Công văn 16134/BTC-NSNN về bổ sung Dự án nhóm C vào danh sách các nhiệm vụ dự án không phải quyết định chủ trương đầu tư ra sao?

Công văn 16134/BTC-NSNN về bổ sung Dự án nhóm C vào danh sách các nhiệm vụ dự án không phải quyết định chủ trương đầu tư ra sao?

Ngày 11/10/2026, Bộ Tài chính đã có Công văn 16134/BTC-NSNN năm 2026 về định hướng bổ sung Dự án nhóm C vào danh sách các nhiệm vụ dự án không phải quyết định chủ trương đầu tư.

>>> TẢI VỀ Toàn văn Công văn 16134/BTC-NSNN năm 2026

Theo đó, tại Công văn 16134/BTC-NSNN năm 2026 nêu rõ các nội dung sau:

(1) Căn cứ các quy định hiện hành, một dự án đầu tư công, quy trình thực hiện gồm 05 bước cơ bản:

(i) Đề xuất dự án;

(ii) Quyết định chủ trương đầu tư;

(iii) Quyết định đầu tư;

(iv) Triển khai thực hiện (đấu thầu, lựa chọn nhà thầu, giải phóng mặt bằng, thi công xây dựng các hạng mục, bảo vệ môi trường, phòng cháy chữa cháy...);

(v) Thanh, quyết toán dự án hoàn thành và đưa vào sử dụng.

Trong đó, việc quyết định chủ trương đầu tư có vai trò quan trọng, là “bộ lọc” nhằm xác định sự cần thiết, mục tiêu, quy mô, nguồn vốn của dự án.

Tuy nhiên, trong thực tế thực hiện pháp luật về đầu tư công, một số ý kiến đánh giá việc thực hiện phê duyệt chủ trương đầu tư còn mang tính hình thức; còn tình trạng đề xuất tăng tổng mức đầu tư dự án sau khi đã được phê duyệt chủ trương đầu tư; một số ý kiến đề xuất bỏ hoặc cắt giảm thủ tục, hồ sơ trong trình tự lập, thẩm định, phê duyệt chủ trương đầu tư.

(2) Căn cứ Kết luận 18-KL/TW năm 2026 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2025, Nghị quyết 16/2026/UBTVQH16 về bổ sung dự án Luật NSNN vào Chương trình lập pháp năm 2026, Bộ Tài chính đã tham mưu Chính phủ ban hành Tờ trình 835/TTr-CP ngày 05/10/2026 trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Dự án Luật Ngân sách nhà nước (hợp nhất).

Theo đó, khoản 6 Điều 76 dự thảo Luật NSNN đề xuất bổ sung “Dự án nhóm C” vào danh sách các nhiệm vụ, dự án không phải quyết định chủ trương đầu tư.

(3) Tại Phiên họp Thường trực Ủy ban Kinh tế - Tài chính của Quốc hội mở rộng ngày 08/10/2026 thẩm tra sơ bộ về Dự án Luật NSNN (hợp nhất), Ủy ban Kinh tế - Tài chính đề nghị Cơ quan soạn thảo Luật nghiên cứu kỹ, gộp một số nội dung quan trọng được thực hiện tại bước lập, phê duyệt chủ trương đầu tư vào quy trình lập, thẩm định, phê duyệt đầu tư dự án nhóm C.

Để có cơ sở tổng hợp, tham mưu Chính phủ tiếp thu, giải trình ý kiến của Ủy ban Kinh tế - Tài chính và hoàn thiện dự thảo Luật NSNN trình Quốc hội, Bộ Tài chính đề nghị Quý cơ quan nghiên cứu, có ý kiến đối với một số nội dung sau:

(i) Bổ sung “Dự án nhóm C” vào danh sách các nhiệm vụ, dự án không phải quyết định chủ trương đầu tư. Theo đó, các dự án nhóm C sẽ không phải thực hiện trình tự, thủ tục lập, phê duyệt, quyết định chủ trương đầu tư mà tích hợp một số nội dung được thực hiện tại bước phê duyệt chủ trương đầu tư vào trình tự lập, thẩm định, phê duyệt quyết định đầu tư dự án nhóm C:

- Cấp có thẩm quyền quyết định đầu tư dự án nhóm C phải xin ý kiến của bộ, cơ quan trung ương, Ủy ban nhân dân các cấp, Hội đồng thành viên hoặc Chủ tịch công ty hoặc Hội đồng quản trị của doanh nghiệp nhà nước thông qua về chủ trương đầu tư trước khi quyết định đầu tư.

