Xem xét bổ sung biên chế cấp cơ sở sau sắp xếp chính quyền 2 cấp theo Công văn 1130/BNV-TCBC ra sao?

Nguyễn Văn Phú 352 lượt xem
08:41 | 26/02/2026
Xem xét bổ sung biên chế cấp cơ sở sau sắp xếp chính quyền 2 cấp theo Công văn 1130/BNV-TCBC ra sao?
Nội dung chính
  1. Xem xét bổ sung biên chế cấp cơ sở sau sắp xếp chính quyền 2 cấp theo Công văn 1130/BNV-TCBC ra sao?
  2. Chính sách về phụ cấp tăng thêm đối với đối tượng trọng dụng nhân tài theo Nghị định 363 ra sao?
  3. Đối tượng tiếp nhận vào làm công chức gồm những ai?

Xem xét bổ sung biên chế cấp cơ sở sau sắp xếp chính quyền 2 cấp theo Công văn 1130/BNV-TCBC ra sao?

Ngày 5/2/2026, Bộ Nội vụ đã ban hành Công văn 1130/BNV-TCBC năm 2026 về việc trả lời kiến nghị của cử tri sau Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV. Trong đó có nội dung xem xét bổ sung biên chế cấp cơ sở sau sắp xếp chính quyền 2 cấp.

>>> TẢI VỀ Công văn 1130/BNV-TCBC năm 2026

Theo đó, Bộ Nội vụ nhận được kiến nghị của cử tri tỉnh Hưng Yên do Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội chuyển đến theo Văn bản 2517/UBDNGS15 năm 2026, nội dung kiến nghị như sau:

Đề nghị nghiên cứu, xem xét bổ sung biên chế đối với cấp cơ sở sau khi sáp nhập thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Do sau sáp nhập khối lượng công việc của phòng chuyên môn cấp xã nhiều, yêu cầu trình độ chuyên môn cao, nhất là chuyên viên có chuyên môn về lĩnh vực: y tế, giáo dục, tài chính và kế toán, công nghệ thông tin nhằm đáp ứng yêu cầu công việc với khối lượng lớn và thực hiện việc phân cấp, phân quyền một cách hiệu quả, chất lượng.

Theo đó, Bộ Nội vụ trả lời như sau:

Trên cơ sở hướng dẫn của Ban Chỉ đạo của Chính phủ về sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp tại Công văn 03/CV-BCĐ năm 2025, Công văn 09/CV-BCĐ năm 2025 và thực hiện Kết luận 163-KL/TW năm 2025, Kết luận 174-KL/TW năm 2025, Ban Thường vụ các tỉnh ủy, thành ủy đã chủ động quyết định, bố trí biên chế làm việc tại các cơ quan thuộc khối chính quyền và đảng, đoàn thể ở địa phương trong tổng số biên chế năm 2025 đã được Ban Tổ chức Trung ương giao, bảo đảm không vượt quá tổng số biên chế được cấp có thẩm quyền giao đến hết năm 2026.

Hiện nay, thực hiện ý kiến của Ban Tổ chức Trung ương tại Công văn 9151-CV/BTCTW năm 2025 và Công văn 9671-CV/BTCTW năm 2025, trên cơ sở đề xuất nhu cầu biên chế của các bộ, ngành, địa phương, Bộ Nội vụ đang phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương đề xuất biên chế giai đoạn 2026-2031 của các bộ, ngành, địa phương để báo cáo Bộ Chính trị, trong đó đề xuất nguyên tắc, dự kiến phương án xác định nhu cầu biên chế giai đoạn 2026-2031 tại các đơn vị trên cơ sở bố trí công chức, viên chức theo cơ cấu vị trí việc làm tại các cơ quan, tổ chức (có điều chỉnh theo phân loại đơn vị hành chính, dân số, yếu tố đặc thù vùng, miền).

Sau khi biên chế giai đoạn 2026-2031 được cấp có thẩm quyền phê duyệt, đề nghị tỉnh Hưng Yên tiếp tục căn cứ vào các tiêu chí: chức năng, nhiệm vụ; vị trí việc làm và khối lượng công việc của từng vị trí việc làm; mức độ hiện đại hóa về trang thiết bị, phương tiện làm việc và ứng dụng công nghệ thông tin; thực tế việc sử dụng biên chế được giao; quy mô dân số, diện tích tự nhiên, số lượng đơn vị hành chính cấp xã và đặc điểm an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội để chủ động bố trí và giao biên chế cho từng cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý cho phù hợp, bảo đảm không làm tăng số biên chế được cấp có thẩm quyền giao giai đoạn 2026-2031.

