NÓNG: Thông báo 408/TB-VPCP về tình hình triển khai sắp xếp cơ sở giáo dục công lập ngày 29/7
Mới: Hiệu trưởng, Hiệu phó được tiếp nhận vào làm công chức sau sáp nhập trường học 2026 khi nào?
Mới: Bố trí tối đa 2 kế toán, 1 văn thư sau sáp nhập trường học 2026
Khi triển khai sáp nhập trường học năm 2026, nhiều Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng băn khoăn liệu Nghị định 178/2024/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 67/2025/NĐ-CP) có còn được áp dụng để giải quyết chế độ hay không, đặc biệt là trường hợp thôi giữ chức vụ hoặc được bổ nhiệm chức vụ có phụ cấp thấp hơn.
Thực tế, Nghị định 178/2024/NĐ-CP không còn là căn cứ chung để giải quyết chế độ nghỉ hưu trước tuổi, thôi việc hoặc tinh giản biên chế phát sinh do sáp nhập trường học năm 2026. Tuy nhiên, trong một số trường hợp, Điều 11 Nghị định 178/2024/NĐ-CP vẫn được địa phương viện dẫn để bảo lưu phụ cấp chức vụ lãnh đạo.
Mới: Chế độ nghỉ thôi việc theo Nghị định 154 khi sắp xếp trường học 2026 và cách tính tiền thôi việc
Nghị định 178 hiện còn áp dụng trong trường hợp nào?
Theo Kết luận 183-KL/TW và Công văn 6383/BNV-TCBC ngày 13/8/2025 của Bộ Nội vụ, việc giải quyết chế độ, chính sách theo Nghị định 178/2024/NĐ-CP (được sửa đổi bởi Nghị định 67/2025/NĐ-CP) đối với các đối tượng chịu tác động do sắp xếp tổ chức bộ máy phải hoàn thành trước ngày 31/8/2025. Sau thời điểm này, các trường hợp phát sinh mới được xem xét theo quy định khác.
Bộ Nội vụ cũng hướng dẫn:
Đối với các trường hợp phát sinh sau thời điểm trên có nguyện vọng nghỉ việc thì có thể xem xét áp dụng Nghị định 154/2025/NĐ-CP, nếu đáp ứng đầy đủ điều kiện theo quy định.
Như vậy:
- Nghị định 178 không còn là căn cứ chung để giải quyết nghỉ hưu trước tuổi hoặc thôi việc đối với Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng dôi dư do sáp nhập trường học năm 2026.
- Các trường hợp phát sinh mới chủ yếu được xem xét theo Nghị định 154/2025/NĐ-CP nếu đủ điều kiện.
Mặc dù chính sách nghỉ việc theo Nghị định 178/2024/NĐ-CP đã kết thúc đối với các trường hợp phát sinh mới, Điều 11 Nghị định 178/2024/NĐ-CP (được sửa đổi bởi khoản 11 Điều 1 Nghị định 67/2025/NĐ-CP) vẫn quy định chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý:
Chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý thôi giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý hoặc được bầu cử, bổ nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý có phụ cấp chức vụ thấp hơn do sắp xếp tổ chức bộ máy
Cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo quản lý thôi giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý hoặc được bầu cử, bổ nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý có mức lương chức vụ hoặc phụ cấp chức vụ lãnh đạo thấp hơn do sắp xếp tổ chức bộ máy, thì được bảo lưu mức lương chức vụ cũ hoặc phụ cấp chức vụ lãnh đạo cũ đến hết nhiệm kỳ bầu cử hoặc hết thời hạn bổ nhiệm. Trường hợp đã giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý theo nhiệm kỳ bầu cử hoặc thời hạn bổ nhiệm còn dưới 6 tháng thì được bảo lưu 06 tháng.
Đây là quy định về bảo lưu phụ cấp chức vụ, không phải chính sách nghỉ hưu trước tuổi hay tinh giản biên chế. |
Phương án của tỉnh Phú Thọ về sáp nhập trường học
Trong Công văn 3155/SGD&ĐT-TCCB về sắp xếp trường học, tỉnh Phú Thọ lưu ý:
Trường hợp hiệu trưởng, phó hiệu trưởng thôi giữ chức vụ lãnh đạo hoặc được bổ nhiệm vào chức vụ mới có phụ cấp chức vụ thấp hơn thì được bảo lưu 9 phụ cấp cũ cho đến hết thời hạn giữ chức vụ đã được bổ nhiệm trước đó. Trường hợp thời hạn giữ chức vụ còn lại dưới 06 tháng thì được hưởng bảo lưu phụ cấp chức vụ cũ đủ 06 tháng (áp dụng Nghị định số 178/2024/NĐ-CP ngày 31/12/2024 của Chính phủ).
