Hướng dẫn Sáp nhập trường học mới nhất 2026: Mô hình trường học mới, cơ cấu nhân sự, lộ trình và chế độ chính sách ra sao?

Nguyễn Thị Minh Hiếu 4,490 lượt xem
13:00 | 21/07/2026
Tổng hợp hướng dẫn sáp nhập trường học mới nhất 2026 theo Kế hoạch 1186, Công văn 4054, 777 và 814: lộ trình, mô hình trường học mới, cơ cấu nhân sự, giáo viên, chế độ chính sách.
Nội dung chính
  1. Lộ trình sáp nhập trường học công lập
  2. Mô hình trường học mới và cơ cấu nhân sự trường học sau sáp nhập
  3. Chế độ chính sách khi sắp xếp, sáp nhập trường học

Mới: Nghị định 178, 154, Luật Nhà giáo khi sáp nhập trường học 2026 được áp dụng thế nào? Chế độ liên quan về sáp nhập trường?

Mới: Hiệu trưởng, Hiệu phó về làm giáo viên khi sáp nhập trường học ra sao?

Mới: Đề án sáp nhập trường học (MẦM NON, TIỂU HỌC, THCS, THPT) 2026

Từ ngày 01/7/2026, việc sắp xếp, sáp nhập trường học trên cả nước bước vào giai đoạn triển khai theo các chỉ đạo của Chính phủ và Bộ Giáo dục và Đào tạo nhằm thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, tinh gọn đầu mối, đổi mới quản trị trường học và cơ cấu lại đội ngũ.

Đến nay, việc sắp xếp trường học được triển khai trên cơ sở 04 văn bản quan trọng gồm:

  • Kế hoạch 1186/KH-BGDĐT ngày 26/6/2026 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về triển khai sắp xếp các cơ sở giáo dục công lập.
  • Công văn 4054/BGDĐT-GDPT ngày 30/6/2026 đẩy mạnh sắp xếp mạng lưới các cơ sở giáo dục.
  • Công văn 777/TTg-TCCV ngày 10/7/2026 của Thủ tướng Chính phủ về sắp xếp cơ sở giáo dục công lập.
  • Công văn 814/TTg-TCCV ngày 20/7/2026 của Thủ tướng Chính phủ tiếp tục chỉ đạo, đẩy nhanh tiến độ thực hiện.

Dưới đây là tổng hợp những nội dung quan trọng nhất giáo viên, cán bộ quản lý, nhân viên trường học cần biết.

Lộ trình sáp nhập trường học công lập

Theo Công văn 814/TTg-TCCV, trước ngày 30/8/2026 phải hoàn thành giảm 30-50% đầu mối trường công lập, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo:

Các địa phương tập trung rà soát, thực hiện sắp xếp cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông, thường xuyên, giáo dục nghề nghiệp công lập trên địa bàn theo hướng: mỗi đơn vị hành chính cấp xã phải bảo đảm tối thiểu 01 cơ sở giáo dục mầm non, 01 cơ sở giáo dục phổ thông cung ứng đủ cấp tiểu học, trung học cơ sở, bảo đảm linh hoạt, theo lộ trình, phù hợp với tình hình thực tế địa phương nhằm thực hiện mục tiêu giảm tối thiểu 30% đầu mối, nơi có điều kiện thuận lợi giảm khoảng 50% đầu mối so với thời điểm ngày 01 tháng 7 năm 2025, hoàn thành trước ngày 30 tháng 8 năm 2026.

Trước đó, Kế hoạch 1186/KH-BGDĐT, Công văn 4054/BGDĐT-GDPT và Công văn 777/TTg-TCCV nêu rõ lộ trình sắp xếp mạng lưới cơ sở giáo dục như sau:

- Từ ngày 01/7/2026: Thực hiện thí điểm sáp nhập đầu mối quản lý cơ sở giáo dục trên cùng địa bàn để hình thành các mô hình trường học quy mô lớn có các phân hiệu, điểm trường; thiết lập mô hình quản trị trường học.

- Trước ngày 30/8/2026: Hoàn thành giai đoạn thí điểm, thiết lập mạng lưới trường lớp phù hợp với địa bàn, quy mô dân số; hoàn thiện bộ máy tổ chức và phương án quản trị trường học để vận hành ngay từ đầu năm học 2026 - 2027.

- Trước ngày 30/12/2026: Đánh giá toàn diện các đối tượng tác động, rút kinh nghiệm giai đoạn 1(thí điểm); hình thành mô hình quản lý; đề ra giải pháp để triển khai giai đoạn tiếp theo.

- Từ ngày 30/3/2027: Từ kết quả triển khai giai đoạn 1 (thí điểm), tiếp tục thực hiện việc sáp nhập, hợp nhất các cơ sở giáo dục trên địa bàn theo thầm quyền quản lý.

