Công văn 504-CV/TU về việc nghiên cứu phương án sắp xếp xã phường tại TPHCM có những nội dung gì?

Công văn 504-CV/TU về việc nghiên cứu phương án sắp xếp xã phường tại TPHCM có những nội dung gì?

Ngày 7/8/2026, Ban Thường vụ Thành ủy TPHCM ban hành Công văn 504-CV/TU năm 2026 về việc tiếp tục nghiên cứu phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn TPHCM.

>>> Tải về Toàn văn Công văn 504-CV/TU năm 2026

Theo đó, thực hiện Kết luận 76-KL/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV về tiếp tục hoàn thiện, vận hành hiệu quả mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị và mô hình chính quyền địa phương 02 cấp; nhằm phục vụ việc nghiên cứu, rà soát, đánh giá và đề xuất phương án điều chỉnh, sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã khi thật sự cần thiết theo chủ trương của Trung ương, Ban Thường vụ Thành ủy giao các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai thực hiện các nhiệm vụ được nêu tại Công văn 504-CV/TU năm 2026 như sau:

(1) Đảng ủy các xã, phường, đặc khu

Tổ chức Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ xã, phường, đặc khu mở rộng để thảo luận, đánh giá toàn diện tình hình tổ chức, hoạt động của địa phương sau quá trình vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Việc đánh giá phải căn cứ trên điều kiện, tiêu chuẩn của đơn vị hành chính cấp xã, tình hình thực tế của địa bàn, yêu cầu quản lý, phục vụ nhân dân và định hướng phát triển trong từng thời kỳ. Trường hợp xét thấy thật sự cần thiết phải điều chỉnh thì xây dựng phương án trên cơ sở bảo đảm các nguyên tắc khoa học, thận trọng, đồng thuận xã hội, sự thống nhất của các đơn vị hành chính có liên quan và phù hợp yêu cầu thực tiễn, báo cáo, đề xuất Ban Thường vụ Thành ủy xem xét, quyết định chủ trương.

Sau Hội nghị, báo cáo kết quả về Ban Thường vụ Thành ủy (qua Ban Tổ chức Thành ủy) trước ngày 30 tháng 8 năm 2026.

(2) Đảng ủy Ủy ban nhân dân Thành phố

Lãnh đạo Ủy ban nhân dân Thành phố chỉ đạo Sở Nội vụ và các sở, ngành, đơn vị có liên quan phối hợp với Ban Tổ chức Thành ủy tiến hành rà soát những đơn vị hành chính chưa đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn, điều kiện hoặc phát sinh bất hợp lý trong quá trình vận hành; căn cứ các tiêu chí, nguyên tắc, điều kiện và quy trình do Trung ương quy định, xây dựng phương án điều chỉnh nếu thực sự cần thiết, bảo đảm khoa học, thận trọng, tạo đồng thuận xã hội, không gây xáo trộn, báo cáo Ban Thường vụ Thành ủy xem xét, cho chủ trương trước ngày 30 tháng 8 năm 2026.

(3) Ban Nghiên cứu phát triển Thành phố

Căn cứ tình hình thực tế, các chủ trương của Trung ương, định hướng phát triển Thành phố, xây dựng báo cáo chuyên đề về hoạt động của các đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn Thành phố. Báo cáo tập trung phân tích hiện trạng đơn vị hành chính cấp xã hiện nay, đặc biệt là những đơn vị hành chính chưa đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn, điều kiện hoặc phát sinh bất hợp lý trong quá trình vận hành; đề xuất phương án điều chỉnh nếu thật sự cần thiết. Báo cáo gửi về Ban tổ chức Thành ủy trước ngày 30 tháng 8 năm 2026.

(4) Ban Tổ chức Thành ủy

Phối hợp với Đảng ủy Ủy ban nhân dân Thành phố trong thực hiện Báo cáo đánh giá và đề xuất việc điều chỉnh, sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã (nếu có).

