Doanh nghiệp nhập khẩu phế liệu nhựa từ nước ngoài để sản xuất phải ký quỹ bảo vệ môi trường là bao nhiêu trên tổng giá trị nhập khẩu?

Nội dung chính

• Có thể nhập khẩu phế liệu nhựa từ nước ngoài về để sản xuất hay không?
• Doanh nghiệp nhập khẩu phế liệu nhựa từ nước ngoài để sản xuất cần được cấp giấy phép môi trường hay không?
• Doanh nghiệp nhập khẩu phế liệu nhựa từ nước ngoài để sản xuất phải ký quỹ bảo vệ môi trường là bao nhiêu trên tổng giá trị nhập khẩu?

Có thể nhập khẩu phế liệu nhựa từ nước ngoài về để sản xuất hay không?

Tại khoản 1 Điều 71 Luật Bảo vệ môi trường 2020 có quy định như sau:

"Điều 71. Bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài

1. Phế liệu nhập khẩu từ nước ngoài vào Việt Nam phải đáp ứng quy chuẩn kỹ thuật môi trường và thuộc Danh mục phế liệu được phép nhập khẩu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất do Thủ tướng Chính phủ ban hành.

[...]"

Theo đó, doanh nghiệp bạn có thể đối chiếu với danh mục phế liệu được phép nhập khẩu từ nước ngoài để làm nguyên liệu sản xuất do Thủ tướng Chính phủ ban hành.

Căn cứ quy định tại Danh mục phế liệu được phép nhập khẩu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất ban hành kèm theo Quyết định 28/2020/QĐ-TTg cụ thể như sau:

Theo quy định trên, chỉ đối với phế liệu nhựa thuộc Mục 2, từ số thứ tự 2.1 đến 2.5 với các mã HS tương ứng nêu trên thì doanh nghiệp bạn mới có thể nhập khẩu từ nước ngoài về để sản xuất.

Doanh nghiệp nhập khẩu phế liệu nhựa từ nước ngoài để sản xuất cần được cấp giấy phép môi trường hay không?

Doanh nghiệp nhập khẩu phế liệu nhựa từ nước ngoài để sản xuất cần được cấp giấy phép môi trường hay không? (Hình từ Internet)

Tại khoản 8 Điều 3 Luật Bảo vệ môi trường 2020 có quy định về giấy phép môi trường như sau:

"8. Giấy phép môi trường là văn bản do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp cho tổ chức, cá nhân có hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ được phép xả chất thải ra môi trường, quản lý chất thải, nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất kèm theo yêu cầu, điều kiện về bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật."

Căn cứ tại khoản 2, khoản 3 Điều 71 Luật Bảo vệ môi trường 2020, doanh nghiệp bạn nếu thực hiện hoạt động nhập khẩu phế liệu nhựa từ nước ngoài về để sản xuất tại cơ sở mình thì cần đáp ứng các điều kiện về bảo vệ môi trường sau:

"Điều 71. Bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài

[...]

2. Tổ chức, cá nhân chỉ được nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất cho cơ sở sản xuất của mình và phải đáp ứng các yêu cầu về bảo vệ môi trường sau đây:

a) Có cơ sở sản xuất với công nghệ, thiết bị tái chế, tái sử dụng, kho, bãi dành riêng cho việc tập kết phế liệu đáp ứng yêu cầu về bảo vệ môi trường; có phương án xử lý tạp chất đi kèm phù hợp với phế liệu nhập khẩu;

b) Có giấy phép môi trường;

c) Ký quỹ bảo vệ môi trường theo quy định tại Điều 137 của Luật này trước thời điểm phế liệu được dỡ xuống cảng đối với trường hợp nhập khẩu qua cửa khẩu đường biển hoặc trước thời điểm nhập khẩu vào Việt Nam đối với các trường hợp khác;

d) Có văn bản cam kết về việc tái xuất hoặc xử lý phế liệu trong trường hợp phế liệu nhập khẩu không đáp ứng yêu cầu về bảo vệ môi trường.

