Những điểm đáng chú ý về thôn, tổ dân phố từ 26/5/2026?

Phạm Tiến Đạt 1,170 lượt xem
10:45 | 03/06/2026
Nghị định 185/2026/NĐ-CP sẽ có những điểm đáng chú ý nào về thôn và tổ dân phố từ 26/5/2026?
Nội dung chính
  1. Những điểm đáng chú ý về thôn, tổ dân phố từ 26/5/2026?
  2. Quỹ cộng đồng của thôn nhận từ nguồn tài trợ bên ngoài phải đảm bảo nguyên tắc gì theo Nghị định 185?
  3. Ai có quyền cho thôi làm Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố trước nhiệm kỳ?

Những điểm đáng chú ý về thôn, tổ dân phố từ 26/5/2026?

Nghị định 185/2026/NĐ-CP có 3 thay đổi lớn nhất cần chú ý: (1) Tăng mạnh phụ cấp, (2) Nâng tiêu chuẩn số hộ, (3) Lần đầu đưa yêu cầu chuyển đổi số vào trách nhiệm của Trưởng thôn.

Tại Nghị định 185/2026/NĐ-CP quy định về tổ chức, hoạt động của thôn, tổ dân phố và chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố có những điểm đáng chú ý như sau:

1. Tăng mức khoán quỹ phụ cấp của Trưởng thôn, Tổ trưởng Tổ dân phố, Bí thư Chi bộ và Trưởng ban Công tác Mặt trận

Nghị định 185 điều chỉnh tăng mức khoán quỹ phụ cấp đáng kể: từ 6,0 lần lên 8,0 lần mức lương cơ sở với thôn/tổ dân phố có yếu tố đặc thù; từ 4,5 lần lên 6,5 lần với các thôn còn lại.


Nghị định 33/2023/NĐ-CP

Nghị định 185/2026/NĐ-CP

Nhóm 1

Khoán quỹ 6,0

Thôn có từ 350 hộ gia đình trở lên;

Tổ dân phố có từ 500 hộ gia đình trở lên;

Thôn, tổ dân phố thuộc đơn vị hành chính cấp xã trọng điểm, phức tạp về an ninh, trật tự theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền;

Thôn, tổ dân phố thuộc đơn vị hành chính cấp xã ở khu vực biên giới, hải đảo.

Khoán quỹ 8,0

Thôn có từ 700 hộ gia đình trở lên;

Tổ dân phố có từ 1.000 hộ gia đình trở lên;

Tthôn, tổ dân phố thuộc đơn vị hành chính cấp xã trọng điểm về quốc phòng theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền;

Thôn, tổ dân phố thuộc đơn vị hành chính cấp xã ở khu vực biên giới, hải đảo

Nhóm 2

Khoán quỹ 4,5

Dành cho các thôn, tổ dân phố không thuộc các trường hợp tại Nhóm 1

Khoán quỹ 6,5

Dành cho các thôn, tổ dân phố không thuộc các trường hợp tại Nhóm 1

Khoản khoán quỹ phụ cấp của người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố từ 26/5/2026 đối với nhóm 1 được đề xuất tăng hệ số lên 33.33% (Từ 6,0 lên 8,0); nhóm 2 được tăng hệ số lên 44,44% (từ 4,5 lên 6,5).

Người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố gồm các chức danh: Trưởng thôn hoặc Tổ trưởng tổ dân phố; Bí thư Chi bộ; Trưởng Ban Công tác Mặt trận.

Số lượng người hoạt động không chuyên trách ở mỗi thôn, tổ dân phố không quá 03 người.

2. Tiêu chuẩn số hộ ở mỗi thôn, tổ dân phố

Tại Điều 10 Nghị định 185/2026/NĐ-CP quy định tiêu chuẩn số hộ ở mỗi thôn, tổ dân phố như sau:

Vùng

Thôn (tối thiểu)

Tổ dân phố (tối thiểu)

Hà Nội & TP.HCM

500 hộ

700 hộ

Đồng bằng sông Hồng

400 hộ

550 hộ

Bắc Trung Bộ

350 hộ

450 hộ

Duyên hải Nam Trung Bộ & Tây Nguyên

300 hộ

450 hộ

Đông Nam Bộ

400 hộ

550 hộ

Đồng bằng sông Cửu Long

400 hộ

550 hộ

Trung du & Miền núi phía Bắc

150 hộ

300 hộ

Lưu ý: Thôn, tổ dân phố ở miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, khu vực đặc biệt khó khăn, địa hình chia cắt, biên giới, hải đảo, cù lao, cồn trên sông có thể được xem xét áp dụng tiêu chuẩn thấp hơn mức chung, do UBND cấp tỉnh hướng dẫn cụ thể.