Như vậy, Phú Thọ đã dẫn chiếu Điều 11 Nghị định 178/2024/NĐ-CP để giải quyết việc bảo lưu phụ cấp chức vụ cho đội ngũ cán bộ quản lý trường học sau sắp xếp.
LƯU Ý:
Đến nay, chưa có văn bản của Trung ương quy định thống nhất việc áp dụng Điều 11 Nghị định 178/2024/NĐ-CP đối với toàn bộ Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng sau sáp nhập trường học năm 2026.
Việc bố trí nhân sự sau sáp nhập hiện được giao cho địa phương chủ động xây dựng phương án căn cứ vào:
- Đề án sắp xếp trường học;
- Nhu cầu sử dụng cán bộ quản lý;
- Tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm;
- Các chế độ, chính sách hiện hành.
Việc có áp dụng Điều 11 Nghị định 178/2024/NĐ-CP để bảo lưu phụ cấp hay không phụ thuộc vào văn bản hướng dẫn của từng địa phương, không phải cơ chế mặc nhiên áp dụng trên phạm vi cả nước.
Do đó: Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng không nên hiểu rằng Nghị định 178/2024/NĐ-CP vẫn tiếp tục được áp dụng chung cho mọi trường hợp sáp nhập trường học năm 2026.
- Nghị định 154/2025/NĐ-CP: là căn cứ chủ yếu để xem xét chế độ nghỉ hưu trước tuổi, thôi việc, tinh giản biên chế đối với các trường hợp phát sinh sau sắp xếp.
- Điều 11 Nghị định 178/2024/NĐ-CP: chỉ có thể được địa phương vận dụng để bảo lưu phụ cấp chức vụ lãnh đạo khi thôi giữ chức vụ hoặc được bổ nhiệm chức vụ có phụ cấp thấp hơn do sắp xếp tổ chức bộ máy.
Vì vậy, Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng nên theo dõi văn bản của UBND tỉnh, Sở Giáo dục và Đào tạo hoặc Sở Nội vụ nơi công tác để biết địa phương mình có áp dụng cơ chế bảo lưu này hay không.
Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng hưởng Nghị định 178/2024 sửa đổi bởi Nghị định 67/2025 do sáp nhập trường học khi nào? (Hình từ Internet)
Chế độ tinh giản biên chế 2026 theo Nghị định 154?
Tại Chương II Nghị định 154/2025/NĐ-CP quy định 5 chính sách tinh giản biên chế mới từ 16/6/2025 gồm:
(1) Chính sách nghỉ hưu trước tuổi (Điều 6 Nghị định 154/2025/NĐ-CP)
(2) Chính sách chuyển sang làm việc tại các tổ chức không hưởng lương thường xuyên từ ngân sách nhà nước (Điều 7 Nghị định 154/2025/NĐ-CP)
(3) Chính sách thôi việc (Điều 8 Nghị định 154/2025/NĐ-CP)
(4) Chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã nghỉ ngay kể từ khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương (Điều 9 Nghị định 154/2025/NĐ-CP)
(5) Chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố dôi dư do sắp xếp thôn, tổ dân phố nghỉ ngay kể từ khi có quyết định sắp xếp của cấp có thẩm quyền (Điều 10 Nghị định 154/2025/NĐ-CP)
=> Như vậy, so với Nghị định 29/2023/NĐ-CP tên điều 03 nhóm chính sách đầu về tinh giản biên chế được giữ nguyên, sửa đổi tên điều về chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách.
Xem chi tiết chế độ tinh giản biên chế năm 2025 theo Nghị định 154/2025/NĐ-CP >> TẠI ĐÂY
Bài viết này có hữu ích không?
- - Nội dung nêu trên là phần giải đáp, tư vấn của chúng tôi dành cho khách hàng của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Nếu quý khách còn vướng mắc, vui lòng gửi về Email [email protected];
- - Nội dung bài viết chỉ mang tính chất tham khảo;
- - Điều khoản được áp dụng có thể đã hết hiệu lực tại thời điểm bạn đang đọc;
- - Mọi ý kiến thắc mắc về bản quyền của bài viết vui lòng liên hệ qua địa chỉ mail [email protected];