3. Chính phủ quy định chi tiết khoản 2 Điều này."

Có thể thấy, một trong những điều kiện về bảo vệ môi trường mà doanh nghiệp nhập khẩu phế liệu nhựa cần đáp ứng đó là phải có giấy phép môi trường đúng theo trình tự, thủ tục luật định.

Doanh nghiệp nhập khẩu phế liệu nhựa từ nước ngoài để sản xuất phải ký quỹ bảo vệ môi trường là bao nhiêu trên tổng giá trị nhập khẩu?

Căn cứ điểm b khoản 2 Điều 46 Nghị định 08/2022/NĐ-CP có quy định về khoản tiền ký quỹ bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài để làm nguyên liệu sản xuất cụ thể như sau:

"Điều 46. Ký quỹ bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất

[...]

2. Khoản tiền ký quỹ bảo bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất:

[...]

b) Tổ chức, cá nhân nhập khẩu giấy phế liệu và nhựa phế liệu phải thực hiện ký quỹ bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất với số tiền được quy định như sau:

Khối lượng nhập khẩu dưới 100 tấn phải thực hiện ký quỹ 15% tổng giá trị lô hàng phế liệu nhập khẩu;

Khối lượng nhập khẩu từ 100 tấn đến dưới 500 tấn phải thực hiện ký quỹ 18% tổng giá trị lô hàng phế liệu nhập khẩu;

Khối lượng nhập khẩu từ 500 tấn trở lên phải thực hiện ký quỹ 20% tổng giá trị lô hàng phế liệu nhập khẩu;"

Theo đó, căn cứ vào khối lượng phế liệu nhựa mà doanh nghiệp bạn nhập khẩu là bao nhiêu để xác định được khoản tiền ký quỹ bảo vệ môi trường mà doanh nghiệp bạn phải nộp.

Đồng thời, khoản 3 Điều này quy định quy trình ký quỹ bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu nhựa từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất cụ thể như sau:

"3. Quy trình ký quỹ bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất:

a) Tổ chức, cá nhân nhập khẩu phế liệu phải thực hiện ký quỹ trước thời điểm phế liệu dỡ xuống cảng đối với trường hợp nhập khẩu qua cửa khẩu đường biển hoặc nhập khẩu vào lãnh thổ Việt Nam đối với các trường hợp khác;

b) Ngay sau khi nhận ký quỹ, tổ chức nhận ký quỹ xác nhận việc ký quỹ của tổ chức, cá nhân nhập khẩu phế liệu vào văn bản đề nghị ký quỹ của tổ chức, cá nhân. Nội dung xác nhận ký quỹ phải thể hiện đầy đủ các thông tin sau: tên tài khoản phong tỏa; tổng số tiền ký quỹ được tính toán theo quy định tại Nghị định này; thời hạn hoàn trả tiền ký quỹ thực hiện ngay sau khi hàng hóa được thông quan; thời hạn phong tỏa tài khoản (nếu có);

c) Tổ chức nhận ký quỹ gửi tổ chức, cá nhân nhập khẩu phế liệu 02 bản chính văn bản xác nhận đã ký quỹ bảo đảm phế liệu nhập khẩu. Tổ chức, cá nhân nhập khẩu phế liệu gửi 01 bản chính văn bản xác nhận đã ký quỹ cho cơ quan hải quan nơi làm thủ tục thông quan."

Như vậy, đối với việc nhập khẩu phế liệu nhựa từ nước ngoài để sản xuất tại cơ sở của mình, doanh nghiệp chỉ được quyền nhập khẩu những phế liệu nhựa thuộc danh mục do Thủ tướng Chính phủ ban hành.

Đồng thời, hoạt động này phải đảm bảo đáp ứng các quy định liên quan đến bảo vệ môi trường luật định.