Dự án đầu tư trong hoạt động đấu thầu gồm những dự án nào? Quy định về kế hoạch tổng thể lựa chọn nhà thầu cho dự án đầu tư?

Nội dung chính

• Dự án đầu tư trong hoạt động đấu thầu gồm những dự án nào?
• Quy định về kế hoạch tổng thể lựa chọn nhà thầu cho dự án đầu tư như thế nào?
• Trường hợp gói thầu có thời gian thực hiện dài hơn 01 năm thì kế hoạch lựa chọn nhà thầu phải nêu rõ những gì?

Dự án đầu tư trong hoạt động đấu thầu gồm những dự án nào?

Căn cứ quy định tại Điều 4 Luật Đấu thầu 2023 như sau:

Giải thích từ ngữ

Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:

...

5. Dịch vụ phi tư vấn là một hoặc một số hoạt động dịch vụ bao gồm: logistics, bảo hiểm, quảng cáo, nghiệm thu chạy thử, chụp ảnh vệ tinh; in ấn; vệ sinh; truyền thông; sửa chữa, bảo trì, bảo dưỡng và hoạt động dịch vụ khác không phải là dịch vụ tư vấn quy định tại khoản 4 Điều này.

6. Dự án đầu tư (sau đây gọi là dự án) bao gồm: chương trình, dự án đầu tư xây dựng mới; dự án mua sắm tài sản; dự án cải tạo, nâng cấp, mở rộng; dự án, nhiệm vụ, đề án quy hoạch; hỗ trợ kỹ thuật; các chương trình, dự án khác theo quy định của pháp luật.

7. Dự toán mua sắm là dự kiến nguồn kinh phí để mua sắm trong phạm vi dự toán ngân sách nhà nước được cấp có thẩm quyền phê duyệt đối với cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị sự nghiệp công lập và các tổ chức, cá nhân khác; dự kiến nguồn kinh phí để mua sắm trong phạm vi nguồn tài chính hợp pháp của cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập.

...

Như vậy, theo quy định, dự án đầu tư trong hoạt động đấu thầu bao gồm những dự án sau đây:

- Chương trình, dự án đầu tư xây dựng mới;

- Dự án mua sắm tài sản;

- Dự án cải tạo, nâng cấp, mở rộng;

- Dự án, nhiệm vụ, đề án quy hoạch;

- Hỗ trợ kỹ thuật;

- Các chương trình, dự án khác theo quy định của pháp luật.

>> Trong hoạt động đấu thầu dự án đầu tư có sử dụng đất thì vai trò của Ủy ban nhân dân cấp tình là gì?

Dự án đầu tư trong hoạt động đấu thầu gồm những dự án nào? Quy định về kế hoạch tổng thể lựa chọn nhà thầu cho dự án đầu tư? (Hình từ Internet)

Quy định về kế hoạch tổng thể lựa chọn nhà thầu cho dự án đầu tư như thế nào?

Kế hoạch tổng thể lựa chọn nhà thầu cho dự án được quy định tại Điều 36 Luật Đấu thầu 2023, cụ thể như sau:

(1) Căn cứ quy mô, tính chất công tác đấu thầu của dự án, chủ đầu tư hoặc cơ quan chuẩn bị dự án có thể trình người có thẩm quyền xem xét, quyết định việc tổ chức lập, phê duyệt kế hoạch tổng thể lựa chọn nhà thầu.

(2) Kế hoạch tổng thể lựa chọn nhà thầu được lập đồng thời hoặc độc lập với báo cáo nghiên cứu khả thi và được phê duyệt sau khi báo cáo nghiên cứu khả thi được phê duyệt.

(3) Kế hoạch tổng thể lựa chọn nhà thầu bao gồm những nội dung chủ yếu sau đây:

- Xem xét bối cảnh thực hiện dự án đối với công tác đấu thầu;

- Đánh giá năng lực, nguồn lực và kinh nghiệm của chủ đầu tư đối với việc thực hiện các hoạt động đấu thầu của dự án;

- Phân tích thị trường và xác định rủi ro trong đấu thầu;

- Mục tiêu cụ thể của hoạt động đấu thầu;

- Đề xuất kế hoạch tổng thể lựa chọn nhà thầu cho dự án bao gồm: phân chia dự án thành các gói thầu; hình thức và phương thức lựa chọn nhà thầu; loại hợp đồng, nguyên tắc phân chia và quản lý rủi ro; tiến độ thực hiện các công việc chính, gói thầu; nội dung khác cần lưu ý trong soạn thảo hồ sơ mời thầu, quản lý thực hiện hợp đồng.

(4) Chính phủ quy định chi tiết Điều 36 Luật Đấu thầu 2023.

Trường hợp gói thầu có thời gian thực hiện dài hơn 01 năm thì kế hoạch lựa chọn nhà thầu phải nêu rõ những gì?

Căn cứ quy định tại Điều 37 Luật Đấu thầu 2023 như sau:

Nguyên tắc lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu

1. Kế hoạch lựa chọn nhà thầu được lập cho toàn bộ dự án, dự toán mua sắm. Đối với dự toán mua sắm, kế hoạch lựa chọn nhà thầu có thể được lập trên cơ sở dự toán mua sắm của năm ngân sách và dự kiến dự toán mua sắm của các năm ngân sách tiếp theo. Trường hợp chưa đủ điều kiện lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu cho toàn bộ dự án, dự toán mua sắm thì lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu cho một hoặc một số gói thầu để thực hiện trước.

2. Trường hợp gói thầu có thời gian thực hiện dài hơn 01 năm, kế hoạch lựa chọn nhà thầu phải nêu rõ thời gian thực hiện gói thầu, giá gói thầu trên cơ sở toàn bộ thời gian thực hiện gói thầu.

3. Kế hoạch lựa chọn nhà thầu phải ghi rõ số lượng gói thầu và nội dung của từng gói thầu.

4. Việc phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu phải căn cứ theo tính chất kỹ thuật, trình tự thực hiện; bảo đảm tính đồng bộ của dự án, dự toán mua sắm và phù hợp với kế hoạch tổng thể lựa chọn nhà thầu được duyệt (nếu có).

5. Kế hoạch lựa chọn nhà thầu được lập sau khi có dự toán mua sắm, quyết định phê duyệt dự án hoặc đồng thời với quá trình lập dự án, dự toán mua sắm hoặc trước khi có quyết định phê duyệt dự án đối với gói thầu cần thực hiện trước khi có quyết định phê duyệt dự án.

Theo đó, trường hợp gói thầu có thời gian thực hiện dài hơn 01 năm thì kế hoạch lựa chọn nhà thầu phải nêu rõ thời gian thực hiện gói thầu, giá gói thầu trên cơ sở toàn bộ thời gian thực hiện gói thầu.

Ngoài ra, kế hoạch lựa chọn nhà thầu còn phải ghi rõ số lượng gói thầu và nội dung của từng gói thầu.