Việc xây dựng kế hoạch phòng thủ dân sự được thực hiện như thế nào trong Luật Phòng thủ dân sự 2023?

Nội dung chính

• Việc xây dựng kế hoạch phòng thủ dân sự được thực hiện như thế nào trong Luật Phòng thủ dân sự 2023?
• Công trình phòng thủ dân sự bao gồm những công trình nào?
• Việc đào tạo, huấn luyện, bồi dưỡng, diễn tập phòng thủ dân sự được diễn ra như nào?

Việc xây dựng kế hoạch phòng thủ dân sự được thực hiện như thế nào trong Luật Phòng thủ dân sự 2023?

Tại Điều 12 Luật Phòng thủ dân sự 2023 quy định về việc xây dựng kể hoạch phòng thủ dân sự như sau:

- Kế hoạch phòng thủ dân sự các cấp được xây dựng theo chu kỳ 05 năm và được điều chỉnh khi cần thiết.

- Nội dung kế hoạch phòng thủ dân sự bao gồm:

+ Đánh giá đặc điểm dân sinh, kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh, môi trường, tình hình phát triển của các ngành kinh tế và cơ sở hạ tầng.

+ Dự báo các tình huống sự cố, thảm họa có thể xảy ra;

+ Xác định các biện pháp có thể được áp dụng tương ứng với từng cấp độ phòng thủ dân sự;

+ Xác định nội dung phòng thủ dân sự cần lồng ghép vào quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của cả nước, địa phương;

+ Xác định nguồn lực, tiến độ hằng năm và 05 năm để thực hiện kế hoạch phòng thủ dân sự;

+ Xác định trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân.

- Việc xây dựng, ban hành, điều chỉnh Kế hoạch phòng thủ dân sự quốc gia được quy định như sau:

+ Căn cứ quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, Chiến lược quốc gia phòng thủ dân sự, kế hoạch phòng thủ đất nước và nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc, Bộ Quốc phòng phối hợp với Bộ, ngành trung ương, cơ quan ngang Bộ, địa phương xây dựng Kế hoạch phòng thủ dân sự quốc gia trình Thủ tướng Chính phủ ban hành;

+ Khi có yêu cầu đột xuất, cấp bách, vì lý do quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, Bộ Quốc phòng phối hợp với Bộ, ngành trung ương, cơ quan ngang Bộ, địa phương có liên quan điều chỉnh Kế hoạch phòng thủ dân sự quốc gia trình Thủ tướng Chính phủ ban hành.

- Căn cứ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, Chiến lược quốc gia phòng thủ dân sự, Kế hoạch phòng thủ dân sự quốc gia, cơ quan chỉ huy phòng thủ dân sự Bộ ngành trung ương, cơ quan ngang Bộ chủ trì, phối hợp với cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng, điều chỉnh kế hoạch phòng thủ dân sự của Bộ, ngành trung ương, cơ quan ngang Bộ trình Bộ trưởng, Trưởng ngành trung ương, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ ban hành.

- Căn cứ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, Chiến lược quốc gia phòng thủ dân sự, Kế hoạch phòng thủ dân sự quốc gia, kế hoạch phòng thủ dân sự cấp trên, cơ quan chỉ huy phòng thủ dân sự địa phương các cấp chủ trì, phối hợp với cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng, điều chỉnh kế hoạch phòng thủ dân sự của cấp mình trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cùng cấp ban hành.

Việc xây dựng kế hoạch phòng thủ dân sự được thực hiện như thế nào trong Luật Phòng thủ dân sự 2023? (Hình từ Internet)

Công trình phòng thủ dân sự bao gồm những công trình nào?

Tại Điều 13 Luật Phòng thủ dân sự 2023 quy định về công trình phòng thủ dân sự như sau:

Công trình phòng thủ dân sự

1. Công trình phòng thủ dân sự là công trình được sử dụng cho mục đích phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả sự cố, thảm họa.

