Chủ đầu tư dự án có trách nhiệm phòng ngừa sự cố môi trường thế nào? Trường hợp nào phải mua bảo hiểm trách nhiệm rủi ro do sự cố môi trường?

Nội dung chính

• Chủ đầu tư dự án có trách nhiệm phòng ngừa sự cố môi trường thế nào?
• Trường hợp nào chủ đầu tư phải mua bảo hiểm trách nhiệm rủi ro do sự cố môi trường?
• Dự án, cơ sở nào phải được xem có nguy cơ gây ô nhiễm công suất lớn và phải mua bảo hiểm trách nhiệm bồi thường thiệt hại do sự cố môi trường?

Chủ đầu tư dự án có trách nhiệm phòng ngừa sự cố môi trường thế nào?

Căn cứ khoản 1 Điều 122 Luật Bảo vệ môi trường 2020 có quy định về trách nhiệm của chủ đầu tư dự án trong việc phòng ngừa sự cố môi trường như sau:

"Điều 122. Trách nhiệm phòng ngừa sự cố môi trường

1. Chủ dự án đầu tư, cơ sở có trách nhiệm thực hiện các nội dung sau đây:

a) Thực hiện yêu cầu về kế hoạch, biện pháp, trang thiết bị phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường theo quy định của pháp luật;

b) Thực hiện chế độ kiểm tra thường xuyên, áp dụng phương án, biện pháp quản lý, kỹ thuật nhằm loại trừ, giảm thiểu nguy cơ xảy ra sự cố môi trường."

Bên cạnh đó trường hợp dự án mà có xảy ra sự cố môi trường thì theo quy định tại khoản 3 Điều 121 Luật này thì tổ chức gây ra sự cố môi trường có trách nhiệm ứng phó sự cố môi trường, chi trả chi phí ứng phó sự cố môi trường.

Chủ đầu tư dự án có trách nhiệm phòng ngừa sự cố môi trường thế nào?

Trường hợp nào chủ đầu tư phải mua bảo hiểm trách nhiệm rủi ro do sự cố môi trường?

Căn cứ Điều 130 Nghị định 08/2022/NĐ-CP quy định về các đối tượng phải mua bảo hiểm trách nhiệm rủi ro về môi trường như sau:

"Điều 130. Đối tượng phải mua bảo hiểm trách nhiệm bồi thường thiệt hại do sự cố môi trường

Chủ dự án đầu tư, cơ sở thuộc danh mục loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường công suất lớn quy định tại Cột 3 Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định này có trách nhiệm mua bảo hiểm trách nhiệm bồi thường thiệt hại do sự cố môi trường."

Như vậy, sẽ tùy thuộc vào loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường với công suất lớn hay không để xác định đối tượng phải mua bảo hiểm trách nhiệm bồi thường thiệt hại do sự cố môi trường.

Dự án, cơ sở nào phải được xem có nguy cơ gây ô nhiễm công suất lớn và phải mua bảo hiểm trách nhiệm bồi thường thiệt hại do sự cố môi trường?

Căn cứ Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định 08/2022/NĐ-CP thì có các dự án, cơ sở sau phải mua bảo hiểm trách nhiệm bồi thường thiệt hại do sự cố môi trường:

- Làm giàu, chế biến khoáng sản độc hại, khoáng sản kim loại; chế biến khoáng sản có sử dụng hóa chất độc hại.Từ 200.000 tấn quặng làm nguyên liệu đầu vào/năm trở lên.

- Sản xuất thủy tinh (trừ loại hình sử dụng nhiên liệu khí, dầu DO). Từ 200.000 tấn sản phẩm/năm trở lên.

- Sản xuất gang, thép, luyện kim (trừ cán, kéo, đúc từ phôi nguyên liệu). Từ 300.000 tấn sản phẩm/năm trở lên.

- Sản xuất bột giấy, sản xuất giấy từ nguyên liệu tái chế hoặc từ sinh khối. Từ 50.000 tấn sản phẩm/năm trở lên.

- Sản xuất hóa chất vô cơ cơ bản (trừ khí công nghiệp), phân bón hóa học (trừ phối trộn, sang chiết, đóng gói), hóa chất bảo vệ thực vật (trừ phối trộn, sang chiết). Từ 5.000 tấn sản phẩm/năm trở lên.

- Sản xuất vải, sợi, dệt may (có công đoạn nhuộm, giặt mài hoặc nấu sợi). Từ 50.000.000 m2/năm trở lên.

- Sản xuất da (có công đoạn thuộc da); thuộc da. Từ 10.000 tấn sản phẩm/năm trở lên.

- Khai thác dầu thô, khí đốt tự nhiên.

- Lọc, hóa dầu. Từ 1.000.000 tấn sản phẩm/năm trở lên.

- Nhiệt điện than. Từ 600 MW trở lên.

- Sản xuất than cốc. Từ 100.000 tấn sản phẩm/năm trở lên.

- Khí hóa than. Từ 50.000 m3 khí/giờ trở lên.

- Tái chế, xử lý chất thải rắn sinh hoạt, chất thải rắn công nghiệp thông thường. Từ 500 tấn/ngày trở lên.

- Tái chế, xử lý chất thải nguy hại; phá dỡ tàu biển đã qua sử dụng; sử dụng phế liệu nhập khẩu làm nguyên liệu sản xuất.

- Mạ có công đoạn làm sạch bề mặt kim loại bằng hóa chất. Từ 10.000 tấn sản phẩm/năm trở lên.

- Sản xuất pin, ắc quy. Từ 600 tấn sản phẩm hoặc 200.000 KWh/năm trở lên.

- Sản xuất xi măng. Từ 1.200.000 tấn/năm trở lên.

- Chế biến mủ cao su. Từ 15.000 tấn/năm trở lên.

- Sản xuất tinh bột sắn, bột ngọt. Từ 10.000 tấn sản phẩm/năm trở lên.

- Sản xuất bia, nước giải khát có gas. Từ 30 triệu lít sản phẩm/năm trở lên.

- Sản xuất cồn công nghiệp. Từ 02 triệu lít sản phẩm/năm trở lên.

- Sản xuất đường từ mía. Từ 10.000 tấn sản phẩm/năm trở lên.

- Chế biến thủy, hải sản. Từ 20.000 tấn sản phẩm/năm trở lên.

- Giết mổ gia súc, gia cầm quy mô công nghiệp. Từ 1.000 gia súc/ngày hoặc từ 10.000 gia cầm/ngày trở lên.

- Chăn nuôi gia súc, gia cầm quy mô công nghiệp. Từ 1.000 đơn vị vật nuôi trở lên.

- Sản xuất linh kiện, thiết bị điện, điện tử. Từ 01 triệu thiết bị, linh kiện/năm hoặc 1.000 tấn sản phẩm/năm trở lên