Văn bản Hướng dẫn doanh nghiệp đóng kinh phí công đoàn khi chưa có công đoàn cơ sở?

Văn bản Hướng dẫn doanh nghiệp đóng kinh phí công đoàn khi chưa có công đoàn cơ sở?

Ngày 28/05/2026, Liên đoàn Lao động tỉnh Phú Thọ đã có Công văn 310 LĐLÐ-CTCĐ năm 2026 V/v thực hiện đóng kinh phí công đoàn đơn vị chưa thành lập tô chức công đoàn.

Theo đó, nội dung Công văn 310 LĐLÐ-CTCĐ năm 2026 Hướng dẫn doanh nghiệp đóng kinh phí công đoàn khi chưa có công đoàn cơ sở như sau:

(1) Mức đóng kinh phí công đoàn: Mức đóng kinh phí công đoàn bằng 2% quỹ tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc cho người lao động theo quy định của pháp luật tại điểm b, khoản 1, Điều 29 của Luật Công đoàn 2024 đã được sửa đổi, bổ sung tại khoản 8 Điều 2 Luật số 97/2025/QH15. Việc chưa thành lập công đoàn cơ sở không làm thay đổi trách nhiệm đóng kinh phí công đoàn của doanh nghiệp, đơn vị sử dụng lao động.

(2) Phương thức, thời hạn đóng kinh phí công đoàn

* Phương thức đóng kinh phí công đoàn: mỗi tháng một lần cùng thời điểm đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc cho người lao động.

* Thời hạn đóng kinh phí công đoàn:

- Chậm nhất đến ngày cuối cùng của tháng tiếp theo kỳ đóng, doanh nghiệp, đơn vị phải hoàn thành nghĩa vụ đóng kinh phí công đoàn theo quy định; Các trường hợp đặc thù được thực hiện theo điểm b khoản 1 Điều 4 Nghị định 105/NĐ-CP ngày 31/3/2026.

- Trường hợp doanh nghiệp, đơn vị sử dụng lao động chưa đóng hoặc đóng chưa đầy đủ số tiền phải đóng theo mức đóng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 29 Luật Công đoàn 2024 kể từ thời hạn đóng kinh phí công đoàn quy định tại khoản 2 Điều 4 Nghị định 105/2026/NĐ-CP thì được coi là chậm đóng kinh phí công đoàn.

- Trường họp doanh nghiệp, đơn vị sử dụng lao động không trích đóng hoặc đóng không đầy đủ số tiền phải đóng theo mức đóng quy định, không đóng hoặc đóng không đầy đủ số người thuộc đối tượng phải đóng trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày hết thời hạn quy định tại khoản 2 Điều 4 Nghị định 105/2026/NĐ-CP thì được coi là không đóng kinh phí công đoàn.

>> Xem chi tiết Văn bản Hướng dẫn doanh nghiệp đóng kinh phí công đoàn khi chưa có công đoàn cơ sở tại Công văn 310 LĐLÐ-CTCĐ: Tải về

Lưu ý: STK đóng kinh phí công đoàn trên chỉ áp dụng đối với doanh nghiệp, đơn vị tại địa bàn tỉnh Phú Thọ.

Văn bản Hướng dẫn doanh nghiệp đóng kinh phí công đoàn khi chưa có công đoàn cơ sở? (Hình từ Internet)

Bộ Tài chính chốt bổ sung các khoản chi trích từ tài chính công đoàn cho người lao động sẽ không tính vào thu nhập chịu thuế TNCN từ 01 7 2026 đề xuất tại Công văn 7257?

Vừa qua, Bộ Tài chính đã lấy ý kiến đóng góp xây dựng dự thảo Nghị định hướng dẫn Luật Thuế thu nhập cá nhân 2025 Tải về dự kiến có hiệu lực từ 01/07/2026.

Theo đó, mới đây Bộ Tài chính đã đăng tải Công văn 7257/BTC-CST năm 2026 Bản giải trình, tiếp thu dự án Nghị định quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Thuế thu nhập cá nhân.

Tải về Công văn 7257/BTC-CST năm 2026.

