Quá trình sản xuất, kinh doanh tiền chất công nghiệp cần đáp ứng yêu cầu gì đối với công nghệ, thiết bị, dụng cụ, bao bì?

Nội dung chính

• Hóa chất cần phải được sử dụng trong quá trình điều chế chất ma túy có được xem là tiền chất công nghiệp hay không?
• Cá nhân muốn sản xuất tiền chất công nghiệp cần đáp ứng điều kiện gì?
• Cá nhân muốn kinh doanh tiền chất công nghiệp cần đáp ứng điều kiện gì?
• Quá trình sản xuất, kinh doanh tiền chất công nghiệp cần đáp ứng yêu cầu gì đối với công nghệ, thiết bị, dụng cụ, bao bì?

Hóa chất cần phải được sử dụng trong quá trình điều chế chất ma túy có được xem là tiền chất công nghiệp hay không?

Căn cứ khoản 5 Điều 3 Nghị định 113/2017/NĐ-CP có quy định về tiền chất công nghiệp như sau:

"Điều 3. Giải thích từ ngữ

[...]

5. Tiền chất công nghiệp là các hóa chất được sử dụng làm nguyên liệu, dung môi, chất xúc tiến trong sản xuất, nghiên cứu khoa học, phân tích, kiểm nghiệm, đồng thời là các hóa chất không thể thiếu trong quá trình điều chế, sản xuất chất ma túy, được quy định trong danh mục do Chính phủ ban hành. Danh mục tiền chất công nghiệp được phân theo mức độ nguy hiểm để quản lý, kiểm soát cho phù hợp, gồm tiền chất công nghiệp Nhóm 1 và tiền chất công nghiệp Nhóm 2:

a) Tiền chất công nghiệp Nhóm 1 gồm các hóa chất thiết yếu được sử dụng trong quá trình điều chế, sản xuất chất ma túy;

b) Tiền chất công nghiệp Nhóm 2 gồm các hóa chất được sử dụng làm chất phản ứng hoặc làm dung môi trong quá trình điều chế, sản xuất chất ma túy."

Theo đó, các hóa chất thiết yếu được sử dụng trong quá trình điều chế, sản xuất chất ma túy được xem là tiền chất công nghiệp và được xếp vào nhóm 1.

Cá nhân muốn sản xuất tiền chất công nghiệp cần đáp ứng điều kiện gì?

Theo quy định tại khoản 1 Điều 11 Nghị định 113/2017/NĐ-CP (khoản 2 Điều này bị bãi bỏ bởi khoản 2 Điều 9 Nghị định 17/2020/NĐ-CP) có quy định điều kiện sản xuất chất công nghiệp như sau:

"Điều 11. Điều kiện sản xuất, kinh doanh tiền chất công nghiệp

1. Điều kiện sản xuất

Tổ chức, cá nhân sản xuất tiền chất công nghiệp phải đáp ứng các điều kiện quy định tại khoản 1 Điều 9 của Nghị định này, trong quá trình hoạt động sản xuất phải đảm bảo các yêu cầu quy định tại Điều 4, 5, 6, 7 của Nghị định này và các điều kiện dưới đây:

a) Phải lập sổ riêng theo dõi tình hình sản xuất tiền chất công nghiệp. Sổ theo dõi bao gồm: Số lượng tiền chất đã sản xuất, số lượng tồn kho, số lượng đã bán, địa chỉ trụ sở chính, số điện thoại, số fax, mục đích sử dụng của tổ chức, cá nhân mua tiền chất công nghiệp;"

Cá nhân muốn kinh doanh tiền chất công nghiệp cần đáp ứng điều kiện gì?

Điều kiện kinh doanh tiền chất công nghiệp đối với cá nhân được quy định tại khoản 2 Điều 11 Nghị định 113/2017/NĐ-CP (khoản 2 Điều này bị bãi bỏ bởi khoản 2 Điều 9 Nghị định 17/2020/NĐ-CP) cụ thể như sau:

"Điều 11. Điều kiện sản xuất, kinh doanh tiền chất công nghiệp

[...]

