Hướng dẫn sáp nhập thôn, tổ dân phố theo Chỉ thị 21/CT-TTg: Lộ trình, phương án, tiêu chí sắp xếp thôn, tổ dân phố mới nhất?

Nguyễn Thị Minh Hiếu 1,134 lượt xem
09:05 | 21/05/2026
Hướng dẫn sáp nhập thôn, tổ dân phố trước 10/6/2026: Lộ trình, phương án, tiêu chí sắp xếp thôn, tổ dân phố mới nhất?
Nội dung chính
  1. Hướng dẫn sáp nhập thôn, tổ dân phố theo Chỉ thị 21/CT-TTg: Lộ trình, phương án, tiêu chí sắp xếp thôn, tổ dân phố mới nhất?
  2. Tiêu chuẩn Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố và Phó trưởng thôn, Tổ phó tổ dân phố?
  3. Tổ chức của thôn, tổ dân phố thế nào?

Hướng dẫn sáp nhập thôn, tổ dân phố theo Chỉ thị 21/CT-TTg: Lộ trình, phương án, tiêu chí sắp xếp thôn, tổ dân phố mới nhất?

Xuyên suốt các chỉ đạo, lộ trình sáp nhập thôn tổ dân phố 2026 được Chính phủ chỉ đạo Bộ Nội vụ nghiên cứu và xác định theo hướng sắp xếp các thôn, tổ dân phố ở xã, phường và người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố phù hợp với yêu cầu trong tình hình mới - Thời gian thực hiện là Quý II/2026.

Mới đây, Chỉ thị 21/CT-TTg năm 2026 (ngày 20/5/2026) của Thủ tướng Chính phủ về việc sắp xếp thôn, tổ dân phố và bố trí, sử dụng, chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn, tổ dân phố. Hướng dẫn sáp nhập thôn, tổ dân phố với các mốc thời gian như sau:

Khẩn trương hoàn thành rà soát, xây phương án sắp xếp thôn, tổ dân phố trước 10/6/2026

Chỉ thị 21/CT-TTg năm 2026 Thủ tướng Chính phủ yêu cầu:

UBND các tỉnh, thành phố khẩn trương tổ chức rà soát toàn bộ thôn, tổ dân phố trên địa bàn; xây dựng Phương án tổng thể sắp xếp, tổ chức lại thôn, tổ dân phố (trong đó bao gồm phương án kiện toàn đội ngũ người hoạt động không chuyên trách tại các thôn, tổ dân phố sau sắp xếp và chính sách hỗ trợ theo quy định; đồng thời giải quyết chế độ, chính sách cho người không tiếp tục tham gia hoạt động không chuyên trách tại thôn, tổ dân phố), báo cáo cấp ủy cùng cấp trước khi ban hành; hoàn thành trước ngày 10 tháng 6 năm 2026.

Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã xây dựng Đề án sắp xếp thôn, tổ dân phố; tổ chức lấy ý kiến Nhân dân theo đúng quy định của pháp luật và trình Hội đồng nhân dân cấp xã thông qua Đề án bảo đảm công khai, minh bạch và tạo sự đồng thuận trong quá trình triển khai thực hiện; hoàn thành trước ngày 30 tháng 6 năm 2026.

Bên cạnh đó, yêu cầu Bộ Nội vụ:

Tiếp thu ý kiến Bộ Chính trị, ý kiến các cơ quan liên quan để bổ sung, hoàn thiện các nội dung Đề án sắp xếp thôn, tổ dân phố và bố trí, sử dụng, chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố, tham mưu Chính phủ ban hành Nghị định quy định về tổ chức, hoạt động của thôn, tổ dân phố và một số chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố theo đúng chỉ đạo của Chính phủ để ban hành trước ngày 26 tháng 5 năm 2026;

Theo dõi, tổng hợp tình hình sắp xếp thôn, tổ dân phố và bố trí, sử dụng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố; chủ động nắm tình hình, kịp thời hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh; báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ xem xét, chỉ đạo đối với các nội dung vượt thẩm quyền;

Chủ trì phối hợp với Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan hướng dẫn thực hiện chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố theo quy định của Chính phủ; hướng dẫn việc rà soát, sắp xếp, bố trí, sử dụng đội ngũ người hoạt động không chuyên trách phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 02 cấp;

...