- Trước ngày 30/4/2027: Hoàn thành toàn diện việc sắp xếp, tinh gọn các đầu mối quản lý hành chính; ổn định công tác quản trị, tài chính, tài sản công; bảo đảm toàn hệ thống vận hành đồng bộ, thông suốt và không gây bất cứ ảnh hưởng nào đến hoạt động chuyên môn dạy và học tại các điểm trường.

Như vậy, theo chỉ đạo mới nhất của Thủ tướng Chính phủ, các địa phương phải hoàn thành việc sắp xếp mạng lưới cơ sở giáo dục trước ngày 30/8/2026, bảo đảm mỗi đơn vị hành chính cấp xã có tối thiểu 01 trường mầm non và 01 cơ sở giáo dục phổ thông có đủ cấp tiểu học và trung học cơ sở. Mục tiêu là giảm tối thiểu 30% đầu mối trường công lập, những địa phương có điều kiện thuận lợi phấn đấu giảm khoảng 50% đầu mối so với thời điểm ngày 01/7/2025.

Mô hình trường học mới và cơ cấu nhân sự trường học sau sáp nhập

Mô hình 1: Trường một cấp học quy mô lớn (hoặc Trung tâm GDTX) có các phân hiệu

Cấu trúc

01 trường chính có các phân hiệu, điểm trường.

Cơ cấu nhân sự

01 hiệu trưởng, các phó hiệu trưởng, 01 bộ phận hành chính – nhân sự (kế toán, thủ quỹ, văn thư) dùng chung; các nhân sự hỗ trợ giáo dục theo chuyên môn đặc thù; các tổ chuyên môn được tổ chức phù hợp với phân hiệu, điểm trường để nâng cao hiệu quả hoạt động sinh hoạt chuyền môn và tổ chức dạy học.

Tùy theo tình hình thực tế về quy mô lớp, học sinh, khoảng cách địa lý đến trường chính, bố trí mỗi phân hiệu có 01 phó hiệu trưởng phụ trách trong tổng số định mức biên chế được giao để bảo đảm chất lượng giáo dục.

Mô hình 2: Trường phổ thông nhiều cấp học quy mô lớn

Cấu trúc

01 trường chính, có các phân hiệu, điểm trường với nhiều cấp học.

Cơ cấu nhân sự

01 hiệu trưởng, các phó hiệu trưởng, bộ phận hành chính – nhân sự (kế toán, thủ quỹ, văn thư) dùng chung; các nhân sự hỗ trợ giáo dục theo chuyên môn đặc thù; các tổ chuyên môn được tổ chức phù hợp với cấp học, phân hiệu, điểm trường để nâng cao hiệu quả hoạt động sinh hoạt chuyên môn và tổ chức dạy học.

Tùy theo tình hình thực tế về cấp học, quy mô lớp, học sinh, khoảng cách địa lý đến trường chính, bố trí mỗi phân hiệu có 01 phó hiệu trưởng phụ trách trong tổng số định mức biên chế được giao để đảm bảo chất lượng giáo dục.

Các mô hình thí điểm phải vận hành hiệu quả, chuyển trọng tâm từ quản lý sang quản trị hiệu quả, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin để giảm áp lực về thủ tục hành chính, minh bạch, thông suốt và được kiểm soát, kiểm đếm trên nền tảng số tập trung (quản lý đồng bộ nhân sự, tài chính, tài sản, hồ sơ chuyên môn); bảo đảm không làm ảnh hưởng đến quyển học tập của học sinh và chất lượng giáo dục toàn hệ thống.

Hướng dẫn Sáp nhập trường học mới nhất 2026: Mô hình trường học mới, cơ cấu nhân sự, lộ trình và chế độ chính sách ra sao?

Hướng dẫn Sáp nhập trường học mới nhất 2026: Mô hình trường học mới, cơ cấu nhân sự, lộ trình và chế độ chính sách ra sao? (Hình từ Internet)

Chế độ chính sách khi sắp xếp, sáp nhập trường học

* Đổi mới phương thức quản trị và tăng cường quyền tự chủ:

- Cơ cấu lại để lựa chọn nhân sự đủ năng lực, kinh nghiệm, trình độ, phù hợp cho các vị trí lãnh đạo, quản lý nhà trường; phân cấp, phân quyền và nâng cao trách nhiệm giải trình của người đứng đầu.

- Đổi mới phương thức quản trị, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong điều hành theo hướng: giảm tối đa về thủ tục hành chính không cần thiết; minh bạch, thông suốt và được kiểm soát, kiểm đếm trên nền tảng số dùng chung trong quản lý, điều hành và tô chức hoạt động giáo dục toàn trường.