3. Tiêu chuẩn Trưởng thôn, Tổ trưởng Tổ dân phố mới

So sánh tiêu chuẩn Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố trước và sau 26/5/2026, cụ thể:

Thông tư 04/2012/TT-BNV

Nghị định 185/2026/NĐ-CP

Điểm khác biệt

Đủ 21 tuổi trở lên, có sức khỏe, nhiệt tình và có tinh thần trách nhiệm trong công tác

Từ 21 tuổi trở lên, ưu tiên người trong độ tuổi lao động theo quy định; có đủ sức khỏe để hoàn thành nhiệm vụ và chức trách được giao.

Về độ tuổi được làm trưởng thôn, Tổ trưởng Tổ dân phố được hạ xuống. Tuy nhiên không đáng kể.

Coi trọng về độ tuổi, cũng như là sức khoẻ với các ứng viên.

Người có hộ khẩu thường trú và cư trú thường xuyên ở thôn, tổ dân phố

Là công dân Việt Nam cư trú thường xuyên tại địa bàn xã, phường, đặc khu

Quy định mới bắt buộc phải là công dân Việt Nam.

Chỉ đề cập đến cư trú thường xuyên tức ở quy định mới người được lựa chọn làm Trưởng thôn, Tổ trưởng Tổ dân phố có thể là người từ nơi khác đến sống tạm trú thường xuyên.

Có phẩm chất chính trị và phẩm chất đạo đức tốt, được nhân dân tín nhiệm; bản thân và gia đình gương mẫu thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các quy định của địa phương

Có phẩm chất đạo đức tốt, gương mẫu; có uy tín trong cộng đồng dân cư; được Nhân dân tín nhiệm; bản thân và gia đình gương mẫu về đạo đức, lối sống, chấp hành tốt chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước.

Cơ bản giống nhau

Có kiến thức văn hóa, năng lực, kinh nghiệm và phương pháp vận động, tổ chức nhân dân thực hiện tốt các công việc tự quản của cộng đồng dân cư và công việc cấp trên giao

Có kiến thức văn hóa, năng lực, kinh nghiệm và phương pháp vận động, tổ chức Nhân dân thực hiện tốt các công việc tự quản của cộng đồng dân cư và triển khai có hiệu quả các nhiệm vụ do cấp ủy, chính quyền địa phương cấp xã giao; khuyến khích lựa chọn người có trình độ chuyên môn phù hợp với yêu cầu hoạt động của thôn, tổ dân phố.

Bắt đầu chú trọng về trình độ cũng như năng lực chuyên môn khi lựa chọn Trưởng thôn, Tổ trưởng Tổ dân phố

-

Có khả năng ứng dụng công nghệ thông tin phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ; có khả năng lập kế hoạch, tổng hợp, thống kê, báo cáo và thực hiện các nhiệm vụ theo quy định.

Tiêu chuẩn mới hoàn toàn phù hợp với tình hình nhiệm vụ mới.

-

Không trong thời gian bị xử lý kỷ luật, bị truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc đang chấp hành bản án, quyết định của Tòa án.

Xem trọng về lý lịch bản thân cũng như lý lịch công tác.

Có thể thấy những tiêu chuẩn mới được bổ sung thật sự là cuộc đại phẫu cho các thôn, Tổ dân phố hiện tại phù hợp với Chỉ thị 21/CT-TTg năm 2026 yêu cầu lựa chọn, giới thiệu người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố là người có uy tín, sức khỏe, tâm huyết, trách nhiệm, năng lực vận động quần chúng nhân dân, từng bước trẻ hóa, nâng cao trình độ ứng dụng công nghệ thông tin, kỹ năng quản trị cộng đồng và chất lượng, hiệu quả phục vụ Nhân dân.

