Tin mới nhân viên trường học khi sáp nhập trường học có được bảo lưu phụ cấp không? Phụ cấp nhân viên trường học 2026?

Tin mới nhân viên trường học khi sáp nhập trường học có được bảo lưu phụ cấp không?

Trong thời gian gần đây, Bộ Giáo dục và Đào tạo và Thủ tướng Chính phủ đã liên tiếp ban hành các văn bản chỉ đạo về việc sắp xếp mạng lưới cơ sở giáo dục công lập nhằm phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 02 cấp và chuẩn bị cho năm học 2026-2027. Đáng chú ý, sau Kế hoạch 1186/KH-BGDĐT, Công văn 4054/BGDĐT-GDPT, Công văn 777/TTg-TCCV ngày 10/7/2026 là chỉ đạo mới nhất, yêu cầu các địa phương khẩn trương hoàn thành việc sắp xếp các cơ sở giáo dục công lập trước ngày 30/8/2026.

Cán bộ quản lý trường học bị ảnh hưởng do sắp xếp được thực hiện bảo lưu chế độ, phụ cấp theo quy định hiện hành

Tại điểm a mục 3.2 Công văn 777/TTg-TCCV ngày 10/7/2026, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các địa phương khi sắp xếp cơ sở giáo dục công lập phải:

a) Giải quyết chính sách cho đội ngũ cán bộ quản lý, nhân sự hỗ trợ dôi dư:

- Xây dựng phương án bố trí, sắp xếp cụ thể hoặc giải quyết chế độ chính sách cho đội ngũ dôi dư sau sáp nhập (chuyển làm cán bộ phụ trách giáo dục cấp xã, luân chuyển làm giáo viên hoặc giải quyết nghỉ theo chế độ phù hợp năng lực, nguyện vọng và yêu cầu công việc).

- Thực hiện việc bảo lưu chế độ, phụ cấp đối với cán bộ quản lý bị ảnh hưởng do sắp xếp bộ máy theo quy định hiện hành và chính sách đặc thù của địa phương...

Trước đó, nội dung này cũng đã được Bộ Giáo dục và Đào tạo đề cập:

Tại điểm b mục 4.3 Công văn 4054/BGDĐT-GDPT, yêu cầu:

"Xây dựng lộ trình, kế hoạch bảo lưu chế độ, phụ cấp đối với cán bộ quản lý bị ảnh hưởng do sắp xếp bộ máy theo quy định hiện hành và chính sách đặc thù của địa phương."

Tại điểm đ mục 2.2 Kế hoạch 1186/KH-BGDĐT, trong đó nêu rõ:

"Xây dựng lộ trình, kế hoạch bảo lưu chế độ, phụ cấp đối với cán bộ quản lý bị ảnh hưởng do sắp xếp bộ máy theo quy định hiện hành và chính sách đặc thù của địa phương."

Như vậy, các văn bản chỉ đạo của Bộ Giáo dục và Đào tạo và Thủ tướng Chính phủ đều thống nhất yêu cầu các địa phương thực hiện việc bảo lưu chế độ, phụ cấp đối với cán bộ quản lý bị ảnh hưởng do sắp xếp trường học. Đồng thời, địa phương phải xây dựng phương án bố trí, sắp xếp hoặc giải quyết chế độ đối với đội ngũ cán bộ quản lý, nhân sự hỗ trợ dôi dư sau sáp nhập.

Nhân viên trường học có được bảo lưu phụ cấp không?

Kế hoạch 1186/KH-BGDĐT, Công văn 4054/BGDĐT-GDPT, Công văn 777/TTg-TCCV chỉ đề cập việc bảo lưu chế độ, phụ cấp đối với "cán bộ quản lý" bị ảnh hưởng do sắp xếp bộ máy, không quy định áp dụng chung đối với toàn bộ nhân viên trường học.

Do đó, nhân viên trường học (như kế toán, văn thư, thư viện, thiết bị, y tế trường học...) không đương nhiên được bảo lưu phụ cấp khi sáp nhập trường.

Việc nhân viên trường học có được tiếp tục hưởng phụ cấp hoặc được giải quyết chế độ hay không sẽ phụ thuộc vào:

• Quy định của pháp luật hiện hành về chế độ tiền lương, phụ cấp;
• Vị trí việc làm, chức danh đang đảm nhiệm;
• Phương án sắp xếp, bố trí nhân sự của địa phương;
• Chính sách đặc thù (nếu có) của địa phương theo quy định.

Như vậy, theo các văn bản chỉ đạo hiện nay, đối tượng được xác định rõ về việc bảo lưu chế độ, phụ cấp là cán bộ quản lý bị ảnh hưởng do sắp xếp bộ máy, còn đối với nhân viên trường học, các văn bản này chưa có quy định về việc bảo lưu phụ cấp, mà việc giải quyết sẽ thực hiện theo quy định pháp luật hiện hành và phương án sắp xếp của từng địa phương.

Tin mới nhân viên trường học khi sáp nhập trường học có được bảo lưu phụ cấp không? Phụ cấp nhân viên trường học 2026? (Hình từ Internet)

Phụ cấp nhân viên trường học 2026 - Nghị quyết 248

Ngày 10/12/2025, tại kỳ họp họp thứ 10, Quốc hội khóa XV đã thông qua Nghị quyết 248/2025/QH15 về một số cơ chế, chính sách đặc thù, vượt trội để thực hiện đột phá phát triển giáo dục và đào tạo. Chính thức có hiệu lực từ 01/01/2026.

