Toàn văn Công văn 2546/VPQH-KHTC 2025 về mức chi phục vụ bầu cử Đại biểu Quốc hội Khóa XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026-2031?

Toàn văn Công văn 2546/VPQH-KHTC 2025 về mức chi phục vụ bầu cử Đại biểu Quốc hội Khóa XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026-2031?

Ngày 15/7/2025, Văn phòng Quốc hội đã có Công văn 2546/VPQH-KHTC 2025 về đề xuất nội dung chi, định mức chi phục vụ công tác bầu cử Đại biểu Quốc hội Khóa XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026-2031.

>>>> TẢI VỀ Toàn văn Công văn 2546/VPQH-KHTC 2025

Theo đó, được sự nhất trí của đồng chí Lê Quang Tùng, Chánh Văn phòng Hội đồng bầu cử quốc gia, Văn phòng Quốc hội trân trọng phúc đáp Công văn 10525/BTC-KTN ngày 11/7/2025 của Bộ Tài chính về việc đề xuất nội dung chi, mức chi và quy trình, thủ tục phục vụ công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỷ 2026-2031; trên cơ sở Thông tư 102/2020/TT-BTC ngày 23/11/2020 của Bộ Tài chính về hướng dẫn việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí bầu cử đại biểu quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỷ 2021-2026, như sau:

(1) Về nội dung chi

- Tại khoản 3 Điều 2 Thông tư 102/2020/TT-BTC đề nghị bổ sung thêm nội dung “chi tài sản, máy móc” cụ thể như sau: "Chi xây dụng, cập nhật, vận hành trang thông tin điện tử về công tác bầu c của Hội đông bầu cử quốc gia; chi tài sản, máy móc, thiết bị phục vụ Văn phòng Hội đồng bầu cử quốc gia".

- Đề nghị bổ sung thêm nội dung chi: "Chi hỗ trợ cho đại biểu Quốc hội ở Trung ương được giới thiệu ứng cử tại địa phương" (tại các điểm tiếp xúc cử tri nơi cư trú và điểm tiếp xúc cử tri trên địa bàn được giới thiệu ứng cử).

(2) Về định mức chi

Các mức chi tại Thông tư 102/2020/TT-BTC được xây dựng tại thời điểm mức lương cơ sở là 1.490.000 đồng, từ đó đến nay mức lương cơ sở đã qua nhiều đợt điều chỉnh, hiện nay mức lương cơ sở là 2.340.000 đồng (áp dụng từ 01/7/2024, tăng 57%);

Bên cạnh đó thực hiện Nghị quyết về rút ngắn nhiệm kỳ của Quốc hội, việc sắp xếp, sáp nhập các tỉnh, thành phố, các đơn vị hành chính, dẫn đến khối lượng công việc tăng lên rất lớn, nhiều việc phải triển khai ngay trong thời gian ngắn.

Do đó, đề nghị Bộ Tài chính xem xét, điều chỉnh các mức chi đối với các mức chi (Chi bồi dưỡng các cuộc họp, bồi đưỡng các đoàn giám sát, bồi dưỡng mức khoán cho các thành viên HĐBC phục vụ công tác bầu cử, chi tiếp công dân..) đảm bảo tính tương quan với các chính sách mới cho phù hợp với tình hình thực tiễn, tạo động lực thúc đẩy cán bộ, công chức phục vụ công tác bầu cử nâng cao hiệu quả công việc.

(Chi tiết đề xuất theo Phụ lục đính kèm Công văn 2546 VPQH KHTC 2025)

(3) Về hướng dẫn chỉ in ấn tài liệu:

Do công tác phục vụ bầu cử có tính chất đặc thù, thời gian triển khai gấp, đặc biệt trong bối cảnh sắp xếp bộ máy, thời gian bầu cử rút ngắn so với nhiệm kỳ trước (khoảng 42 ngày từ ngày hạn cuối nộp hồ sơ ứng cử đến ngày bầu cử), yêu cầu phải cung cấp tài liệu cho các tổ chức bầu cử trên toàn quốc.

Do đó, đề nghị Bộ Tài chính xem xét hướng dẫn các địa phương thủ tục đấu thầu đối với hoạt động, in ấn tài liệu, in ấn gấp hoặc cần bảo mật thông tin để đảm bảo tiến độ phục vụ bầu cử kịp thời và khắc phục những khó khăn hạn chế trong kỳ bầu cử trước (tại báo cáo số 783/BC-HĐBCQG ngày 14/7/2021 của Hội đồng bầu cử quốc gia tổng kết cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm ky 2021-2026)

(4) Về lập dự toán kinh phí bầu cử: đề nghị bổ sung các mốc thời gian cụ thể trong việc lập dự toán kinh phí bầu cử để các cơ quan, đơn vị thực hiện thống nhất, kịp thời:

- Các Bộ, cơ quan trung ương; Ủy ban bầu cử các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương gửi dự toán kinh phí bầu cử về Văn phòng Hội đồng bầu cử quốc gia trước ngày 20/8/2025.

- Văn phòng Hội đồng bầu cử quốc gia gửi phương án phân bổ dự toán kinh phí bầu cử về Bộ Tài chính trước ngày 10/9/2025 để trình Thủ tướng Chính phủ quyết định.

Để công tác đảm bảo dự toán phục vụ bầu cử được kịp thời, không bị gián đoạn, đề nghị bổ sung nội dung: "Trong thời gian chờ cấp có thẩm quyền bổ sung kinh phí; các cơ quan, đơn vị chủ động sử dụng nguồn dự toán được giao để đảm bảo kịp thời phục vụ công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026-2031".