* Giải quyết chính sách cho đội ngũ cán bộ quản lý, nhân sự hỗ trợ dôi dư:

- Xây dựng phương án bố trí, sắp xếp cụ thể hoặc giải quyết chế độ chính sách cho đội ngũ dôi dư sau sáp nhập (chuyển làm cán bộ phụ trách giáo dục cấp xã, luân chuyển làm giáo viên hoặc giải quyết nghỉ theo chế độ phù hợp năng lực, nguyện vọng và yêu cầu công việc).

- Xây dựng lộ trình, kế hoạch bảo lưu chế độ, phụ cấp đối với cán bộ quản lý bị ảnh hưởng do sắp xếp bộ máy theo quy định hiện hành và chính sách đặc thù của địa phương.

* Đảm bảo và điều tiết hợp lý đội ngũ giáo viên:

- Rà soát, bố trí đủ số lượng biên chế giáo viên, nhân viên theo tiêu chuẩn quy định; nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo đáp ứng yêu cầu mới; đầu tư xây dựng nhà công vụ để tạo điều kiện cho giáo viên công tác tại địa bàn khó khăn.

Sử dụng linh hoạt, tối ưu hóa nguồn nhân lực thông qua các biện pháp điều động, thuyên chuyển, biệt phái, hoặc bố trí giáo viên dạy liên trường giữa các điểm trường, phân hiệu và các cơ sở giáo dục trên cùng địa bàn.

Danh sách các Sở Giáo dục và Đào tạo thực hiện thí điểm trường học quy mô lớn từ 1/7/2026

DANH SÁCH CÁC SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO THỰC HIỆN THÍ ĐIỂM

(Kế hoạch 1186/KH-BGDĐT đẩy mạnh sắp xếp mạng lưới và thực hiện thí điểm một số mô hình đối với các cơ sở giáo dục mầm non, phố thông, giáo dục thường xuyên công lập)

1. Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hà Nội

2. Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh

3. Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hải Phòng

4. Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Huế

5. Sở Giáo dục và Đào tạo Cao Bằng

6. Sở Giáo dục và Đào tạo Lạng Sơn

7. Sở Giáo dục và Đào tạo Tuyên Quang

8. Sở Giáo dục và Đào tạo Vĩnh Long

9. Sở Giáo dục và Đào tạo Bắc Ninh

10. Sở Giáo dục và Đào tạo Hưng Yên

11. Sở Giáo dục và Đào tạo Ninh Bình

12. Sở Giáo dục và Đào tạo Nghệ An

13. Sở Giáo dục và Đào tạo Đắk Lắk

14. Sở Giáo dục và Đào tạo Lâm Đồng

15. Sở Giáo dục và Đào tạo Đồng Nai

Logo Thư viện Pháp luật
Nguyễn Thị Minh Hiếu Chuyên viên pháp lý

Bài viết này có hữu ích không?

  • - Nội dung nêu trên là phần giải đáp, tư vấn của chúng tôi dành cho khách hàng của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Nếu quý khách còn vướng mắc, vui lòng gửi về Email [email protected];
  • - Nội dung bài viết chỉ mang tính chất tham khảo;
  • - Điều khoản được áp dụng có thể đã hết hiệu lực tại thời điểm bạn đang đọc;
  • - Mọi ý kiến thắc mắc về bản quyền của bài viết vui lòng liên hệ qua địa chỉ mail [email protected];

Pháp luật về Giáo dục Xem thêm

Pháp luật
Làm sạch gắn số định danh cho 12 triệu dữ liệu văn bằng chứng chỉ trên VNeID hoàn thành trước ngày nào 2026?

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu bộ Giáo dục và Đào tạo khẩn trương triển khai đồng bộ dữ liệu học bạ, văn bằng, chứng chỉ để tích hợp trên VNeID và chỉ đạo các cơ sở giáo dục làm sạch, gắn số định danh cho 12 triệu dữ liệu văn bằng, chứng chỉ trên VNeID, chi tiết tại Thông báo 510/TB-VPCP năm 2026 dưới đây.

Bài viết mới nhất

Pháp luật
Nộp tờ khai thuế Quý 3/2026 theo TT89 chưa? Tờ khai thuế GTGT, TNCN theo Thông tư 89 có trên HTKK chưa?

Hiện tại, mẫu tờ khai thuế GTGT, TNCN theo Thông tư 89/2026/TT-BTC chưa được cập nhật trên HTKK 5.8.1. Theo khoản 8 Điều 100 Thông tư 89, NTT tiếp tục sử dụng mẫu và phương thức giao dịch điện tử hệ thống đang hỗ trợ cho đến khi cơ quan thuế thông báo áp dụng thống nhất. NTT cần chủ động theo dõi cập nhật hướng dẫn từ cơ quan có thẩm quyền để thực hiện kê khai, nộp hồ sơ đúng thời hạn quy định.