Công ty mẹ Tập đoàn Dầu khí Việt Nam có thể dùng vốn Nhà nước đầu tư để đầu tư ra nước ngoài không?

Nội dung chính

• Công ty mẹ Tập đoàn Dầu khí Việt Nam có quyền quản lý và sử dụng số vốn Nhà nước đầu tư hay không?
• Để bảo toàn vốn Nhà nước đầu tư thì Công ty mẹ Tập đoàn Dầu khí Việt Nam có thể thực hiện những biện pháp nào?
• Công ty mẹ Tập đoàn Dầu khí Việt Nam có thể dùng vốn Nhà nước đầu tư để đầu tư ra nước ngoài không?

Công ty mẹ Tập đoàn Dầu khí Việt Nam có quyền quản lý và sử dụng số vốn Nhà nước đầu tư hay không?

Căn cứ khoản 1 và khoản 2 Điều 5 Quy chế quản lý tài chính của Công ty mẹ - Tập đoàn Dầu khí Việt Nam ban hành kèm theo Nghị định 36/2021/NĐ-CP quy định về việc quản lý và sử dụng vốn Nhà nước đầu tư như sau:

Quyền và nghĩa vụ của Công ty mẹ trong việc sử dụng vốn và các quỹ do Công ty mẹ quản lý

1. Công ty mẹ được quyền quản lý và sử dụng số vốn do Nhà nước đã đầu tư, các loại nguồn vốn hợp pháp khác vào hoạt động sản xuất kinh doanh trong lĩnh vực, ngành nghề theo quy định của pháp luật, quy định tại Điều lệ của Công ty mẹ với mục tiêu thu lợi nhuận; chịu trách nhiệm trước chủ sở hữu về bảo toàn, phát triển vốn, hiệu quả sử dụng vốn; đảm bảo quyền lợi của những người liên quan đến Công ty mẹ như các chủ nợ, khách hàng, người lao động theo các hợp đồng đã giao kết.

2. Việc sử dụng vốn, quỹ để đầu tư xây dựng phải theo các quy định của pháp luật về quản lý đầu tư và xây dựng.

...

Theo đó, Công ty mẹ Tập đoàn Dầu khí Việt Nam có quyền quản lý và sử dụng số vốn Nhà nước đầu tư vào hoạt động sản xuất kinh doanh trong lĩnh vực, ngành nghề theo quy định của pháp luật, quy định tại Điều lệ của Công ty mẹ với mục tiêu thu lợi nhuận.

Công ty mẹ phải chịu trách nhiệm trước chủ sở hữu về bảo toàn, phát triển vốn, hiệu quả sử dụng vốn; đảm bảo quyền lợi của những người liên quan đến Công ty mẹ (chủ nợ, khách hàng, người lao động theo các hợp đồng đã giao kết).

Lưu ý: Trường hợp Công ty mẹ sử dụng nguồn vốn Nhà nước vào hoạt động xây dựng thì phải tuân theo các quy định của pháp luật về quản lý đầu tư và xây dựng.

Công ty mẹ Tập đoàn Dầu khí Việt Nam có thể dùng vốn Nhà nước đầu tư để đầu tư ra nước ngoài không? (Hình từ Internet)

Để bảo toàn vốn Nhà nước đầu tư thì Công ty mẹ Tập đoàn Dầu khí Việt Nam có thể thực hiện những biện pháp nào?

Theo khoản 4 Điều 5 Quy chế quản lý tài chính của Công ty mẹ - Tập đoàn Dầu khí Việt Nam ban hành kèm theo Nghị định 36/2021/NĐ-CP thì để bảo toàn vốn nhà nước Công ty mẹ có thể sử dụng những biện pháp đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp và quản lý tài chính đối với doanh nghiệp do Nhà nước làm chủ sở.

Các biện pháp bảo toàn vốn được Công ty mẹ thực hiện bao gồm các biện pháp sau:

(1) Thực hiện đúng chế độ quản lý sử dụng vốn, tài sản, phân phối lợi nhuận, chế độ quản lý tài chính khác và chế độ kế toán theo quy định của pháp luật.

(2) Mua bảo hiểm tài sản theo quy định của pháp luật.

(3) Xử lý kịp thời giá trị tài sản tổn thất, các khoản nợ không có khả năng thu hồi và trích lập các khoản dự phòng rủi ro theo quy định hiện hành, gồm:

- Dự phòng giảm giá hàng tồn kho;

- Dự phòng các khoản phải thu khó đòi;

- Dự phòng giảm giá các khoản đầu tư tài chính dài hạn;

- Dự phòng bảo hành sản phẩm, hàng hóa, công trình xây lắp.

(4) Các biện pháp khác về bảo toàn vốn chủ sở hữu tại doanh nghiệp theo quy định của pháp luật.

Công ty mẹ Tập đoàn Dầu khí Việt Nam có thể dùng vốn Nhà nước đầu tư để đầu tư ra nước ngoài không?

Căn cứ khoản 1 Điều 8 Quy chế quản lý tài chính của Công ty mẹ - Tập đoàn Dầu khí Việt Nam ban hành kèm theo Nghị định 36/2021/NĐ-CP quy định về nguyên tắc đầu tư vốn ra ngoài Công ty mẹ như sau:

Đầu tư, chuyển nhượng vốn ra ngoài Công ty mẹ

1. Nguyên tắc đầu tư vốn ra ngoài Công ty mẹ:

a) Công ty mẹ được phép sử dụng vốn, tài sản, quyền sử dụng đất của Công ty mẹ để đầu tư ra ngoài theo quy định của Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp, quy định của pháp luật về đầu tư, pháp luật về đất đai và quy định khác của pháp luật có liên quan;

b) Việc đầu tư ra ngoài của Công ty mẹ phải tuân theo quy định của pháp luật, Điều lệ của Công ty mẹ được Chính phủ phê duyệt; phù hợp với chiến lược, quy hoạch, kế hoạch đầu tư phát triển 05 năm, kế hoạch sản xuất, kinh doanh hàng năm của Công ty mẹ và phù hợp với ngành nghề kinh doanh chính, không ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty mẹ đảm bảo có hiệu quả, bảo toàn và phát triển vốn đầu tư;

...

Như vậy, Công ty mẹ Tập đoàn Dầu khí Việt Nam chỉ có thể sử dụng vốn Nhà nước đầu tư để đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp chứ không thể dùng chọ việc đầu tư ra nước ngoài.