Toàn văn Thông tư 17/2026/TT-BVHTTDL quy định về định mức kinh tế kỹ thuật dịch vụ lập hồ sơ đề nghị công nhận bảo vật quốc gia ra sao?

Toàn văn Thông tư 17/2026/TT-BVHTTDL quy định về định mức kinh tế kỹ thuật dịch vụ lập hồ sơ đề nghị công nhận bảo vật quốc gia

Ngày 23/6/2026, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành Thông tư 17/2026/TT-BVHTTDL quy định về định mức kinh tế kỹ thuật dịch vụ lập hồ sơ đề nghị công nhận bảo vật quốc gia.

Tải về Toàn văn Thông tư 17/2026/TT-BVHTTDL

Tải về Phụ lục Thông tư 17/2026/TT-BVHTTDL

Thông tư 17/2026/TT-BVHTTDL có hiệu lực thi hành từ ngày 15/8/2026.

Nội dung, kết cấu định mức kinh tế kỹ thuật dịch vụ lập hồ sơ đề nghị công nhận bảo vật quốc gia từ ngày 15/8/2026 quy định tại Điều 4 Thông tư 17/2026/TT-BVHTTDL như sau:

(1) Nội dung định mức kinh tế - kỹ thuật bao gồm:

- Hao phí nhân công: Là thời gian lao động trực tiếp và lao động gián tiếp cần thiết của các hạng, bậc lao động bình quân để hoàn thành việc thực hiện một dịch vụ. Mức hao phí của lao động trực tiếp là thời gian thực hiện các công đoạn của dịch vụ sự nghiệp công, được tính bằng công, mỗi công tương ứng với thời gian làm việc 01 ngày làm việc (08 giờ) của người lao động theo quy định của pháp luật về lao động. Mức hao phí của lao động gián tiếp tính bằng 15% tổng hao phí lao động trực tiếp trong cùng bảng định mức;

- Hao phí về máy móc, thiết bị sử dụng: Là thời gian sử dụng cần thiết từng loại máy móc, thiết bị để hoàn thành việc cung cấp dịch vụ sự nghiệp công. Mức hao phí trong định mức được tính bằng ca sử dụng máy, mỗi ca tương ứng trên tổng thời gian khẩu hao máy với 01 ngày làm việc (08 giờ) theo quy định của pháp luật về lao động;

- Hao phí vật liệu sử dụng: Là số lượng các loại vật liệu cụ thể và cần thiết sử dụng trực tiếp để phục vụ cho việc cung cấp dịch vụ sự nghiệp công. Mức hao phí trong định mức được tính bằng số lượng từng loại vật liệu cụ thể. Mức hao phí vật liệu phụ được tính bằng 10% tổng giá trị hao phí vật liệu trong cùng bảng định mức.

(2) Kết cấu của định mức bao gồm các nội dung sau:

- Tên định mức;

- Mô tả nội dung công việc: Là nội dung các công đoạn chính để thực hiện cung cấp dịch vụ sự nghiệp công;

- Bảng định mức, bao gồm:

+ Định mức hao phí nhân công: Chức danh và hạng, bậc lao động, đơn vị tính mức hao phí, trị số định mức hao phí;

+ Định mức hao phí máy móc, thiết bị sử dụng: Tên loại máy móc hoặc thiết bị, đơn vị tính mức hao phí, trị số định mức hao phí;

+ Định mức hao phí vật liệu sử dụng: Tên và quy cách vật liệu, đơn vị tính mức hao phí, trị số định mức hao phí;

+ Trị số định mức hao phí: Là giá trị tính bằng số của thời gian thực hiện thực tế trên hao phí nhân công, máy móc, thiết bị sử dụng, vật liệu sử dụng trong quá trình cung cấp dịch vụ sự nghiệp công;

+ Ghi chú: Là nội dung hướng dẫn cách tính định mức trong điều kiện kỹ thuật khác nhau (nếu có) hoặc để hoàn thành một khối lượng công việc khác với đơn vị tính tại Bảng định mức.

