Áp dụng hợp đồng trọn gói hay hợp đồng theo đơn giá cố định đối với gói thầu mua sắm hàng hóa dưới 10 tỷ?

Nội dung chính

• Áp dụng hợp đồng trọn gói hay hợp đồng theo đơn giá cố định đối với gói thầu mua sắm hàng hóa dưới 10 tỷ?
• Bên mời thầu có phải thực hiện hết khối lượng công việc theo hợp đồng trọn gói đã ký hay không?
• Hồ sơ hợp đồng trọn gói bao gồm những loại giấy tờ nào theo quy định của pháp luật?

Áp dụng hợp đồng trọn gói hay hợp đồng theo đơn giá cố định đối với gói thầu mua sắm hàng hóa dưới 10 tỷ?

Căn cứ điểm c khoản 1 Điều 62 Luật Đấu thầu 2013 quy định về loại hợp đồng trong hoạt động đấu thầu như sau:

Loại hợp đồng

1. Hợp đồng trọn gói:

...

c) Hợp đồng trọn gói là loại hợp đồng cơ bản. Khi quyết định áp dụng loại hợp đồng quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều này, người phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu phải bảo đảm loại hợp đồng này phù hợp hơn so với hợp đồng trọn gói. Đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn đơn giản; gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp có quy mô nhỏ phải áp dụng hợp đồng trọn gói;

...

Bên cạnh đó tại Điều 63 Nghị định 63/2014/NĐ-CP quy định về gói thầu quy mô nhỏ như sau:

Hạn mức của gói thầu quy mô nhỏ

Gói thầu quy mô nhỏ là gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa có giá trị gói thầu không quá 10 tỷ đồng; gói thầu xây lắp, hỗn hợp có giá trị gói thầu không quá 20 tỷ đồng.

Theo đó, đối với gói thầu mua sắm hàng hóa của bệnh viện sẽ áp dụng hợp đồng trọn gói chứ không phải là hợp đồng theo đơn giá cố định, vì hợp đồng trọn gói là loại hợp đồng cơ bản.

Khi quyết định áp dụng loại hợp đồng theo đơn giá cố định, người phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu phải bảo đảm loại hợp đồng này phù hợp hơn so với hợp đồng trọn gói.

Ngoài ra, pháp luật còn quy định đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn đơn giản; gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp có quy mô nhỏ phải áp dụng hợp đồng trọn gói.

Áp dụng hợp đồng trọn gói hay hợp đồng theo đơn giá cố định đối với gói thầu mua sắm hàng hóa dưới 10 tỷ? (Hình từ Internet)

Bên mời thầu có phải thực hiện hết khối lượng công việc theo hợp đồng trọn gói đã ký hay không?

Căn cứ điểm đ khoản 1 Điều 62 Luật Đấu thầu 2013 quy định về trách nhiệm của bên mời thầu khi áp dụng hợp đồng trọn gói như sau:

Loại hợp đồng

1. Hợp đồng trọn gói:

...

d) Đối với gói thầu xây lắp, trong quá trình thương thảo, hoàn thiện hợp đồng, các bên liên quan cần rà soát lại bảng khối lượng công việc theo thiết kế được duyệt; nếu nhà thầu hoặc bên mời thầu phát hiện bảng số lượng, khối lượng công việc chưa chính xác so với thiết kế, bên mời thầu báo cáo chủ đầu tư xem xét, quyết định việc điều chỉnh khối lượng công việc để bảo đảm phù hợp với thiết kế;

...

Như vậy, bên mời thầu phải chịu trách nhiệm về tính chính xác của số lượng, khối lượng công việc đã ký kết trong hợp đồng. Tóm lại là về nguyên tắc phía bệnh viện của chị phải thực hiện và thanh toán đúng như những gì đã ký kết trong hợp đồng.

Hồ sơ hợp đồng trọn gói bao gồm những loại giấy tờ nào theo quy định của pháp luật?

Căn cứ Điều 63 Luật Đấu thầu 2013 quy định về hồ sơ hợp đồng như sau:

Hồ sơ hợp đồng

1. Hồ sơ hợp đồng bao gồm các tài liệu sau đây:

a) Văn bản hợp đồng;

b) Phụ lục hợp đồng gồm danh mục chi tiết về phạm vi công việc, biểu giá, tiến độ thực hiện (nếu có);

c) Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu.

2. Ngoài các tài liệu quy định tại khoản 1 Điều này, tùy theo quy mô, tính chất của gói thầu, hồ sơ hợp đồng có thể bao gồm một hoặc một số tài liệu sau đây:

a) Biên bản hoàn thiện hợp đồng;

b) Văn bản thỏa thuận của các bên về điều kiện của hợp đồng, bao gồm điều kiện chung, điều kiện cụ thể;

c) Hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất và các tài liệu làm rõ hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất của nhà thầu được lựa chọn;

d) Hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu và các tài liệu sửa đổi, bổ sung hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu;

đ) Các tài liệu có liên quan.

3. Khi có sự thay đổi các nội dung thuộc phạm vi của hợp đồng, các bên phải ký kết phụ lục bổ sung hợp đồng.

Theo đó, hồ sơ hợp đồng trọn gói về cơ bản sẽ có một số loại giấy tờ như:

- Văn bản hợp đồng;

- Phụ lục hợp đồng gồm danh mục chi tiết về phạm vi công việc, biểu giá, tiến độ thực hiện (nếu có);

- Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu.

Ngoài ra, tùy theo quy mô, tính chất của gói thầu, hồ sơ hợp đồng có thể bao gồm một hoặc một số tài liệu sau đây:

- Biên bản hoàn thiện hợp đồng;

- Văn bản thỏa thuận của các bên về điều kiện của hợp đồng, bao gồm điều kiện chung, điều kiện cụ thể;

- Hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất và các tài liệu làm rõ hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất của nhà thầu được lựa chọn;

- Hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu và các tài liệu sửa đổi, bổ sung hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu;

- Các tài liệu có liên quan.