2. Công trình phòng thủ dân sự bao gồm:

a) Công trình phòng thủ dân sự chuyên dụng;

b) Công trình khác có công năng sử dụng cho phòng thủ dân sự.

3. Việc xây dựng công trình phòng thủ dân sự chuyên dụng phải theo quy hoạch, kế hoạch, gắn với thế trận quân sự trong khu vực phòng thủ, bảo đảm kết hợp phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội và tuân thủ quy định của pháp luật có liên quan.

4. Nhà nước có chính sách khuyến khích tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng mới hoặc cải tạo công trình, hạ tầng kỹ thuật có công năng sử dụng cho phòng thủ dân sự.

5. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.

Như vậy, công trình phòng thủ dân sự bao gồm:

+ Công trình phòng thủ dân sự chuyên dụng;

+ Công trình khác có công năng sử dụng cho phòng thủ dân sự.

Bên cạnh đó, tại Điều 14 Luật Phòng thủ dân sự 2023 về trang thiết bị phòng thủ dân sự:

- Trang thiết bị phòng thủ dân sự bao gồm các loại phương tiện, thiết bị, vật tư bảo đảm cho hoạt động phòng thủ dân sự.

- Bộ Quốc phòng chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành trung ương, cơ quan ngang Bộ, địa phương trình Thủ tướng Chính phủ ban hành danh mục trang thiết bị phòng thủ dân sự; hướng dẫn việc sản xuất, dự trữ, sử dụng trang thiết bị phòng thủ dân sự.

- Bộ, ngành trung ương, cơ quan ngang Bộ, địa phương thực hiện việc đầu tư, mua sắm trang thiết bị phòng thủ dân sự theo kế hoạch phòng thủ dân sự các cấp.

Bên cạnh đó, tại Điều 15 Luật Phòng thủ dân sự 2023 cũng quy định về hoạt động theo dõi, giám sát nguy cơ về sự cố, thảm họa:

- Điều tra, khảo sát, quan trắc, cập nhật, tổng hợp, xử lý thông tin và dự báo về nguy cơ xảy ra sự cố, thảm họa.

- Nghiên cứu, phân tích các loại sự cố, thảm họa có thể xảy ra trên địa bàn; lập bản đồ phân vùng rủi ro để theo dõi, giám sát.

- Xây dựng cơ sở dữ liệu, cập nhật, liên thông và bảo đảm thông tin cho chính quyền các cấp và Nhân dân.

Việc đào tạo, huấn luyện, bồi dưỡng, diễn tập phòng thủ dân sự được diễn ra như nào?

Tại Điều 17 Luật Phòng thủ dân sự 2023 quy định về việc đào tạo, huấn luyện, bồi dưỡng, diễn tập phòng thủ dân sự như sau:

- Đào tạo, huấn luyện, bồi dưỡng phòng thủ dân sự được quy định như sau:

+ Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ Công an ban hành nội dung, chương trình đào tạo, huấn luyện phòng thủ dân sự cho lực lượng vũ trang;

+ Bộ trưởng các Bộ có lực lượng chuyên trách về phòng thủ dân sự xây dựng nội dung, chương trình đào tạo, huấn luyện phòng thủ dân sự cho lực lượng do Bộ mình quản lý;

+ Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo công tác huấn luyện, bồi dưỡng cho lực lượng phòng thủ dân sự tại địa phương.

- Diễn tập phòng thủ dân sự được quy định như sau:

+ Cơ quan quân sự các cấp tham mưu cho Ủy ban nhân dân cung cấp tổ chức diễn tập khu vực phòng thủ có nội dung phòng thủ dân sự;

+ Các Bộ chỉ đạo cơ quan, đơn vị trực thuộc phối hợp với các địa phương trên địa bàn thực hiện diễn tập phòng thủ dân sự theo kế hoạch của địa phương.

Luật Phòng thủ dân sự 2023 sẽ có hiệu lực từ ngày 01/7/2024.