Công văn 3804/TCHQ-GSQL: Hướng dẫn thực hiện Nghị định 35/2022/NĐ-CP về doanh nghiệp chế xuất?

Nội dung chính

• Hướng dẫn kiểm tra điều kiện kiểm tra, giám sát hải quan đối với doanh nghiệp chế xuất theo Nghị định 35/2022/NĐ-CP?
• Hướng dẫn kiểm tra hoạt động thuê kho bên ngoài khu công nghiệp, khu kinh tế của doanh nghiệp chế xuất?
• Hướng dẫn xác định hoạt động chế xuất và hoạt động kinh doanh khác?

Hướng dẫn kiểm tra điều kiện kiểm tra, giám sát hải quan đối với doanh nghiệp chế xuất theo Nghị định 35/2022/NĐ-CP?

Căn cứ theo quy định tại Mục 1 Công văn 3804/TCHQ-GSQL năm 2022, Tổng cục Hải quan hướng dẫn như sau:

* Về khả năng đáp ứng điều kiện kiểm tra, giám sát hải quan khi cấp Giấy phép đầu tư:

- Nghị định 35/2022/NĐ-CP ngày 28/5/2022 của Chính phủ không quy định cơ quan đăng ký đầu tư phải lấy ý kiến của cơ quan hải quan về khả năng đáp ứng điều kiện kiểm tra, giám sát hải quan khi cấp Giấy phép đầu tư.

- Cơ quan hải quan kiểm tra xác nhận việc đáp ứng các điều kiện kiểm tra, giám sát hải quan theo quy định tại Nghị định 18/2021/NĐ-CP ngày 11/3/2021 của Chính phủ trước khi doanh nghiệp chính thức đi vào hoạt động theo quy định tại khoản 3 Điều 26 Nghị định 35/2022/NĐ-CP.

- Trường hợp hết thời gian hoàn thiện điều kiện kiểm tra, giám sát theo quy định tại khoản 10 Điều 1 Nghị định số 2021/NĐ-CP ngày 11/3/2021 của Chính phủ mà doanh nghiệp không đáp ứng điều kiện kiểm tra, giám sát hải quan thì cơ quan hải quan nơi quản lý doanh nghiệp có văn bản đề nghị cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đầu tư hoặc Giấy xác nhận đầu tư thực hiện điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư đã cấp cho DNCX.

* Về kiểm tra, xác nhận, hoàn thiện điều kiện kiểm tra, giám sát hải quan của doanh nghiệp chế xuất:

Căn cứ quy định tại khoản 3 Điều 26 Nghị định 35/2022/NĐ-CP ngày 28/05/2022 của Chính phủ thì việc kiểm tra, xác nhận, hoàn thiện điều kiện kiểm tra, giám sát hải quan của DNCX thực hiện theo quy định của pháp luật về thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu.

Do vậy, chính sách thuế áp dụng với DNCX thực hiện theo quy định tại khoản 10 Điều 1 Nghị định 18/2021/NĐ-CP ngày 11/3/2021 của Chính phủ.

* Về cổng, cửa ra, vào của doanh nghiệp chế xuất:

Căn cứ quy định tại khoản 2 Điều 26 Nghị định 35/2022/NĐ-CP ngày 28/05/2022 của Chính phủ thì điều kiện kiểm tra, giám sát áp dụng đối với khu chế xuất, doanh nghiệp chế xuất theo quy định áp dụng đối với khu phi thuế quan quy định tại pháp luật về thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu.

Do vậy, quy định về cổng, cửa ra, vào của doanh nghiệp chế xuất thực hiện theo quy định tại Nghị định 18/2021/NĐ-CP ngày 11/3/2021 của Chính phủ.

Hướng dẫn thực hiện Nghị định 35/2022/NĐ-CP về doanh nghiệp chế xuất theo Công văn 3804/TCHQ-GSQL? (Hình từ Internet)

Hướng dẫn kiểm tra hoạt động thuê kho bên ngoài khu công nghiệp, khu kinh tế của doanh nghiệp chế xuất?

