Nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư trong đầu tư công bao gồm những hoạt động nào? Điều kiện để nhiệm vụ được bố trí vốn kế hoạch đầu tư công hằng năm?

Nội dung chính

• Nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư trong đầu tư công bao gồm những hoạt động nào?
• Việc thẩm định dự toán nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư công trong đầu tư công do ai thực hiện?
• Điều kiện để nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư được bố trí vốn kế hoạch đầu tư công hằng năm là gì?

Nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư trong đầu tư công bao gồm những hoạt động nào?

Căn cứ theo quy định khoản 18 Điều 4 Luật Đầu tư công 2019 như sau:

Giải thích từ ngữ

...

16. Hoạt động đầu tư công bao gồm lập, thẩm định, quyết định chủ trương đầu tư; lập, thẩm định, quyết định chương trình, dự án đầu tư công; lập, thẩm định, phê duyệt, giao, triển khai thực hiện kế hoạch, dự án đầu tư công; quản lý, sử dụng vốn đầu tư công; nghiệm thu, bàn giao chương trình, quyết toán dự án đầu tư công; theo dõi và đánh giá, kiểm tra, thanh tra kế hoạch, chương trình, dự án đầu tư công.

17. Kế hoạch đầu tư công là một tập hợp các mục tiêu, định hướng, danh mục chương trình, dự án đầu tư công; cân đối nguồn vốn đầu tư công, phương án phân bổ vốn, các giải pháp huy động nguồn lực và triển khai thực hiện.

18. Nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư là các hoạt động để lập, thẩm định, quyết định chủ trương đầu tư và lập, thẩm định, quyết định đầu tư dự án.

19. Nhiệm vụ quy hoạch là các hoạt động được thực hiện để lập, thẩm định, quyết định hoặc phê duyệt, công bố và điều chỉnh quy hoạch theo quy định của Luật Quy hoạch.

20. Nợ đọng xây dựng cơ bản là giá trị khối lượng thực hiện đã được nghiệm thu của dự án thuộc kế hoạch đầu tư công được cấp có thẩm quyền phê duyệt nhưng chưa có vốn bố trí cho phần khối lượng thực hiện đó.

...

Như vậy, căn cứ theo quy định trên thì nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư trong đầu tư công bao gồm các hoạt động sau đây:

- Lập, thẩm định, quyết định chủ trương đầu tư;

- Lập, thẩm định, quyết định đầu tư dự án đầu tư công.

Nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư trong đầu tư công bao gồm những hoạt động nào? Điều kiện để nhiệm vụ được bố trí vốn kế hoạch đầu tư công hằng năm? (Hình từ Internet)

Việc thẩm định dự toán nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư công trong đầu tư công do ai thực hiện?

Căn cứ vào khoản 5 Điều 40 Luật Đầu tư công 2019 có quy định như sau:

Trình tự lập, thẩm định, quyết định đầu tư dự án

...

5. Trình tự lập, thẩm định, phê duyệt dự toán nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư và nhiệm vụ quy hoạch được quy định như sau:

a) Căn cứ nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư và nhiệm vụ quy hoạch được cấp có thẩm quyền quyết định, cơ quan, tổ chức được giao nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư và nhiệm vụ quy hoạch lập dự toán nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư, nhiệm vụ quy hoạch trình người đứng đầu Bộ, cơ quan trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp quyết định;

b) Người đứng đầu Bộ, cơ quan trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp thành lập Hội đồng thẩm định hoặc giao cơ quan chuyên môn quản lý đầu tư công tổ chức thẩm định dự toán nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư, nhiệm vụ quy hoạch;

c) Hội đồng thẩm định hoặc cơ quan chuyên môn quản lý đầu tư công thẩm định các nội dung dự toán theo quy định của pháp luật về tiêu chuẩn, định mức kinh phí nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư, nhiệm vụ quy hoạch;

d) Căn cứ ý kiến thẩm định, chủ đầu tư hoàn chỉnh dự toán nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư, nhiệm vụ quy hoạch để người đứng đầu Bộ, cơ quan trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp phê duyệt dự toán.

6. Nguyên tắc, thẩm quyền, nội dung, trình tự, thủ tục lập, thẩm định, quyết định đầu tư dự án đầu tư công tại nước ngoài thực hiện theo quy định của Chính phủ.

Như vậy, căn cứ theo quy định trên thì việc thẩm định nội dung dự toán nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư trong đầu tư công do Hội đồng thẩm định hoặc cơ quan chuyên môn quản lý đầu tư công thực hiện theo quy định của pháp luật về tiêu chuẩn, định mức kinh phí nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư, nhiệm vụ quy hoạch.

Theo đó, người đứng đầu Bộ, cơ quan trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp thành lập Hội đồng thẩm định hoặc giao cơ quan chuyên môn quản lý đầu tư công tổ chức thẩm định dự toán nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư.

Điều kiện để nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư được bố trí vốn kế hoạch đầu tư công hằng năm là gì?

Căn cứ theo quy định tại Điều 53 Luật Đầu tư công 2019 về điều kiện để chương trình, dự án, nhiệm vụ, đối tượng đầu tư công khác được bố trí vốn kế hoạch đầu tư công hằng năm như sau:

Điều kiện để chương trình, dự án, nhiệm vụ, đối tượng đầu tư công khác được bố trí vốn kế hoạch đầu tư công hằng năm

1. Chương trình, dự án, nhiệm vụ, đối tượng đầu tư công khác phải có trong kế hoạch đầu tư công trung hạn, trừ dự án đầu tư công khẩn cấp.

2. Chương trình, dự án, nhiệm vụ, đối tượng đầu tư công khác đã được cấp có thẩm quyền quyết định.

Như vậy, điều kiện để nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư được bố trí vốn kế hoạch đầu tư công hằng năm như sau:

- Nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư khác phải có trong kế hoạch đầu tư công trung hạn, trừ dự án đầu tư công khẩn cấp.

- Nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư đã được cấp có thẩm quyền quyết định.