Có thể điều chỉnh thời hạn hợp đồng dự án PPP khi có sự thay đổi về quy hoạch trong quá trình thực hiện dự án hay không?

Nội dung chính

• Có thể sửa đổi hợp đồng dự án PPP để điều chỉnh thời hạn của hợp đồng hay không?
• Việc điều chỉnh thời hạn hợp đồng dự án PPP được thực hiện trong những trường hợp nào nếu có sự thay đổi về quy hoạch?
• Trình tự sửa đổi hợp đồng dự án PPP khi điều chỉnh thời hạn hợp đồng được thực hiện ra sao?

Có thể sửa đổi hợp đồng dự án PPP để điều chỉnh thời hạn của hợp đồng hay không?

Theo khoản 1 Điều 50 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 quy định về trường hợp được phép sửa đổi hợp đồng dự án PPP như sau:

Sửa đổi hợp đồng dự án PPP

1. Việc sửa đổi hợp đồng dự án PPP phải quy định trong hợp đồng và được các bên xem xét khi thuộc một trong các trường hợp sau đây:

a) Dự án bị ảnh hưởng bởi sự kiện bất khả kháng hoặc khi hoàn cảnh thay đổi cơ bản hoặc có sự thay đổi về quy hoạch, chính sách, pháp luật có liên quan gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến phương án kỹ thuật, tài chính của dự án, giá, phí sản phẩm, dịch vụ công do doanh nghiệp dự án PPP cung cấp;

b) Điều chỉnh một trong các bên ký kết hợp đồng;

c) Điều chỉnh thời hạn hợp đồng dự án PPP theo quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 51 của Luật này;

d) Trường hợp khác thuộc thẩm quyền của cơ quan ký kết hợp đồng mà không làm thay đổi chủ trương đầu tư, mang lại hiệu quả cao hơn về tài chính, kinh tế - xã hội cho dự án.

...

Như vậy, hợp đồng dự án PPP có thể sửa đổi để điều chỉnh thời hạn của hợp đồng đã ký kết nhưng phải đảm bảo thuộc một trong các trường hợp mà pháp luật quy định.

Có thể điều chỉnh thời hạn hợp đồng dự án PPP khi có sự thay đổi về quy hoạch trong quá trình thực hiện dự án hay không? (Hình từ Internet)

Việc điều chỉnh thời hạn hợp đồng dự án PPP được thực hiện trong những trường hợp nào nếu có sự thay đổi về quy hoạch?

Căn cứ Điều 51 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 quy định về trường hợp điều chỉnh thời hạn hợp đồng như sau:

Thời hạn hợp đồng dự án PPP

1. Thời hạn hợp đồng do các bên thỏa thuận căn cứ vào quyết định phê duyệt dự án và kết quả lựa chọn nhà đầu tư.

2. Các bên ký kết hợp đồng được điều chỉnh thời hạn hợp đồng nhưng bảo đảm tổng thời hạn hợp đồng, bao gồm thời gian điều chỉnh không vượt quá thời hạn giao đất, cho thuê đất theo quy định của pháp luật về đất đai và không làm thay đổi các nội dung khác của quyết định chủ trương đầu tư dự án.

3. Các trường hợp điều chỉnh thời hạn hợp đồng bao gồm:

a) Chậm trễ hoàn thành giai đoạn xây dựng hoặc gián đoạn trong quá trình vận hành công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng do hoàn cảnh thay đổi cơ bản theo quy định của pháp luật về dân sự vượt quá tầm kiểm soát hợp lý của một bên;

b) Cơ quan có thẩm quyền hoặc cơ quan có thẩm quyền khác của Nhà nước đình chỉ dự án, trừ trường hợp phải đình chỉ do lỗi của doanh nghiệp dự án PPP;

c) Chi phí gia tăng phát sinh do yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền, cơ quan ký kết hợp đồng chưa được xác định khi ký kết hợp đồng và nếu không được gia hạn thì doanh nghiệp dự án PPP không thể thu hồi các chi phí này;

d) Khi có sự thay đổi về quy hoạch, chính sách, pháp luật có liên quan làm giảm doanh thu dưới 75% so với mức doanh thu trong phương án tài chính quy định tại hợp đồng;

đ) Khi doanh thu tăng từ 125% trở lên so với mức doanh thu trong phương án tài chính quy định tại hợp đồng.

Từ quy định trên thì chỉ có thể yêu cầu điều chỉnh thời hạn hợp đồng dự án PPP khi có sự thay đổi về quy hoạch làm giảm doanh thu dưới 75% so với mức doanh thu trong phương án tài chính quy định tại hợp đồng.

Lưu ý: Các bên ký kết hợp đồng được điều chỉnh thời hạn hợp đồng nhưng bảo đảm tổng thời hạn hợp đồng, bao gồm thời gian điều chỉnh không vượt quá thời hạn giao đất, cho thuê đất theo quy định của pháp luật về đất đai và không làm thay đổi các nội dung khác của quyết định chủ trương đầu tư dự án.

Trình tự sửa đổi hợp đồng dự án PPP khi điều chỉnh thời hạn hợp đồng được thực hiện ra sao?

Căn cứ khoản 2 Điều 50 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 thì trình tự sửa đổi hợp đồng dự án PPP như sau:

Bước 1: bên có yêu cầu điều chỉnh thời hạn hợp đồng cần lập văn bản đề nghị sửa đổi hợp đồng, trong đó nêu rõ trường hợp được áp dụng để xem xét sửa đổi.

Bước 2: Các bên tổ chức đàm phán các nội dung hợp đồng dự kiến sửa đổi bao gồm giá, phí sản phẩm, dịch vụ công; thời hạn hợp đồng; các nội dung khác của hợp đồng khi có sự thay đổi;

Bước 3: Sau khi đàm phán xong về việc điều chỉnh thời hạn, sửa đổi hợp đồng và các nội dung có liên quan, các bên ký kết phụ lục hợp đồng đối với các nội dung sửa đổi.