Toàn văn Thông tư 17 2026 TT BVHTTDL quy định về định mức kinh tế kỹ thuật dịch vụ lập hồ sơ đề nghị công nhận bảo vật quốc gia ra sao? (Hình từ Internet)

Quy định chung về định mức kinh tế kỹ thuật dịch vụ lập hồ sơ đề nghị công nhận bảo vật quốc gia từ ngày 15/8/2026

Theo Điều 3 Thông tư 17/2026/TT-BVHTTDL Quy định chung về định mức kinh tế kỹ thuật dịch vụ lập hồ sơ đề nghị công nhận bảo vật quốc gia từ ngày 15/8/2026 như sau:

(1) Định mức kinh tế - kỹ thuật được quy định tại Thông tư 17/2026/TT-BVHTTDL là mức tối đa, được bảo đảm tính đúng, tính đủ để hoàn thành thực hiện cung cấp dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước.

(2) Các chức danh lao động trong thành phần hao phí nhân công trong các bảng định mức được xác định theo nguyên tắc sau:

- Các chức danh lao động trong thành phần hao phí nhân công của bảng định mức xác định theo quy định tại

+ Thông tư 16/2021/TT-BVHTTDL quy định mã số, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp và xếp lương viên chức chuyên ngành di sản văn hóa;

+ Thông tư 15/2025/TT-BVHTTDL sửa đổi, bổ sung một số điều của các Thông tư quy định mã số, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp và xếp lương viên chức chuyên ngành di sản văn hóa, thư viện, văn hóa cơ sở, thể dục thể thao, mỹ thuật, nghệ thuật biểu diễn, điện ảnh và tuyên truyền viên văn hóa;

+ Thông tư 10/2023/TT-BVHTTDL hướng dẫn về vị trí việc làm lãnh đạo, quản lý và chức danh nghề nghiệp chuyên ngành, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp trong đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch;

- Trường hợp các chức danh lao động trong thành phần hao phí nhân công không có trong

+ Thông tư 16/2021/TT-BVHTTDL;

+ Thông tư 15/2025/TT-BVHTTDL

+ và Thông tư 10/2023/TT-BVHTTDL

=> Thì áp dụng theo Nghị định của Chính phủ về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang hoặc xem xét quy đổi tương đương theo vị trí việc làm đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; đối tượng là công chức, viên chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước khi tham gia triển khai các thành phần công việc trong quy trình cung cấp dịch vụ sự nghiệp công không áp dụng định mức hao phí nhân công quy định tại Thông tư 17/2026/TT-BVHTTDL;

- Trường hợp hạng, bậc của chức danh lao động đang làm việc tại các bảo tàng công lập, ban hoặc trung tâm quản lý di tích ở địa phương, ban hoặc trung tâm quản lý di tích và cơ quan, tổ chức của Nhà nước ở trung ương không như quy định tại điểm a và điểm b khoản này, cơ quan chủ quản của bảo tàng công lập, ban hoặc trung tâm quản lý di tích ở địa phương, ban hoặc trung tâm quản lý di tích và cơ quan, tổ chức của Nhà nước ở trung ương xem xét, quyết định áp dụng hạng, bậc của chức danh lao động đang làm việc và tính mức hao phí theo thực tế bảo đảm chi phí về nhân công không vượt quá tổng định mức hao phí nhân công đối với dịch vụ tương ứng.

(3) Các chi phí khác phục vụ hoạt động cung cấp dịch vụ sự nghiệp công được thực hiện như sau:

- Chi phí chuyển giao quyền tác giả, quyền liên quan, dịch tài liệu, điện, điện thoại giao dịch, công tác phí, sử dụng cơ sở vật chất, hạ tầng công nghệ thông tin, phần mềm quản trị bảo tàng, phần mềm, máy móc và thiết bị chuyên dụng, văn phòng phẩm, các chi phí quản lý, hoạt động chuyên môn dùng chung, hỗ trợ dịch vụ của đơn vị và các chi phí phát sinh khác, thì các bảo tàng công lập, ban hoặc trung tâm quản lý di tích ở địa phương, ban hoặc trung tâm quản lý di tích và cơ quan, tổ chức của Nhà nước ở trung ương áp dụng theo mức đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành hoặc lập dự toán riêng đối với công đoạn phát sinh ngoài định mức này để trình cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt theo quy định pháp luật về ngân sách nhà nước;

- Trường hợp thuê chuyên gia tư vấn, thực hiện theo Thông tư 004/2025/TT-BNV quy định mức lương của chuyên gia tư vấn trong nước làm cơ sở cho việc xác định giá gói thầu;

- Các khoản chi phí thực tế, các dịch vụ thuê mướn, mua bán khác thực hiện theo quy định pháp luật về ngân sách nhà nước. Đối với các nội dung chi trả dịch vụ nếu thuộc hạn mức phải đấu thầu thì thực hiện theo quy định của pháp luật về đấu thầu.