Đối với biên chế giáo viên, trước mắt đề nghị các địa phương (trong đó có tỉnh Hưng Yên) cân đối, quản lý, bố trí, sử dụng biên chế trong tổng số biên chế được cấp có thẩm quyền giao và thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp sau:

- Rà soát, sắp xếp lại cơ cấu trường, lớp, bảo đảm sĩ số học sinh/lớp theo hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo, phù hợp với thực tế của từng vùng, địa bàn.

- Cơ cấu lại, sắp xếp hợp lý đội ngũ, điều chuyển giáo viên từ nơi thừa sang nơi thiếu để giải quyết tình trạng thiếu giáo viên cục bộ tại một địa phương; gắn với việc hoàn thiện chính sách để khắc phục tình trạng thiếu nguồn tuyển dụng giáo viên.

- Đẩy mạnh cơ chế tự chủ gắn với việc cơ cấu lại số lượng người làm việc theo hướng giảm số lượng người làm việc hưởng lương ngân sách và tăng số lượng người làm việc hưởng lương từ nguồn thu sự nghiệp phù hợp với mức độ tự chủ về tài chính trên cơ sở đổi mới phương thức cấp phát ngân sách theo cơ chế đặt hàng phù hợp với quy mô và chất lượng cung ứng dịch vụ sự nghiệp công đối với các cơ sở giáo dục phổ thông; đồng thời, điều chỉnh và cân đối kịp thời các chỉ tiêu biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước được cấp có thẩm quyền giao từ các đơn vị sự nghiệp công lập kinh tế, có khả năng tự chủ cao cho các cơ sở giáo dục, bảo đảm thực hiện mục tiêu tinh giản biên chế theo yêu cầu.

Trường hợp số biên chế giáo viên được giao vẫn còn thiếu so với định mức do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành thì đề nghị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xác định số lao động hợp đồng đối với vị trí việc làm là giáo viên, trình Hội đồng nhân dân cùng cấp xem xét, quyết định, bảo đảm không vượt quá 70% số chênh lệch giữa số lượng người làm việc được giao với số lượng theo định mức do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành theo quy định tại khoản 4 Điều 9 Nghị định 111/2022/NĐ-CP.

Trên đây là nội dung "Xem xét bổ sung biên chế cấp cơ sở sau sắp xếp chính quyền 2 cấp theo Công văn 1130/BNV-TCBC ra sao?"

Xem xét bổ sung biên chế cấp cơ sở sau sắp xếp chính quyền 2 cấp theo Công văn 1130/BNV-TCBC ra sao?

Xem xét bổ sung biên chế cấp cơ sở sau sắp xếp chính quyền 2 cấp theo Công văn 1130/BNV-TCBC ra sao? (Hình từ Internet)

Chính sách về phụ cấp tăng thêm đối với đối tượng trọng dụng nhân tài theo Nghị định 363 ra sao?

Căn cứ theo Điều 11 Nghị định 363/2025/NĐ-CP quy định định chính sách về phụ cấp tăng thêm đối với đối tượng trọng dụng nhân tài như sau:

(1) Học viên tốt nghiệp đào tạo tại các trường Quân đội, trường ngoài Quân đội và ở nước ngoài tốt nghiệp hạng xuất sắc được phong quân hàm sĩ quan hoặc xếp lương và phong quân hàm quân nhân chuyên nghiệp, hằng tháng được hưởng phụ cấp tăng thêm tối đa bằng 250% mức lương hiện hưởng (bao gồm: mức lương theo cấp bậc quân hàm, chức vụ, chức danh, ngạch, bậc và các khoản phụ cấp lương theo quy định của pháp luật) trong thời hạn 05 năm kể từ ngày có quyết định của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng áp dụng chính sách trọng dụng nhân tài.

(2) Sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công chức quốc phòng, công nhân và viên chức quốc phòng kể từ ngày có quyết định của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về việc áp dụng chính sách trọng dụng nhân tài, hằng tháng được hưởng phụ cấp tăng thêm bằng 400% mức lương hiện hưởng (bao gồm: mức lương theo cấp bậc quân hàm, chức vụ, chức danh, ngạch, bậc và các khoản phụ cấp lương theo quy định của pháp luật).