Theo tin mới nhất, Bộ Nội vụ đang lấy ý kiến xây dựng dự thảo Nghị định quy định về tổ chức, hoạt động của thôn, tổ dân phố và chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố

Chỉ thị 21/CT-TTg năm 2026 cũng nêu rõ sẽ ban hành Nghị định trước ngày 26 tháng 5 năm 2026. Nếu dự thảo Nghị định được thông qua, thì tiêu chí, thủ tục sắp xếp sẽ có những thay đổi nhất định. Xem chi tiết TẢI VỀ.

Hiện nay, liên quan về vấn đề hướng dẫn sáp nhập thôn tổ dân phố vẫn thực hiện theo Thông tư 04/2012/TT-BNV hướng dẫn về tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố. Thông tư hết hiệu lực khi dự thảo Nghị định được thông qua.

Hướng dẫn sáp nhập thôn, tổ dân phố theo Chỉ thị 21/CT-TTg: Lộ trình, phương án, tiêu chí sắp xếp thôn, tổ dân phố mới nhất?

Hướng dẫn sáp nhập thôn, tổ dân phố theo Chỉ thị 21/CT-TTg: Lộ trình, phương án, tiêu chí sắp xếp thôn, tổ dân phố mới nhất? (Hình từ Internet)

Tiêu chuẩn Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố và Phó trưởng thôn, Tổ phó tổ dân phố?

Căn cứ theo Điều 11 Thông tư 04/2012/TT-BNV nêu rõ tiêu chuẩn Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố và Phó trưởng thôn, Tổ phó tổ dân phố như sau:

+ Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố và Phó trưởng thôn, Tổ phó tổ dân phố phải là người có hộ khẩu thường trú và cư trú thường xuyên ở thôn, tổ dân phố;

+ Đủ 21 tuổi trở lên, có sức khỏe, nhiệt tình và có tinh thần trách nhiệm trong công tác;

+ Có phẩm chất chính trị và phẩm chất đạo đức tốt, được nhân dân tín nhiệm;

+ Bản thân và gia đình gương mẫu thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các quy định của địa phương;

+ Có kiến thức văn hóa, năng lực, kinh nghiệm và phương pháp vận động, tổ chức nhân dân thực hiện tốt các công việc tự quản của cộng đồng dân cư và công việc cấp trên giao.

Tổ chức của thôn, tổ dân phố thế nào?

Căn cứ theo Điều 4 Thông tư 04/2012/TT-BNV được sửa đổi bởi khoản 2 Điều 1 Thông tư 14/2018/TT-BNV hướng dẫn tổ chức của thôn, tổ dân phố:

- Mỗi thôn có Trưởng thôn; mỗi tổ dân phố có Tổ trưởng tổ dân phố. Trường hợp cần thiết thì có 01 Phó Trưởng thôn, 01 Phó Tổ trưởng tổ dân phố.

- Phó Trưởng thôn, Phó Tổ trưởng tổ dân phố do Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố lựa chọn sau khi thống nhất với Trưởng Ban công tác mặt trận thôn, tổ dân phố; Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định công nhận Phó Trưởng thôn, Phó Tổ trưởng tổ dân phố.

Logo Thư viện Pháp luật
Nguyễn Thị Minh Hiếu Chuyên viên pháp lý

Bài viết này có hữu ích không?

  • - Nội dung nêu trên là phần giải đáp, tư vấn của chúng tôi dành cho khách hàng của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Nếu quý khách còn vướng mắc, vui lòng gửi về Email [email protected];
  • - Nội dung bài viết chỉ mang tính chất tham khảo;
  • - Điều khoản được áp dụng có thể đã hết hiệu lực tại thời điểm bạn đang đọc;
  • - Mọi ý kiến thắc mắc về bản quyền của bài viết vui lòng liên hệ qua địa chỉ mail [email protected];

Pháp luật hành chính Xem thêm

Pháp luật
Mẫu Nghị quyết Hội nghị viên chức người lao động năm 2026-2027 ra sao? Mẫu Nghị quyết Hội nghị viên chức 2026 thế nào?

Mẫu Nghị quyết Hội nghị viên chức, người lao động năm học 2026–2027 dùng để tham khảo khi xây dựng Nghị quyết tại cơ sở giáo dục. Mẫu gồm phần căn cứ, nội dung Hội nghị thống nhất, mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp và trách nhiệm tổ chức thực hiện.

Bài viết mới nhất