Trong đó, tại bản giản trình ban hành kèm theo Công văn 7257/BTC-CST năm 2026 nội dung Bộ Tài chính chốt bổ sung các khoản chi trích từ tài chính công đoàn cho người lao động sẽ không tính vào thu nhập chịu thuế TNCN cụ thể như sau:

- Ý kiến của Hiệp hội Ngân hàng Việt Nam (Công văn 195/HHNHPLNV ngày 14/4/2026) về vấn đề bổ sung các khoản chi trích từ tài chính công đoàn cho người lao động không tính vào thu nhập chịu thuế TNCN

Khoản 4 Điều 8 Dự thảo: Doanh nghiệp có phát sinh các khoản chi cho người lao động và người thân của người lao động từ Quỹ Công đoàn, phù hợp quy định tài chính của Công đoàn như “tổ chức hoạt động văn hóa, thể thao, du lịch cho người lao động; động viên, khen thưởng người lao động, con của người lao động có thành tích trong học tập, công tác...”.

Do đó, để thống nhất trong việc chấp hành quy định, đảm bảo quyền lợi cho người lao động và các đơn vị chỉ trả thu nhập/cá nhân người lao động có căn cứ loại trừ các khoản thu nhập nhận được từ Quỹ công đoàn ra khỏi thu nhập chịu thuế TNCN khi quyết toán thuế TNCN, đề nghị Cơ quan soạn thảo bổ sung quy định tại khoản 4 Điều 8 Dự thảo theo hướng: "4. Các khoản thu nhập không mang tính chất tiền lương, tiền công không tính vào thu nhập chịu thuế TNCN bao gồm:...

n) Các khoản chi, hỗ trợ từ Quỹ Công đoàn cho người lao động, người phụ thuộc của người lao động đáp ứng các nhiệm vụ quy định việc quản lý, sử dụng tài chính công đoàn theo pháp luật về Công đoàn, tài chính công đoàn."

Trong đó, cơ quan soạn thảo thuộc Bộ Tài chính phản hồi nội dung ý kiến trên như sau:

Cơ quan soạn thảo tiếp thu ý kiến tham gia và thể hiện tại dự thảo Nghị định, cụ thể đã bổ sung tại điểm n:

n) Tiền và lợi ích nhận được từ nguồn tài chính công đoàn không mang tính chất tiền lương, tiền công theo quy định của Luật công đoàn;

Như vậy, từ những thông tin trên Bộ Tài chính chốt bổ sung các khoản chi trích từ tài chính công đoàn cho người lao động sẽ không tính vào thu nhập chịu thuế TNCN tại dự thảo Nghị định hướng dẫn Luật Thuế thu nhập cá nhân 2025 để trình chính phủ, nếu được thông qua thì quy định này dự kiến có hiệu lực từ ngày 01/07/2026.

Thực hư thông tin mức đóng đoàn phí công đoàn của người lao động giảm còn 0,5% có phải là quy định mới tại Dự thảo Điều lệ Công đoàn Việt Nam?

Trước đây, tại Điều 30 Quyết định 1408/QĐ-TLĐ năm 2024 quy định về mức đóng đoàn phí công đoàn được thực hiện như sau:

- Đối với đoàn viên ở công đoàn cơ sở doanh nghiệp ngoài nhà nước:

Mức đóng hàng tháng = 1% x Tiền lương làm căn cứ đóng BHXH

Mức đóng đoàn phí tối đa = 10% x Mức lương cơ sở

- Trường hợp khó xác định tiền lương làm căn cứ đóng đoàn phí hoặc đoàn viên không phải đóng BHXH:

Mức đóng ấn định thấp nhất = 1 % x Mức lương cơ sở

- Trường hợp không phải đóng đoàn phí:

Đoàn viên công đoàn hưởng trợ cấp BHXH từ 01 tháng trở lên đang trong thời gian hưởng trợ cấp;

Đoàn viên công đoàn trong thời gian không có việc làm, không có thu nhập, nghỉ việc riêng từ 01 tháng trở lên không hưởng tiền lương.