(4) Về tổng kinh phí bầu cử nhiệm kỳ 2026-2031:

Việc sắp xếp, sáp nhập các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và sáp nhập địa giới hành chính địa phương dẫn đến số lượng đơn vị hành chính và số lượng điểm bầu cử giảm nhưng số lượng đại biểu vẫn giữ nguyên nên quy mô các điểm bầu cử tăng lên, để đảm bảo tương quan áp dụng các chế độ chính sách mới trong công tác phục vụ bầu cử 2 dự kiến tổng kinh phí bầu cử nhiệm kỳ 2026-2031 là 2.700 tỷ đồng, tăng 1.000 tỷ dồng so với tổng dự toán kinh phí bầu cử nhiệm kỳ 2021-2026.

*Trên đây là "Toàn văn Công văn 2546 VPQH KHTC 2025 về mức chi phục vụ bầu cử Đại biểu Quốc hội Khóa XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 2031?"

Toàn văn Công văn 2546 VPQH KHTC 2025 về mức chi phục vụ bầu cử Đại biểu Quốc hội Khóa XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 2031? (Hình từ Internet)

Đề xuất mức chi bồi dưỡng các cuộc họp và người trực tiếp phục vụ trong đợt bầu cử tại Trung ương theo Công văn 2546 ra sao?

Tại tiểu mục 2 và tiểu mục 5 Mục I Phần B Phụ lục đề xuất nội dung chi và định mức chi phục vụ bầu cử đại biểu quốc họi khóa XVI và đại biểu hđnd các cấp nhiệm kỳ 2026-2031 ban hành kèm Công văn 2546 VPQH KHTC 2025, đề xuất mức chi bồi dưỡng các cuộc họp và người trực tiếp phục vụ trong đợt bầu cử tại Trung ương như sau:

(1) Chi bồi dưỡng các cuộc họp

- Các cuộc họp của Hội đồng bầu cử quốc gia, các Tiểu ban của Hội đồng bầu cử quốc gia, Đoàn Chủ tịch Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam:

+ Chủ trì cuộc họp: 500.000 đồng/người/buổi.

+ Thành viên tham dự: 200.000 đồng/người/buổi.

+ Các đối tượng phục vụ: 100.000 đồng/người/buổi.

- Các cuộc họp khác liên quan đến công tác bầu cử:

+ Chủ trì cuộc họp: 300.000 đồng/người/buổi.

+ Thành viên tham dự: 200.000 đồng/người/buổi.

+ Các đối tượng phục vụ: 100.000 đồng/người/buổi.

(2) Chi bồi dưỡng cho những người trực tiếp phục vụ trong đợt bầu cử

- Bồi dưỡng theo mức khoán/tháng đối với các đối tượng sau:

+ Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Hội đồng bầu cử quốc gia; Trưởng các Tiều ban Hội đồng bầu cử quốc gia: Mức 3.300.000 đồng/người/tháng.

+ Thành viên Hội đồng bầu cử quốc gia; Phó Trưởng các Tiểu ban, thành viên các Tiểu ban; Chánh Văn phòng, Phó Chánh Văn phòng Hội đồng bầu cử quốc gia; Thường trực Văn phòng Hội đồng bầu cử quốc gia: 3.000.000 đồng/người/tháng.

+ Thành viên thuộc Văn phòng Hội đồng bầu cử quốc gia; thành viên các Tổ giúp việc Văn phòng Hội đồng bầu cử quốc gia: 2.700.000 đồng/người/tháng.

Thời gian hưởng chế độ bồi dưỡng phục vụ công tác bầu cử thực hiện kể thời gian Nghị quyết, Quyết định có hiệu lực đến khi Hội đồng bầu cử quốc gia kết thúc nhiệm vụ.

Trường hợp một người làm nhiều nhiệm vụ khác nhau chỉ được hưởng mức bồi dưỡng cao nhất. Danh sách chi bồi dưỡng thực hiện theo Nghị quyết, Quyết dịnh thành lập đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

- Các đối tượng được huy động, trưng tập trực tiếp phục vụ công tác bầu cử (ngoài các đối tượng đã được huy động, trung tập tham gia tại các Tiểu ban, các tổ giúp việc Văn phòng Hội dồng bầu cử quốc gia) mức bồi dưỡng 200.000 đồng/người/ngày; thời gian hưởng chế độ chi bồi dưỡng không quá 15 ngày (không bao gồm những ngày tham gia đoàn kiểm tra, giám sát; phục vụ trực tiếp dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo về bầu cử, ngày trước ngày bầu cử và ngày bầu cử);

Trường hợp thời gian huy động, trung tập trực tiếp phục vụ công tác bầu cử lớn hơn 15 ngày, thực hiện chi bồi dưỡng theo mức chi tối đa: 3.000.000 đồng/người/tháng trên cơ sở quyết định, văn bản huy động, trưng tập được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

- Riêng 02 ngày (ngày trước ngày bầu cử và ngày bầu cử): Chi bồi dưỡng 300.000 đồng/người/ngày, áp dụng đối với tất cả các lực lượng trực tiếp tham gia phục vụ bầu cử; danh sách đối tượng được hưởng chế độ chi bồi dưỡng theo các quyết định, văn bản của cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Nguyên tắc bầu cử đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân 2025?

Căn cứ theo Điều 1 Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân 2015 quy định nguyên tắc bầu cử đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân như sau:

Việc bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân được tiến hành theo nguyên tắc phổ thông, bình đẳng, trực tiếp và bỏ phiếu kín.