Đầu tư theo phương thức PPP có được thực hiện đối với đầu tư dự án giáo dục đào tạo hay không? Quy mô đầu tư là bao nhiêu?

Nội dung chính

• Đầu tư theo phương thức PPP có được thực hiện đối với đầu tư dự án giáo dục đào tạo hay không?
• Quy mô đầu tư dự án giáo dục đào tạo theo phương thức PPP là bao nhiêu?
• Quy trình thực hiện đầu tư dự án giáo dục đào tạo theo phương thức PPP diễn ra như thế nào?

Đầu tư theo phương thức PPP có được thực hiện đối với đầu tư dự án giáo dục đào tạo hay không?

Căn cứ theo điểm d khoản 1 Điều 4 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 quy định về lĩnh vực đầu tư, quy mô và phân loại dự án PPP như sau:

Lĩnh vực đầu tư, quy mô và phân loại dự án PPP

1. Lĩnh vực đầu tư theo phương thức PPP bao gồm:

a) Giao thông vận tải;

b) Lưới điện, nhà máy điện, trừ nhà máy thủy điện và các trường hợp Nhà nước độc quyền theo quy định của Luật Điện lực;

c) Thủy lợi; cung cấp nước sạch; thoát nước và xử lý nước thải; xử lý chất thải;

d) Y tế; giáo dục - đào tạo;

đ) Hạ tầng công nghệ thông tin.

...

Như vậy, đầu tư dự án giáo dục đào tạo có thể được thực hiện bằng đầu tư theo phương thức PPP.

Đầu tư theo phương thức PPP có được thực hiện đối với đầu tư dự án giáo dục đào tạo hay không? (Hình từ Internet)

Quy mô đầu tư dự án giáo dục đào tạo theo phương thức PPP là bao nhiêu?

Căn cứ theo khoản 5 Điều 2 Nghị định 35/2021/NĐ-CP quy định về lĩnh vực đầu tư, quy mô dự án PPP như sau:

Lĩnh vực đầu tư, quy mô dự án PPP

...

4. Y tế

a) Lĩnh vực: cơ sở khám chữa bệnh; y tế dự phòng; kiểm nghiệm;

b) Quy mô đầu tư: dự án có tổng mức đầu tư từ 100 tỷ đồng trở lên.

5. Giáo dục - đào tạo

a) Lĩnh vực: cơ sở hạ tầng, cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ hoạt động giáo dục - đào tạo và giáo dục nghề nghiệp;

b) Quy mô đầu tư: dự án có tổng mức đầu tư từ 100 tỷ đồng trở lên.

6. Hạ tầng công nghệ thông tin

a) Lĩnh vực: hạ tầng thông tin số, kinh tế số; hiện đại hóa công nghệ thông tin trong các cơ quan Đảng và Nhà nước; ứng dụng, phát triển công nghệ thông tin, cơ sở dữ liệu, trung tâm dữ liệu; các nền tảng, ứng dụng, dịch vụ quốc gia dùng chung; an toàn, an ninh mạng; hệ thống ứng dụng, dịch vụ phục vụ người dân và doanh nghiệp; hạ tầng công nghệ thông tin và viễn thông (ICT) cho đô thị thông minh;

b) Quy mô đầu tư: dự án có tổng mức đầu tư từ 200 tỷ đồng trở lên.

Như vậy, quy mô đầu tư dự án giáo dục đào tạo theo phương thức PPP phải có tổng mức đầu tư từ 100 tỷ đồng trở lên và có thể được thực hiện dưới các lĩnh vực như cơ sở hạ tầng, cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ hoạt động giáo dục đào tạo và giáo dục nghề nghiệp.

Quy trình thực hiện đầu tư dự án giáo dục đào tạo theo phương thức PPP diễn ra như thế nào?

Căn cứ theo khoản 1 Điều 11 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 quy định về quy trình dự án PPP như sau:

Quy trình dự án PPP

1. Trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này, quy trình dự án PPP được quy định như sau:

a) Lập, thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, quyết định chủ trương đầu tư, công bố dự án;

b) Lập, thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi, phê duyệt dự án;

c) Lựa chọn nhà đầu tư;

d) Thành lập doanh nghiệp dự án PPP và ký kết hợp đồng dự án PPP;

đ) Triển khai thực hiện hợp đồng dự án PPP.

2. Đối với dự án PPP ứng dụng công nghệ cao thuộc danh mục công nghệ cao được ưu tiên đầu tư phát triển theo quy định của pháp luật về công nghệ cao, ứng dụng công nghệ mới theo quy định của pháp luật về chuyển giao công nghệ, quy trình dự án PPP được quy định như sau:

a) Lập, thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, quyết định chủ trương đầu tư, công bố dự án;

b) Lựa chọn nhà đầu tư;

c) Nhà đầu tư được lựa chọn lập báo cáo nghiên cứu khả thi;

d) Thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi, phê duyệt dự án;

đ) Thực hiện các bước quy định tại điểm d và điểm đ khoản 1 Điều này.

3. Trường hợp dự án PPP có công trình phải thi tuyển phương án kiến trúc, việc tổ chức thi tuyển được xem xét, phê duyệt trong quyết định chủ trương đầu tư quy định tại khoản 1 hoặc khoản 2 Điều này. Việc tổ chức thi tuyển phương án kiến trúc thực hiện theo quy định của pháp luật về kiến trúc.

4. Dự án thuộc kế hoạch đầu tư công được xem xét chuyển đổi thành dự án PPP thì thực hiện theo quy trình quy định tại khoản 1 hoặc khoản 2 Điều này.

5. Chính phủ quy định chi tiết các nội dung trong quy trình dự án PPP.

Như vậy, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 11 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020, quy trình thực hiện đầu tư dự án giáo dục đào tạo theo phương thức PPP diễn ra như sau:

+ Lập, thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, quyết định chủ trương đầu tư, công bố dự án;

+ Lập, thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi, phê duyệt dự án;

+ Lựa chọn nhà đầu tư;

+ Thành lập doanh nghiệp dự án PPP và ký kết hợp đồng dự án PPP;

+ Triển khai thực hiện hợp đồng dự án PPP.

Lưu ý:

- Trường hợp dự án PPP có công trình phải thi tuyển phương án kiến trúc, việc tổ chức thi tuyển được xem xét, phê duyệt trong quyết định chủ trương đầu tư quy định tại khoản 1 hoặc khoản 2 Điều 11 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020. Việc tổ chức thi tuyển phương án kiến trúc thực hiện theo quy định của pháp luật về kiến trúc.

- Dự án thuộc kế hoạch đầu tư công được xem xét chuyển đổi thành dự án PPP thì thực hiện theo quy trình quy định tại khoản 1 hoặc khoản 2 Điều 11 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020.