng khi nào? Cơ quan nào có trách nhiệm tổ chức cấp biên lai thu tiền phạt vi phạm hành chính? Việc quản lý biên lai thu tiền phạt vi phạm hành chính được pháp luật quy định như thế nào?