Tuy nhiên, ngày 29/07/2025 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam ban hành Quyết định 61/QĐ-TLĐ năm 2025 điều chỉnh giảm mức đóng đoàn phí công đoàn có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2025 đã điều chỉnh giảm mức đóng đoàn phí công đoàn như sau:

- Đoàn viên ở các công đoàn cơ sở doanh nghiệp ngoài nhà nước (bao gồm cả công đoàn Công ty cổ phần mà nhà nước không giữ cổ phần chi phối); đơn vị sự nghiệp ngoài công lập; liên hiệp hợp tác xã; các tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế hoạt động trên lãnh thổ Việt Nam; văn phòng điều hành của phía nước ngoài trong hợp đồng hợp tác kinh doanh tại Việt Nam; đoàn viên công đoàn công tác ở nước ngoài:

Mức đóng hàng tháng = 0,5% x Tiền lương làm căn cứ đóng BHXH

Mức đóng đoàn phí tối đa = 10% x Mức lương cơ sở

Hiện nay, mức lương cơ sở là 2.340.000 đồng/tháng theo Nghị định 73/2024/NĐ-CP. Từ 01/7/2026 mức lương cơ sở tăng lên 2.530.000 đồng/tháng theo Nghị định 161/2026/NĐ-CP.

Đồng thời, ngày 15/05/2026, Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam trân trọng mong muốn tiếp nhận nhiều ý kiến góp ý quý báu, tâm huyết của các thế hệ cán bộ công đoàn, đoàn viên, người lao động và toàn thể Nhân dân đối với dự thảo Điều lệ Công đoàn Việt Nam trình Đại hội Công đoàn Việt Nam lần thứ XIV.

Tải về Dự thảo Điều lệ Công đoàn Việt Nam.

Theo đó, tại Điều 23 Dự thảo Điều lệ Công đoàn Việt Nam quy định tài chính công đoàn như sau:

Tài chính công đoàn

1. Công đoàn thực hiện quản lý, sử dụng tài chính theo quy định của pháp luật và quy định của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam. Tài chính công đoàn gồm các nguồn thu sau đây:

a) Đoàn phí công đoàn do đoàn viên đóng hằng tháng bằng 0,5% mức tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội.

b) Kinh phí công đoàn do doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp không hưởng 100% lương từ ngân sách nhà nước, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã và cơ quan, tổ chức, đơn vị khác có sử dụng lao động theo quy định của pháp luật đóng bằng 2% quỹ tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc cho người lao động theo quy định của Luật Công đoàn.

c) Ngân sách nhà nước cấp hỗ trợ;

d) Nguồn thu khác từ hoạt động văn hóa, thể thao, hoạt động kinh tế của Công đoàn; từ các đề tài, đề án, dự án do Nhà nước giao; từ viện trợ, tài trợ hợp pháp của tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài theo quy định của pháp luật.

...

Như vậy, tại Điều 23 Dự thảo Điều lệ Công đoàn Việt Nam tiếp tục quy định mức đóng đoàn phí công đoàn của đoàn viên bằng 0,5% mức tiền lương làm căn cứ đóng BHXH. Tuy nhiên, đây không phải là quy định mới được đề xuất tại Dự thảo Điều lệ Công đoàn Việt Nam.

Về mặt pháp lý, mức đóng đoàn phí công đoàn 0,5% đã được thực hiện từ ngày 01/7/2025 theo Quyết định 61/QĐ-TLĐ năm 2025. Vì vậy, việc Dự thảo Điều lệ Công đoàn Việt Nam tiếp tục quy định mức đóng 0,5% chỉ mang tính kế thừa và bảo đảm tính thống nhất trong hệ thống văn bản pháp luật.

Do đó, thông tin cho rằng mức đóng đoàn phí công đoàn của người lao động giảm còn 0,5% là quy định mới tại Dự thảo Điều lệ Công đoàn Việt Nam là chưa chính xác. Trên thực tế, mức đóng 0,5% đã được áp dụng từ ngày 01/7/2025 và đang được thực hiện cho đến nay.