2. Điều kiện kinh doanh

Tổ chức, cá nhân kinh doanh tiền chất công nghiệp phải đáp ứng các điều kiện quy định tại khoản 2 Điều 9 của Nghị định này, trong quá trình hoạt động kinh doanh phải đảm bảo các yêu cầu quy định tại Điều 4, 5, 6, 7 của Nghị định này và các điều kiện dưới đây:

a) Phải có đầy đủ hóa đơn mua bán, giấy tờ chứng minh nguồn gốc xuất xứ, nhà sản xuất, nhà nhập khẩu hoặc nhà cung cấp các loại tiền chất công nghiệp;

b) Phải lập sổ theo dõi riêng tiền chất công nghiệp. Sổ theo dõi bao gồm các thông tin: Tên đầy đủ, địa chỉ trụ sở chính, số điện thoại, số fax; tên tiền chất công nghiệp, số lượng mua, bán, tồn kho; mục đích sử dụng của tổ chức, cá nhân mua tiền chất công nghiệp;"

Sản xuất, kinh doanh tiền chất công nghiệp (Hình từ Internet)

Quá trình sản xuất, kinh doanh tiền chất công nghiệp cần đáp ứng yêu cầu gì đối với công nghệ, thiết bị, dụng cụ, bao bì?

Căn cứ Điều 5 Nghị định 113/2017/NĐ-CP, yêu cầu đối với công nghệ, thiết bị, dụng cụ, bao bì trong quá trình sản xuất, kinh doanh tiền chất công nghiệp để đảm bảo an toàn được quy định như sau:

"Điều 5. Yêu cầu đối với công nghệ, thiết bị, dụng cụ, bao bì

1. Công nghệ sản xuất hóa chất được lựa chọn đảm bảo giảm thiểu nguy cơ gây sự cố hóa chất, ô nhiễm môi trường, đảm bảo an toàn phòng, chống cháy nổ.

2. Thiết bị kỹ thuật phải đạt yêu cầu chung về an toàn theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, phù hợp với chủng loại hóa chất và quy trình công nghệ, đáp ứng được công suất sản xuất, quy mô kinh doanh. Máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động và thiết bị đo lường thử nghiệm phải được kiểm định, hiệu chuẩn, hiệu chỉnh, bảo dưỡng theo quy định hiện hành về kiểm định máy móc, thiết bị.

3. Yêu cầu về bao bì

a) Vật chứa, bao bì phải đảm bảo kín, chắc chắn, có độ bền chịu được tác động của hóa chất, thời tiết và các tác động thông thường khi bốc, xếp vận chuyển. Bao bì đã qua sử dụng phải bảo quản riêng. Trước khi nạp hóa chất, cơ sở thực hiện nạp phải kiểm tra bao bì, vật chứa hóa chất, làm sạch bao bì đã qua sử dụng để loại trừ khả năng phản ứng, cháy nổ khi nạp hóa chất. Các vật chứa, bao bì đã qua sử dụng nhưng không sử dụng lại phải được thu gom, xử lý theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường;

b) Vật chứa, bao bì chứa đựng hóa chất phải có nhãn ghi đầy đủ các nội dung theo quy định về ghi nhãn hóa chất. Nhãn của hóa chất phải đảm bảo rõ, dễ đọc và có độ bền chịu được tác động của hóa chất, thời tiết và các tác động thông thường khi bốc, xếp vận chuyển."

Như vậy, pháp luật hiện hành có quy định cụ thể đối với trường hợp tiền chất công nghiệp là hóa chất thiết yếu được sử dụng trong quá trình sản xuất chất ma túy.

Đồng thời, điều kiện sản xuất, kinh doanh tiền chất công nghiệp cũng như các yêu cầu về công nghệ, thiết bị, bao bì, dụng cụ để đảm bảo an toàn trong quá trình sản xuất, kinh doanh tiền chất công nghiệp cũng được quy định cụ thể như trên.