Theo đó, tại khoản 2 Điều 2 Nghị quyết 248/2025/QH15 chính thức áp dụng phụ cấp ưu đãi nghề tối thiểu 30% đối với nhân viên trường học từ 1/1/2026 như sau:

* Chính sách đặc thù, vượt trội về đãi ngộ đối với nhân lực trong ngành giáo dục được quy định như sau:

(1) Phụ cấp ưu đãi nghề được thực hiện theo lộ trình do Chính phủ quy định đối với cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập với mức tối thiểu 70% đối với giáo viên, tối thiểu 30% đối với nhân viên và 100% đối với giáo viên công tác tại khu vực biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn;

(2) Cơ sở giáo dục nghề nghiệp, giáo dục đại học được tự chủ quyết định mức thu nhập tăng thêm cho nhà giáo, viên chức và người lao động từ nguồn thu hợp pháp ngoài ngân sách nhà nước cấp được để lại theo quy định của pháp luật, phù hợp với quy chế chi tiêu nội bộ và kết quả hoạt động của đơn vị.

Như vậy, kể từ ngày 1/1/2026, nhân viên trường học tại cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập sẽ được áp dụng mức ưu đãi nghề tối thiểu 30% theo lộ trình do Chính phủ quy định.

Lưu ý: Nghị quyết 248/2025/QH15 chính thức có hiệu lực từ 1/1/2026.

15 tỉnh, thành thí điểm sáp nhập trường học

Bộ Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn:

- Đẩy mạnh sắp xếp mạng lưới cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông và GDTX công lập, phấn đấu giảm ít nhất 30% đầu mối cơ sở giáo dục công lập hiện có.

- Thực hiện sắp xếp cơ sở giáo dục tinh gọn đầu mối quản lý gắn với thực hiện cơ cầu lại đội ngũ theo hướng giảm biên chế quản lý giáo dục, tăng biên chế trực tiếp giảng dạy.

Giữ ổn định quy mô học sinh ở các điểm trường, phân hiệu, sắp xếp, điều phối hiệu quả đội ngũ nhà giáo để nâng cao năng lực quản trị, hiệu quả đầu tư nâng cao chất lượng dạy và học.

Với lộ trình sắp xếp mạng lưới cơ sở giáo dục như sau:

- Từ ngày 01/7/2026: Thực hiện thí điểm sáp nhập đầu mối quản lý cơ sở giáo dục trên cùng địa bàn để hình thành các mô hình trường học quy mô lớn có các phân hiệu, điểm trường; thiết lập mô hình quản trị trường học.

- Trước ngày 30/8/2026: Hoàn thành giai đoạn thí điểm, thiết lập mạng lưới trường lớp phù hợp với địa bàn, quy mô dân số; hoàn thiện bộ máy tổ chức và phương án quản trị trường học để vận hành ngay từ đầu năm học 2026 - 2027.

- Trước ngày 30/12/2026: Đánh giá toàn diện các đối tượng tác động, rút kinh nghiệm giai đoạn 1(thí điểm); hình thành mô hình quản lý; đề ra giải pháp để triển khai giai đoạn tiếp theo.

- Từ ngày 30/3/2027: Từ kết quả triển khai giai đoạn 1 (thí điểm), tiếp tục thực hiện việc sáp nhập, hợp nhất các cơ sở giáo dục trên địa bàn theo thầm quyền quản lý.

- Trước ngày 30/4/2027: Hoàn thành toàn diện việc sắp xếp, tinh gọn các đầu mối quản lý hành chính; ổn định công tác quản trị, tài chính, tài sản công; bảo đảm toàn hệ thống vận hành đồng bộ, thông suốt và không gây bất cứ ảnh hưởng nào đến hoạt động chuyên môn dạy và học tại các điểm trường.

Danh sách 15 tỉnh thành thí điểm sắp xếp trường học từ 1/7/2026 (Phụ lục ban hành kèm theo Kế hoạch 1186/KH-BGDĐT)

DANH SÁCH CÁC SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO THỰC HIỆN THÍ ĐIỂM

1. Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hà Nội

2. Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh

3. Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hải Phòng

4. Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Huế

5. Sở Giáo dục và Đào tạo Cao Bằng

6. Sở Giáo dục và Đào tạo Lạng Sơn

7. Sở Giáo dục và Đào tạo Tuyên Quang

8. Sở Giáo dục và Đào tạo Vĩnh Long

9. Sở Giáo dục và Đào tạo Bắc Ninh

10. Sở Giáo dục và Đào tạo Hưng Yên

11. Sở Giáo dục và Đào tạo Ninh Bình

12. Sở Giáo dục và Đào tạo Nghệ An

13. Sở Giáo dục và Đào tạo Đắk Lắk

14. Sở Giáo dục và Đào tạo Lâm Đồng

15. Sở Giáo dục và Đào tạo Đồng Nai

Các mô hình thí điểm giai đoạn 1 (vận hành từ 01/7/2026)

Các mô hình thí điểm phải vận hành hiệu quả, chuyển trọng tâm từ quản lý sang quản trị hiệu quả, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin để giảm áp lực về thủ tục hành chính, minh bạch, thông suốt và được kiểm soát, kiểm đếm trên nền tảng số tập trung (quản lý đồng bộ nhân sự, tài chính, tài sản, hồ sơ chuyên môn); bảo đảm không làm ảnh hưởng đến quyển học tập của học sinh và chất lượng giáo dục toàn hệ thống.