Quy định pháp luật về bảo quản và phục chế bảo vật quốc gia hiện nay như thế nào?

Căn cứ theo quy định tại Điều 47 Luật Di sản văn hóa 2024 có quy định cụ thể về bảo quản và phục chế bảo vật quốc gia và di vật cổ vật hiện nay như sau:

(1) Bảo quản bảo vật quốc gia là hoạt động bảo vệ, giữ gìn, phòng ngừa và loại trừ các yếu tố gây hại do thiên nhiên hoặc con người gây ra, được thực hiện theo chế độ sau đây:

- Sắp xếp bảo vật quốc gia và tổ chức kho để bảo quản;

- Lập hồ sơ về hiện trạng bảo vật quốc gia và môi trường bảo quản;

- Bảo quản định kỳ, bảo quản thường xuyên theo quy định chung và quy định đặc thù cho từng loại chất liệu của bảo vật quốc gia;

- Bảo quản phòng ngừa phù hợp với chất liệu của bảo vật quốc gia bằng các biện pháp ngăn ngừa và loại trừ sự tự hủy hoại hoặc sự hủy hoại do thiên nhiên hoặc con người gây ra;

- Bảo quản trị liệu bằng các biện pháp khoa học, kỹ thuật, công nghệ phù hợp tác động vào bảo vật quốc gia bị hư hại một phần hoặc có nguy cơ hư hại toàn bộ, nhằm loại trừ nguyên nhân gây hư hại và tăng cường sự ổn định.

(2) Việc bảo quản phải được thực hiện đối với toàn bộ bảo vật quốc gia khi trưng bày, lưu giữ trong kho hoặc đưa ra ngoài.

(3) Bảo vật quốc gia là hiện vật của bảo tàng công lập khi không đưa đi nghiên cứu, bảo quản hoặc trưng bày phải được lưu giữ trong kho bảo quản đáp ứng quy định tại khoản 4 Điều 46 Luật Di sản văn hóa 2024.

(4) Phục chế bảo vật quốc gia là việc dựa trên các cứ liệu khoa học, lịch sử và sử dụng các biện pháp, kỹ thuật, công nghệ phù hợp để phục hồi bảo vật quốc gia. Việc phục chế bảo vật quốc gia phải bảo đảm giữ nguyên trạng ban đầu, không làm thay đổi tính chất, hình dáng, màu sắc và các đặc điểm nguyên gốc; bảo đảm tính chính xác và trung thực lịch sử; ưu tiên sử dụng vật liệu, kỹ thuật truyền thống và quá trình chế tác gốc để thực hiện phục chế bảo vật quốc gia.

(5) Cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện bảo quản, phục chế phải có các biện pháp bảo đảm an toàn cho bảo vật quốc gia, nhằm ngăn chặn nguy cơ gây hư hỏng, hủy hoại.

(6) Việc bảo quản và phục chế bảo vật quốc gia phải tuân thủ quy trình, nguyên tắc, kỹ thuật bảo quản, phục chế và phù hợp với phong tục, tập quán, tín ngưỡng có liên quan và được thực hiện bởi người có trình độ, kỹ năng, kinh nghiệm, các cơ quan, tổ chức có chức năng, nhiệm vụ phù hợp.

(7) Hồ sơ quá trình thực hiện việc bảo quản, phục chế và chi tiết phục chế bảo vật quốc gia phải được lưu giữ, bổ sung trong hồ sơ khoa học của bảo vật quốc gia.

*Trên đây là "Toàn văn Thông tư 17 2026 TT BVHTTDL quy định về định mức kinh tế kỹ thuật dịch vụ lập hồ sơ đề nghị công nhận bảo vật quốc gia"