Mẫu báo cáo đánh giá ban đầu đối với dự án đầu tư công mới nhất theo Thông tư 05/2023/TT-BKHĐT ra sao?

Nội dung chính

• Mẫu báo cáo đánh giá ban đầu đối với dự án đầu tư công mới nhất theo Thông tư 05/2023/TT-BKHĐT ra sao?
• Dự án đầu tư công được phân loại như thế nào?
• Hành vi nào bị nghiêm cấm trong đầu tư công?
• Cơ quan nào có quyền điều chỉnh tiêu chí phân loại dự án quan trọng quốc gia?

Mẫu báo cáo đánh giá ban đầu đối với dự án đầu tư công mới nhất theo Thông tư 05/2023/TT-BKHĐT ra sao?

Căn cứ tại Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư 05/2023/TT-BKHĐT quy định về mẫu báo cáo đánh giá ban đầu đối với dự án đầu tư công (Mẫu số 01) như sau:

>> Tải mẫu báo cáo đánh giá ban đầu đối với dự án đầu tư công mới nhất tại đây.

Mẫu báo cáo đánh giá ban đầu đối với dự án đầu tư công mới nhất theo Thông tư 05/2023/TT-BKHĐT ra sao? (Hình từ internet)

Dự án đầu tư công được phân loại như thế nào?

Căn cứ theo quy định tại Điều 6 Luật Đầu tư công 2019 quy định như sau:

Phân loại dự án đầu tư công

1. Căn cứ vào tính chất, dự án đầu tư công được phân loại như sau:

a) Dự án có cấu phần xây dựng là dự án đầu tư xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp, mở rộng dự án đã đầu tư xây dựng, bao gồm cả phần mua tài sản, mua trang thiết bị của dự án;

b) Dự án không có cấu phần xây dựng là dự án mua tài sản, nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất, mua, sửa chữa, nâng cấp trang thiết bị, máy móc và dự án khác không quy định tại điểm a khoản này.

2. Căn cứ mức độ quan trọng và quy mô, dự án đầu tư công được phân loại thành dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A, dự án nhóm B, dự án nhóm C theo tiêu chí quy định tại các điều 7, 8, 9 và 10 của Luật này.

Theo như quy định nêu trên thì căn cứ vào tính chất, dự án đầu tư công được phân loại như sau:

- Dự án có cấu phần xây dựng là dự án đầu tư xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp, mở rộng dự án đã đầu tư xây dựng, bao gồm cả phần mua tài sản, mua trang thiết bị của dự án.

- Dự án không có cấu phần xây dựng là dự án mua tài sản, nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất, mua, sửa chữa, nâng cấp trang thiết bị, máy móc và dự án khác không quy định tại điểm a khoản 1 Điều 6 Luật Đầu tư Công 2019.

Ngoài ra, căn cứ vào mức độ quan trọng và quy mô, dự án đầu tư công được phân loại theo tiêu chí quy định tại các điều 7,8,9,10 Luật Đầu tư công 2019 thành các dự án như sau:

- .Dự án quan trọng quốc gia

- Dự án nhóm A

- Dự án nhóm B

- Dự án nhóm C

Hành vi nào bị nghiêm cấm trong đầu tư công?

Căn cứ theo quy định tại Điều 16 Luật Đầu tư công 2019, quy định về các hành vi bị nghiêm cấm trong đầu tư công gồm có như sau:

- Quyết định chủ trương đầu tư không phù hợp với chiến lược, quy hoạch, kế hoạch; không xác định được nguồn vốn và khả năng cân đối vốn; không đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật.

- Quyết định đầu tư chương trình, dự án khi chưa được cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư hoặc không đúng với các nội dung về mục tiêu, phạm vi, quy mô, vượt tổng vốn đầu tư của chủ trương đầu tư đã được cấp có thẩm quyền quyết định. Quyết định điều chỉnh tổng vốn đầu tư của chương trình, tổng mức đầu tư của dự án trái với quy định của pháp luật về đầu tư công.

- Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để chiếm đoạt, vụ lợi, tham nhũng trong quản lý và sử dụng vốn đầu tư công.

- Chủ chương trình, chủ đầu tư thông đồng với tổ chức tư vấn, nhà thầu dẫn tới quyết định chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư chương trình, dự án gây thất thoát, lãng phí vốn, tài sản của Nhà nước, tài nguyên của quốc gia; làm tổn hại, xâm phạm lợi ích hợp pháp của công dân và của cộng đồng.

- Đưa, nhận, môi giới hối lộ.

- Yêu cầu tổ chức, cá nhân tự bỏ vốn đầu tư khi chương trình, dự án chưa được quyết định chủ trương đầu tư, chưa được phê duyệt, gây nợ đọng xây dựng cơ bản.

- Sử dụng vốn đầu tư công không đúng mục đích, không đúng đối tượng, vượt tiêu chuẩn, định mức theo quy định của pháp luật.

- Làm giả, làm sai lệch thông tin, hồ sơ, tài liệu, liên quan đến quyết định chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư, triển khai thực hiện chương trình, dự án.

- Cố ý báo cáo, cung cấp thông tin không đúng, không trung thực, không khách quan ảnh hưởng đến việc lập, thẩm định, quyết định kế hoạch, chương trình, dự án, theo dõi, đánh giá, kiểm tra, thanh tra và xử lý vi phạm trong triển khai thực hiện kế hoạch, chương trình, dự án.

- Cố ý hủy hoại, lừa dối, che giấu hoặc lưu giữ không đầy đủ tài liệu, chứng từ, hồ sơ liên quan đến quyết định chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư, triển khai thực hiện chương trình, dự án.

- Cản trở việc phát hiện hành vi vi phạm pháp luật về đầu tư công.

Cơ quan nào có quyền điều chỉnh tiêu chí phân loại dự án quan trọng quốc gia?

Căn cứ tại khoản 1 Điều 11 Luật Đầu tư công 2019, quy định như sau:

Điều chỉnh tiêu chí phân loại dự án đầu tư công

1. Quốc hội quyết định điều chỉnh tiêu chí phân loại dự án quan trọng quốc gia quy định tại Điều 7 của Luật này.

2. Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định điều chỉnh tiêu chí phân loại dự án đầu tư công quy định tại các điều 8, 9 và 10 của Luật này và báo cáo Quốc hội tại kỳ họp gần nhất.

3. Việc điều chỉnh tiêu chí phân loại dự án đầu tư công quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này được thực hiện trong trường hợp chỉ số giá có biến động lớn hoặc có điều chỉnh lớn về phân cấp quản lý đầu tư công liên quan đến tiêu chí phân loại dự án đầu tư công hoặc xuất hiện các yếu tố quan trọng khác tác động tới tiêu chí phân loại dự án đầu tư công.

Như vậy, căn cứ theo quy định nêu trên thì Quốc hội có quyền quyết định điều chỉnh tiêu chí phân loại dự án quan trong quốc gia.

Thông tư 05/2023/TT-BKHĐT sẽ có hiệu lực từ ngày 01/9/2023