- Theo dõi, đôn đốc, tiếp nhận kết quả Hội nghị của Đảng ủy các xã, phường, đặc khu và báo cáo chuyên đề của Ban Nghiên cứu phát triển Thành phố, báo cáo của Đảng ủy Ủy ban nhân dân Thành phố. Tổng hợp báo cáo Ban Thường vụ Thành ủy trước ngày 05 tháng 9 năm 2026.

(5) Văn phòng Thành ủy

Phối hợp với Ban Tổ chức Thành ủy theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Công văn này; tham gia thẩm định báo cáo, tham mưu Ban Thường vụ Thành ủy xem xét theo quy định.

Công văn 504-CV/TU về việc nghiên cứu phương án sắp xếp xã phường tại TPHCM có những nội dung gì?

Bản tóm tắt đề án sáp nhập xã phường năm 2026 theo Nghị định mới nhất gồm những nội dung nào?

Tại Điều 6 Nghị định 321/2025/NĐ-CP quy định về Bản tóm tắt Đề án sáp nhập xã phường năm 2026 như sau:

Thông tin, tuyên truyền và tài liệu phục vụ việc lấy ý kiến

1. Ủy ban nhân dân các cấp tổ chức tuyên truyền, phổ biến công khai về lấy ý kiến Nhân dân đối với việc thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương và quy định của pháp luật về thực hiện dân chủ ở cơ sở.

2. Tài liệu phục vụ việc lấy ý kiến bao gồm:

a) Dự thảo Đề án thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính;

b) Bản tóm tắt đề án, bao gồm các nội dung: Phương án thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính; đánh giá tóm tắt tiêu chuẩn của đơn vị hành chính (nếu có) và các điều kiện của việc thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính; danh mục các văn bản chủ trương, định hướng của Đảng và Nhà nước;

c) Kế hoạch tổ chức lấy ý kiến Nhân dân của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp xã.

3. Tài liệu phục vụ việc lấy ý kiến phải được đăng tải trên Cổng thông tin điện tử của Chính phủ hoặc các trang, cổng thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và cấp xã; niêm yết tại trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã, các điểm sinh hoạt cộng đồng và được tuyên truyền, phổ biến trên các phương tiện thông tin đại chúng ở địa phương, tại các cuộc họp thôn, tổ dân phố trong thời gian tổ chức lấy ý kiến Nhân dân.

Như vậy, bản tóm tắt đề án sáp nhập xã phường năm 2026 phải có nội dung sau:

(1) Phương án thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính;

(2) Đánh giá tóm tắt tiêu chuẩn của đơn vị hành chính (nếu có) và các điều kiện của việc thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính;

(3) Danh mục các văn bản chủ trương, định hướng của Đảng và Nhà nước.

Thông tin, tuyên truyền và tài liệu phục vụ việc lấy ý kiến sáp nhập xã phường

Tại Điều 6 Nghị định 321/2025/NĐ-CP, quy định thông tin, tuyên truyền và tài liệu phục vụ việc lấy ý kiến sáp nhập xã phường từ 16/12/2025 như sau:

- Ủy ban nhân dân các cấp tổ chức tuyên truyền, phổ biến công khai về lấy ý kiến Nhân dân đối với việc thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương và quy định của pháp luật về thực hiện dân chủ ở cơ sở.

- Tài liệu phục vụ việc lấy ý kiến bao gồm:

+ Dự thảo Đề án thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính;

+ Bản tóm tắt đề án, bao gồm các nội dung: Phương án thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính; đánh giá tóm tắt tiêu chuẩn của đơn vị hành chính (nếu có) và các điều kiện của việc thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính; danh mục các văn bản chủ trương, định hướng của Đảng và Nhà nước;

+ Kế hoạch tổ chức lấy ý kiến Nhân dân của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp xã.

- Tài liệu phục vụ việc lấy ý kiến phải được đăng tải trên Cổng thông tin điện tử của Chính phủ hoặc các trang, cổng thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và cấp xã; niêm yết tại trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã, các điểm sinh hoạt cộng đồng và được tuyên truyền, phổ biến trên các phương tiện thông tin đại chúng ở địa phương, tại các cuộc họp thôn, tổ dân phố trong thời gian tổ chức lấy ý kiến Nhân dân.