(3) Trường hợp được hưởng phụ cấp tăng thêm cao hơn, cụ thể:

- Đối với giáo sư, phó giáo sư khi chủ trì tham mưu, đề xuất các chủ trương, giải pháp hoặc có công trình nghiên cứu khoa học có tính đột phá thuộc các ngành, lĩnh vực chiến lược, trọng tâm cấp quốc gia hoặc quốc tế được áp dụng vào thực tiễn đạt hiệu quả cao; Kiến trúc sư trưởng cấp bộ, Kiến trúc sư trưởng dự án bằng 550% mức lương hiện hưởng;

- Đối với người có trình độ tiến sĩ, bác sĩ chuyên khoa cấp II, dược sĩ chuyên khoa cấp II, chuyên gia, nhà quản lý, nhà quản trị doanh nghiệp khi chủ trì tham mưu, đề xuất các chủ trương, giải pháp hoặc có công trình nghiên cứu khoa học có tính đột phá thuộc các ngành, lĩnh vực chiến lược, trọng tâm cấp quốc gia hoặc quốc tế được áp dụng vào thực tiễn đạt hiệu quả cao bằng 500% mức lương hiện hưởng;

- Đối với người có trình độ thạc sĩ, bác sĩ chuyên khoa cấp I, dược sĩ chuyên khoa cấp I khi chủ trì tham mưu, đề xuất các chủ trương, giải pháp hoặc có công trình nghiên cứu khoa học có tính đột phá thuộc các ngành, lĩnh vực chiến lược, trọng tâm cấp quốc gia hoặc quốc tế được áp dụng vào thực tiễn đạt hiệu quả cao bằng 450% mức lương hiện hưởng;

- Trường hợp đặc biệt đang làm việc thuộc lĩnh vực trọng điểm của Quân đội mà không phải đối tượng tại các điểm a, b và c khoản 3 Điều 11 Nghị định 363/2025/NĐ-CP được hưởng khoản phụ cấp tăng thêm bằng 450% mức lương hiện hưởng.

(4) Ngoài mức phụ cấp tăng thêm tại (1), (2) và (3), Bộ trưởng Bộ Quốc phòng căn cứ kết quả đánh giá thực hiện nhiệm vụ hằng năm thông qua số lượng, chất lượng và tiến độ của sản phẩm/công việc để quyết định tăng thêm mức phụ cấp từ 50% đến 100% mức lương hiện hưởng đối với cá nhân có thành tích xuất sắc.

Đối tượng tiếp nhận vào làm công chức gồm những ai?

Căn cứ theo khoản 1 Điều 13 Nghị định 170/2025/NĐ-CP quy định đối tượng tiếp nhận vào làm công chức gồm:

- Chuyên gia, nhà khoa học, luật gia, luật sư giỏi, doanh nhân tiêu biểu, xuất sắc đang công tác tại cơ quan, tổ chức, đơn vị ngoài khu vực công lập theo chính sách thu hút đối với người có tài năng;

- Viên chức công tác tại đơn vị sự nghiệp công lập;

- Người hưởng lương trong Quân đội nhân dân, Công an nhân dân, tổ chức cơ yếu mà không phải là công chức;

- Người đang giữ chức vụ, chức danh lãnh đạo, quản lý từ cấp phòng trở lên tại doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ hoặc tại doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ hoặc tổng số cổ phần có quyền biểu quyết;

- Người đã từng là cán bộ, công chức sau đó được cấp có thẩm quyền điều động, luân chuyển giữ các vị trí công tác không phải là cán bộ, công chức tại các cơ quan, tổ chức khác;

- Người được tuyển dụng theo chỉ tiêu biên chế được cấp có thẩm quyền giao làm việc trong các hội do Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ;

- Người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành;

- Đội viên Đề án thí điểm tuyển chọn trí thức trẻ tình nguyện về các xã tham gia phát triển nông thôn, miền núi giai đoạn 2013 - 2020 đăng ký hợp đồng lao động làm việc tại xã (trước 01 tháng 7 năm 2025) vào làm việc tại xã (kể từ 01 tháng 7 năm 2025).

Logo Thư viện Pháp luật
Nguyễn Văn Phú Chuyên viên pháp lý

Bài viết này có hữu ích không?

  • - Nội dung nêu trên là phần giải đáp, tư vấn của chúng tôi dành cho khách hàng của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Nếu quý khách còn vướng mắc, vui lòng gửi về Email [email protected];
  • - Nội dung bài viết chỉ mang tính chất tham khảo;
  • - Điều khoản được áp dụng có thể đã hết hiệu lực tại thời điểm bạn đang đọc;
  • - Mọi ý kiến thắc mắc về bản quyền của bài viết vui lòng liên hệ qua địa chỉ mail [email protected];

Pháp luật hành chính Xem thêm

Bài viết mới nhất