Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh có phải là quỹ tài chính thuộc ngân sách Nhà nước không? Chủ sở hữu của quỹ này là ai?

Nội dung chính

• Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh có phải là quỹ tài chính thuộc ngân sách Nhà nước không?
• Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch có phải là cơ quan đại diện chủ sở hữu Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh không?
• Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh được thành lập với mục đích gì?
• Nguyên tắc hoạt động của Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh là gì?

Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh có phải là quỹ tài chính thuộc ngân sách Nhà nước không?

Căn cứ Điều 42 Luật Điện ảnh 2022 quy định về việc thành lập Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh như sau:

Thành lập Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh

1. Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh là quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách được Nhà nước hỗ trợ vốn điều lệ, thành lập và hoạt động theo quy định của pháp luật; có khả năng tài chính độc lập; có nguồn thu, nhiệm vụ chi không trùng với nguồn thu, nhiệm vụ chi của ngân sách nhà nước; có tư cách pháp nhân, có con dấu, tài khoản riêng, do Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập, phê duyệt Điều lệ tổ chức và hoạt động.

2. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.

Theo đó, Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh là quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách được Nhà nước hỗ trợ vốn điều lệ, thành lập và hoạt động theo quy định của pháp luật; có khả năng tài chính độc lập; có nguồn thu, nhiệm vụ chi không trùng với nguồn thu, nhiệm vụ chi của ngân sách nhà nước.

Như vậy, theo quy định thì Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh không phải là quỹ tài chính thuộc ngân sách Nhà nước.

Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh có phải là quỹ tài chính thuộc ngân sách Nhà nước không? (Hình từ Internet)

Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch có phải là cơ quan đại diện chủ sở hữu Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh không?

Căn cứ Điều 20 Nghị định 131/2022/NĐ-CP quy định như sau:

Thành lập Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh

1. Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh hoạt động theo mô hình công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch là đại diện chủ sở hữu.

2. Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh được hình thành từ các nguồn sau:

a) Vốn điều lệ của Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh do ngân sách nhà nước cấp. Việc cấp vốn thực hiện sau khi Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập, phê duyệt Điều lệ tổ chức và hoạt động của Quỹ;

b) Huy động đóng góp tự nguyện, tài trợ của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong nước, nước ngoài và các nguồn thu nhập hợp pháp khác;

c) Tiền lãi từ tiền gửi của Quỹ tại ngân hàng;

d) Các nguồn thu hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

Theo quy định thì Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh hoạt động theo mô hình công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch là đại diện chủ sở hữu.

Như vậy, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch là cơ quan đại diện chủ sở hữu Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh.

Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh được thành lập với mục đích gì?

Căn cứ Điều 43 Luật Điện ảnh 2022 quy định về mục đích của Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh như sau:

Mục đích của Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh

1. Hỗ trợ cho dự án sản xuất phim thể nghiệm, phim đầu tay, phim của tác giả trẻ.

2. Hỗ trợ cho tác giả, dự án sản xuất phim, phim Việt Nam xuất sắc tham gia liên hoan phim, giải thưởng phim, cuộc thi phim, hội chợ phim, chương trình phim, tuần phim tại nước ngoài.

3. Hỗ trợ các hoạt động khác để phát triển điện ảnh.

Như vậy, theo quy định thì Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh được thành lập với mục đích:

- Hỗ trợ cho dự án sản xuất phim thể nghiệm, phim đầu tay, phim của tác giả trẻ.

- Hỗ trợ cho tác giả, dự án sản xuất phim, phim Việt Nam xuất sắc tham gia liên hoan phim, giải thưởng phim, cuộc thi phim, hội chợ phim, chương trình phim, tuần phim tại nước ngoài.

- Hỗ trợ các hoạt động khác để phát triển điện ảnh.

Nguyên tắc hoạt động của Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh là gì?

Căn cứ Điều 44 Luật Điện ảnh 2022 quy định về nguyên tắc hoạt động của Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh như sau:

Nguyên tắc hoạt động của Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh

1. Không vì mục đích lợi nhuận; bảo toàn vốn điều lệ và tự bù đắp chi phí quản lý.

2. Thực hiện thu, chi, quyết toán, công khai tài chính, tài sản và công tác kế toán theo quy định của pháp luật.

3. Chịu sự kiểm tra, thanh tra, kiểm toán nhà nước về các hoạt động của Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh.

4. Bảo đảm công khai, minh bạch, tiết kiệm, hiệu quả, sử dụng đúng mục đích và phù hợp với quy định của pháp luật, không trùng lặp với nguồn ngân sách nhà nước cấp cho hoạt động sự nghiệp điện ảnh. Quỹ không hỗ trợ các dự án sản xuất phim sử dụng ngân sách nhà nước.

5. Số dư kinh phí năm trước của Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh được chuyển sang năm sau để tiếp tục sử dụng.

Như vậy, nguyên tắc hoạt động của Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh được quy định như sau:

(1) Không vì mục đích lợi nhuận; bảo toàn vốn điều lệ và tự bù đắp chi phí quản lý.

(2) Thực hiện thu, chi, quyết toán, công khai tài chính, tài sản và công tác kế toán theo quy định của pháp luật.

(3) Chịu sự kiểm tra, thanh tra, kiểm toán nhà nước về các hoạt động của Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh.

(4) Bảo đảm công khai, minh bạch, tiết kiệm, hiệu quả, sử dụng đúng mục đích và phù hợp với quy định của pháp luật, không trùng lặp với nguồn ngân sách nhà nước cấp cho hoạt động sự nghiệp điện ảnh.

Quỹ không hỗ trợ các dự án sản xuất phim sử dụng ngân sách nhà nước.

(5) Số dư kinh phí năm trước của Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh được chuyển sang năm sau để tiếp tục sử dụng.