Người hành nghề khám chữa bệnh thực hiện cấp cứu nhưng không đủ điều kiện y tế dẫn đến xảy ra sự cố thì có xem là sai sót chuyên môn kỹ thuật không?

Nội dung chính

• Người hành nghề khám chữa bệnh thực hiện cấp cứu nhưng không đủ điều kiện y tế dẫn đến xảy ra sự cố thì có xem là sai sót chuyên môn kỹ thuật không?
• Khi nào phải thành lập Hội đồng chuyên môn trong hoạt động khám chữa bệnh?
• Trường hợp xảy ra tai biến y khoa đối với người bệnh thì bồi thường như thế nào?

Người hành nghề khám chữa bệnh thực hiện cấp cứu nhưng không đủ điều kiện y tế dẫn đến xảy ra sự cố thì có xem là sai sót chuyên môn kỹ thuật không?

Căn cứ theo quy định tại Điều 100 Luật Khám bệnh chữa bệnh 2023 về việc xác định người hành nghề có sai sót chuyên môn kỹ thuật như sau:

Xác định người hành nghề có sai sót chuyên môn kỹ thuật

1. Người hành nghề có sai sót chuyên môn kỹ thuật khi được Hội đồng chuyên môn quy định tại Điều 101 của Luật này xác định có ít nhất một trong các hành vi sau đây:

a) Vi phạm trách nhiệm trong chăm sóc, điều trị người bệnh;

b) Vi phạm các quy định về chuyên môn kỹ thuật.

2. Người hành nghề không có sai sót chuyên môn kỹ thuật khi được Hội đồng chuyên môn quy định tại Điều 101 của Luật này xác định thuộc một trong các trường hợp sau đây:

a) Trong quá trình khám bệnh, chữa bệnh, người hành nghề đã thực hiện đúng trách nhiệm chăm sóc, điều trị người bệnh và các quy định về chuyên môn kỹ thuật nhưng vẫn xảy ra tai biến y khoa đối với người bệnh;

b) Trường hợp cấp cứu nhưng do thiếu phương tiện, thiết bị y tế, thuốc, thiếu người hành nghề mà không thể khắc phục được; trường hợp bệnh chưa có hướng dẫn chuyên môn kỹ thuật để thực hiện dẫn đến xảy ra tai biến y khoa đối với người bệnh;

c) Trường hợp bất khả kháng, trở ngại khách quan hoặc lý do khách quan khác dẫn đến xảy ra tai biến y khoa đối với người bệnh;

d) Trường hợp tai biến y khoa do người bệnh tự gây ra.

Theo đó, đối với trường hợp cấp cứu nhưng do thiếu phương tiện, thiết bị y tế, thuốc, thiếu người hành nghề mà không thể khắc phục được đã được Hội đồng chuyên môn xác định thì người hành nghề khám chữa bệnh không có sai sót chuyên môn kỹ thuật.

Người hành nghề khám chữa bệnh thực hiện cấp cứu nhưng không đủ điều kiện y tế dẫn đến xảy ra sự cố thì có xem là sai sót chuyên môn kỹ thuật không?

Khi nào phải thành lập Hội đồng chuyên môn trong hoạt động khám chữa bệnh?

Căn cứ tại Điều 101 Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2023 quy định như sau:

- Khi xảy ra tai biến y khoa mà có tranh chấp cần giải quyết, theo đề nghị của người bệnh, người đại diện của người bệnh hoặc của người hành nghề thì cơ sở khám bệnh, chữa bệnh phải thành lập Hội đồng chuyên môn để xác định người hành nghề có hay không có sai sót chuyên môn kỹ thuật.

Hội đồng chuyên môn được thành lập trong các trường hợp sau đây:

- Hội đồng chuyên môn do cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tự thành lập theo quy định tại khoản 1 Điều 101 Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2023. Trường hợp cơ sở khám bệnh, chữa bệnh không tự thành lập được Hội đồng chuyên môn thì phải đề nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền về y tế quản lý trực tiếp thành lập;

- Hội đồng chuyên môn do cơ quan nhà nước có thẩm quyền về y tế quản lý trực tiếp cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thành lập trong trường hợp có đề nghị của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh theo quy định tại điểm a khoản này hoặc có đề nghị bằng văn bản của bên tranh chấp khi không nhất trí với kết luận của Hội đồng chuyên môn do cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tự thành lập;

- Hội đồng chuyên môn do Bộ Y tế thành lập trong trường hợp có đề nghị bằng văn bản của bên tranh chấp khi không nhất trí với kết luận của Hội đồng chuyên môn do cơ quan nhà nước có thẩm quyền về y tế quản lý trực tiếp cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thành lập.

Ngoài ra, Hội đồng chuyên môn hoạt động theo các nguyên tắc sau đây:

- Hội đồng chuyên môn hoạt động theo nguyên tắc thảo luận tập thể, quyết định theo đa số và chịu trách nhiệm trước pháp luật về kết luận của mình;

- Kết luận của Hội đồng chuyên môn là cơ sở để giải quyết tranh chấp khi xảy ra tai biến y khoa và là căn cứ để cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền về y tế, người đứng đầu cơ sở khám bệnh, chữa bệnh quyết định áp dụng các biện pháp xử lý theo thẩm quyền đối với người hành nghề;

- Kết luận của Hội đồng chuyên môn do Bộ Y tế thành lập là kết luận cuối cùng về việc có hay không có sai sót chuyên môn kỹ thuật.

Trường hợp xảy ra tai biến y khoa đối với người bệnh thì bồi thường như thế nào?

Tai biến y khoa giải thích theo khoản 22 và khoản 23 Điều 2 Luật Khám bệnh chữa bệnh 2023 là tình huống không mong muốn hoặc bất thường xảy ra trong quá trình khám bệnh, chữa bệnh gây tổn hại đến sức khỏe, tính mạng của người bệnh do một trong các nguyên nhân sau đây:

- Rủi ro xảy ra ngoài ý muốn mặc dù người hành nghề đã tuân thủ các quy định về chuyên môn kỹ thuật trong khám bệnh, chữa bệnh (sau đây gọi là chuyên môn kỹ thuật);

- Sai sót chuyên môn kỹ thuật.

Căn cứ tại Điều 102 Luật Khám bệnh chữa bệnh 2023 quy định về bồi thường khi xảy ra tai biến y khoa như sau:

Bồi thường khi xảy ra tai biến y khoa

Trường hợp xảy ra tai biến y khoa đối với người bệnh, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có trách nhiệm bồi thường cho người bệnh theo quy định của pháp luật, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 100 của Luật này.

Như vậy theo quy định trên thì khi Hội đồng chuyên môn xác định người hành nghề khám chữa bệnh có sai sót chuyên môn kỹ thuật thuộc trường hợp quy định tại Điều 100 Luật Khám bệnh chữa bệnh 2023 dẫn đến xảy ra tai biến y khoa thì cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có trách nhiệm bồi thường cho người bệnh theo quy định của pháp luật.

Luật Khám bệnh chữa bệnh 2023 sẽ có hiệu lực từ ngày 01/01/2024