Căn cứ theo hướng dẫn tại Mục 2 Công văn 3804/TCHQ-GSQL năm 2022, Tổng cục Hải quan hướng dẫn như sau:

* Về hoạt động thuê kho bên ngoài khu công nghiệp, khu kinh tế của doanh nghiệp chế xuất:

- Căn cứ theo quy định tại khoản 10 Điều 26 Nghị định 35/2022/NĐ-CP quy định như sau:

Quy định riêng áp dụng đối với khu chế xuất, doanh nghiệp chế xuất

...

10. Trong trường hợp không đủ mặt bằng để bố trí kho lưu giữ hàng hóa phục vụ hoạt động chế xuất của doanh nghiệp chế xuất trong khu chế xuất, khu công nghiệp, khu kinh tế, doanh nghiệp chế xuất được thuê mặt bằng ngoài khu công nghiệp, khu kinh tế để thực hiện lưu giữ hàng hóa nếu đáp ứng được các điều kiện tại khoản 2 Điều này. Kho lưu giữ hàng hóa ngoài khu công nghiệp, khu kinh tế được đưa vào sử dụng kể từ ngày được cơ quan hải quan có thẩm quyền xác nhận đáp ứng điều kiện kiểm tra, giám sát hải quan theo quy định của pháp luật về thuế, pháp luật về hải quan.

Sau 05 ngày làm việc kể từ ngày được cơ quan hải quan có thẩm quyền cho phép đưa vào sử dụng, doanh nghiệp chế xuất phải thông báo đến cơ quan đăng ký đầu tư việc bố trí kho ngoài khu chế xuất, khu công nghiệp, khu kinh tế để lưu giữ hàng hóa và thực hiện việc điều chỉnh dự án đầu tư (nếu có) theo quy định của pháp luật về đầu tư.

...

- Theo đó, Tổng cục Hải quan hướng dẫn như sau:

+ Căn cứ quy định tại khoản 10 Điều 26 Nghị định 35/2022/NĐ-CP, cơ quan hải quan có thẩm quyền xác nhận đáp ứng/không đáp ứng điều kiện kiểm tra, giám sát;

+ Nội dung hướng dẫn cụ thể đã được đưa vào dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư 38/2015/TT-BTC. Khi Thông tư này chưa được ban hành, thủ tục hải quan đối với DNCX thuê kho bên ngoài DNCX thực hiện theo quy định tại Điều 80 Thông tư 38/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính và Công văn 5751/TCHQ-GSQL năm 2021 của Tổng cục Hải quan.

* Về việc kiểm tra điều kiện kiểm tra, giám sát của chi nhánh của doanh nghiệp chế xuất:

Việc kiểm tra điều kiện kiểm tra, giám sát của chi nhánh của DNCX và việc thể hiện thông tin hạch toán độc lập/phụ thuộc trên Giấy chứng nhận đầu tư: thực hiện theo quy định tại khoản 7 Điều 26 Nghị định 35/2022/NĐ-CP ngày 28/5/2022.

Hướng dẫn xác định hoạt động chế xuất và hoạt động kinh doanh khác?

Theo hướng dẫn của Tổng cục Hải quan tại Mục 3 Công văn 3804/TCHQ-GSQL năm 2022, như sau:

- Cục Hải quan các tỉnh, thành phố xác định trên cơ sở thông tin ghi nhận tại mục tiêu thành lập DNCX thể hiện trên Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc Giấy xác nhận đăng ký DNCX do cơ quan đăng ký đầu tư cấp;

- Trường hợp doanh nghiệp gặp vướng mắc liên quan đến xác định hoạt động chế xuất hoặc hoạt động khác thì hướng dẫn doanh nghiệp liên hệ Bộ Kế hoạch và Đầu tư để được hướng dẫn.

Xem chi tiết nội dung hướng dẫn tại: Công văn 3804/TCHQ-GSQL năm 2022.