- Sự cần thiết, đánh giá hiệu quả đầu tư và thực hiện thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn theo quy định tại Điều 79 dự thảo Luật Ngân sách nhà nước (kế thừa quy định tại Điều 36 và 36a của Luật Đầu tư công hiện hành).

(ii) Bổ sung quy định điều kiện để dự án nhóm C được đưa vào kế hoạch đầu tư công trung hạn là dự án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt quyết định đầu tư.

(iii) Bổ sung cơ chế ngăn ngừa chia tách dự án để né thủ tục và xử lý trường hợp điều chỉnh làm thay đổi nhóm dự án.

(iv) Trường hợp không đồng ý với đề xuất nêu tại mục (i), đề nghị rà soát, đề xuất phương án cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục, nội dung báo cáo, nội dung thẩm định và phê duyệt chủ trương đầu tư dự án nhóm C.

Đề nghị Quý cơ quan có ý kiến đối với các nội dung nêu trên, gửi Bộ Tài chính trong ngày 13/10/2026 để tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Trên đây là "Công văn 16134/BTC-NSNN về bổ sung Dự án nhóm C vào danh sách các nhiệm vụ dự án không phải quyết định chủ trương đầu tư ra sao?"

Công văn 16134/BTC-NSNN về bổ sung Dự án nhóm C vào danh sách các nhiệm vụ dự án không phải quyết định chủ trương đầu tư ra sao?

Thời gian bố trí vốn thực hiện dự án nhóm C là bao lâu?

Căn cứ tại khoản 2 Điều 57 Luật Đầu tư công 2024 về Thời gian bố trí vốn thực hiện dự án:

Thời gian bố trí vốn thực hiện dự án

1. Thời gian bố trí vốn thực hiện dự án được tính liên tục, từ kế hoạch năm đầu tiên dự án được bố trí vốn thực hiện dự án cho đến năm nghiệm thu, hoàn thành dự án, bàn giao đưa vào sử dụng, không bao gồm thời gian bố trí vốn thực hiện nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư và thực hiện quyết toán dự án.

2. Thời gian bố trí vốn thực hiện dự án được quy định như sau:

a) Chương trình mục tiêu quốc gia, dự án quan trọng quốc gia thực hiện theo nghị quyết của Quốc hội;

b) Dự án nhóm A không quá 06 năm;

c) Dự án nhóm B không quá 04 năm;

d) Dự án nhóm C không quá 03 năm.

3. Trường hợp không đáp ứng thời hạn bố trí vốn quy định tại khoản 2 Điều này, việc gia hạn thời gian bố trí vốn như sau:

...

Như vậy, Thời gian bố trí vốn thực hiện dự án nhóm C là không quá 03 năm.

Thời gian thẩm định báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư chương trình, dự án đầu tư công là bao lâu?

Căn cứ khoản 5 Điều 11 Nghị định 85/2025/NĐ-CP quy định:

Thời gian thẩm định báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư chương trình, dự án đầu tư công B, C kể từ ngày Hội đồng thẩm định hoặc cơ quan chủ trì thẩm định nhận đủ hồ sơ hợp lệ như sau:

- Chương trình mục tiêu quốc gia: Không quá 40 ngày làm việc;

- Chương trình đầu tư công (không bao gồm chương trình mục tiêu quốc gia): Không quá 30 ngày làm việc;

- Dự án nhóm B, C: Không quá 20 ngày làm việc;

Trường hợp hồ sơ không hợp lệ hoặc nội dung trong báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư chương trình, dự án không phù hợp với quy định tại các Điều 33, 34, 35 Luật Đầu tư công 2024, trong thời gian không quá 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, Hội đồng thẩm định hoặc cơ quan chủ trì thẩm định có ý kiến bằng văn bản gửi cơ quan trình thẩm định đề nghị bổ sung hồ sơ hoặc hoàn chỉnh nội dung báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư chương trình, dự án.