4. Nhiệm kỳ Trưởng thôn, Tổ trưởng Tổ dân phố

Nghị định 185/2026/NĐ-CP nhiệm kỳ Trưởng thôn, Tổ trưởng Tổ dân phố: 5 năm

Trong trường hợp cần bảo đảm thống nhất với thời điểm tổ chức lại thôn, tổ dân phố hoặc do tình huống bất khả kháng như thiên tai, dịch bệnh không thể tổ chức bầu cử đúng thời hạn, Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định việc rút ngắn hoặc kéo dài nhiệm kỳ hoạt động của Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố nhưng không quá 06 tháng. Trường hợp phải rút ngắn hoặc kéo dài quá 06 tháng thì Ủy ban nhân dân cấp xã báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, quyết định.

5. Chuyển đổi số ở thôn, Tổ dân phố (Điểm mới hoàn toàn)

Nghị định 185/2026/NĐ-CP bổ sung yêu cầu tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong hoạt động của thôn, tổ dân phố và hỗ trợ người dân sử dụng các nền tảng số, dịch vụ công trực tuyến.

6. Sắp xếp thôn, Tổ dân phố

Việc sắp xếp, tổ chức lại thôn cần xem xét kỹ các yếu tố địa lý, địa hình, phong tục, tập quán, dân tộc, tôn giáo, đặc điểm dân cư, nguyện vọng Nhân dân, bảo đảm ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội và tạo sự đồng thuận trong Nhân dân.

Xem thêm thông tin khác

>> Chính phủ chốt từ 15/7/2026 tăng lên đến 51,37% mức phụ cấp hàng tháng

>> Người hoạt động KCT cấp xã nghỉ theo Chỉ thị 21 được làm Trưởng thôn, Tổ trưởng Tổ dân phố mới sau sắp xếp

>> Thống nhất mức phụ cấp 1.265.000 đồng và 1.771.000 đồng/tháng từ 15/7/2026

>> Từ 26/5/2026 thay đổi nhiệm kỳ của Trưởng thôn, Tổ trưởng Tổ dân phố

>> Chỉ định Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố lâm thời để điều hành hoạt động của thôn, tổ dân phố

>> Chính thức cho thôi làm nhiệm vụ Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố

>> Thống nhất Giải thể thôn, tổ dân phố trên 34 tỉnh thành năm 2026

>> Trung ương chốt Cơ chế tiền lương, thù lao, chế độ đãi ngộ mới cho người lao động, chuyên gia, người có tài năng

>> Không dùng khoản tiền phụ cấp hằng tháng để tính tiền tinh giản biên chế cho người hoạt động KCT

>> Chốt mức phụ cấp mới từ 15/7/2026 cho cô đỡ thôn, bản và nhân viên y tế thôn, tổ dân phố

>> Nghị quyết 28: Hỗ trợ đào tạo nghề cho người hoạt động KCT nghỉ việc 2026

>> Nghị định Chính phủ: Chuẩn bị bầu cử Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố năm 2026

>> Công văn 1114 hướng dẫn giải quyết nghỉ hưu trước tuổi với giáo viên

>> Bộ Nội vụ hướng dẫn: Người KCT cấp xã không đủ tiêu chuẩn nhưng vẫn phải tiếp tục sử dụng bố trí việc làm khác

>> Thông tư Bộ Nội vụ ngày 29/5/2026 hướng dẫn khoản phụ cấp Trưởng thôn, Tổ trưởng Tổ dân phố, Bí thư chi bộ và Trưởng ban Công tác mặt trận

>> Bố trí người KCT cấp xã không có trình độ đại học đủ 05 năm trở lên sau 31/5/2026

>> Bộ Nội vụ hướng dẫn: Không thể tiếp nhận người KCT cấp xã vào làm công chức tại Công văn 4941/BNV-TCBC năm 2026

>> Công văn 5266 Bộ Nội vụ không giải quyết NĐ154 với người hoạt động KCT cấp xã

>> Chính thức tăng hệ số khoản phụ cấp lên ít nhất 33,33% từ 26/5/2026 đối với toàn bộ người hoạt động không chuyên trách

>> Ngay từ 26/5/2026 tăng liên tiếp 02 lần khoản phụ cấp Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố

>> Điều kiện và tiêu chuẩn để người KCT cấp xã ở Chỉ thị 21/CT-TTg được tiếp nhận vào làm công chức cấp xã

>> Người KCT cấp xã nghỉ theo Chỉ thị 21 được hỗ trợ thêm 30.360.000 đồng/người (Khác chế độ ở NĐ154)

>> Bộ Tài chính yêu cầu cải cách tiền lương trong năm 2026 cho CBCCVC và LLVT toàn diện từ Trung ương tới địa phương

>> Chốt mức phụ cấp mới Trưởng thôn kiêm Bí thư chi bộ từ 26/5/2026

>> Người hoạt động KCT cấp xã sau 31/5/2026 sẽ được làm những công việc gì theo Chỉ đạo của Thủ tướng

>> Chính thức từ 26/5/2026 rút ngắn nhiệm kỳ Trưởng thôn, Tổ trưởng Tổ dân phố

>> Sau 30/6/2026 không bầu cử Trưởng thôn, Tổ trưởng Tổ dân phố mới

>> Chính thức ngay từ 26/5/2026 tăng thêm 4.680.000 đồng khoản phụ cấp Trưởng thôn, Tổ trưởng Tổ dân phố, Bí thư chi bộ

>> Kế hoạch 249/KH-UBND sắp xếp khu phố, ấp, thôn, khu dân cư

Những điểm đáng chú ý về thôn, tổ dân phố từ 26/5/2026?

Những điểm đáng chú ý về thôn, tổ dân phố từ 26/5/2026?

Quỹ cộng đồng của thôn nhận từ nguồn tài trợ bên ngoài phải đảm bảo nguyên tắc gì theo Nghị định 185?

Theo Nghị định 185/2026/NĐ-CP, cụ thể tại điểm b khoản 1 Điều 5, quy định về quản lý tài chính cộng đồng như sau:

Thôn, tổ dân phố được "quản lý, sử dụng các khoản kinh phí, tài sản do cộng đồng dân cư được giao quản lý hoặc tiếp nhận từ các nguồn tài trợ, ủng hộ hợp pháp khác, bảo đảm công khai, minh bạch".

Ai có quyền cho thôi làm Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố trước nhiệm kỳ?

Việc cho thôi làm Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố trước nhiệm kỳ do cộng đồng dân cư biểu quyết thông qua, Ủy ban nhân dân cấp xã xem xét, ra quyết định công nhận kết quả cho thôi làm Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố.

Khoản 1 Điều 9 Nghị định 59/2023/NĐ-CP quy định:

Tự nguyện xin thôi làm Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố

Người xin thôi làm Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố vì lý do sức khỏe, do hoàn cảnh gia đình hoặc vì lý do khác theo nguyện vọng cá nhân, có đơn gửi Chủ tịch UBND cấp xã nêu rõ lý do xin thôi, việc cho thôi được quyết định tại cuộc họp của cộng đồng dân cư.

Bị cho thôi do vi phạm/không đủ tín nhiệm

Không còn được nhân dân tín nhiệm, không hoàn thành nhiệm vụ, vi phạm quyền làm chủ của nhân dân, tham nhũng, lãng phí, không phục tùng sự chỉ đạo điều hành của Ủy ban nhân dân cấp xã, các quy định của cấp trên, vi phạm pháp luật nhưng chưa đến mức độ bị truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc khi có ít nhất 50% tổng số hộ gia đình hoặc đại diện hộ gia đình trong thôn, tổ dân phố kiến nghị.

Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định đã được cộng đồng dân cư biểu quyết thông qua, Ủy ban nhân dân cấp xã xem xét, ra quyết định công nhận kết quả cho thôi làm Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố. Trường hợp không ban hành quyết định công nhận kết quả cho thôi làm Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố thì phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.

Trường hợp cuộc họp không thống nhất được việc cho thôi làm Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố thì Ủy ban nhân dân cấp xã xem xét, quyết định sau khi thống nhất với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã.

Trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày có quyết định công nhận cho thôi làm Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố, Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định việc tiến hành bầu Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố mới.

Trong thời gian khuyết Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố, Ủy ban nhân dân cấp xã thống nhất với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã quyết định cử Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố lâm thời để điều hành hoạt động của thôn, tổ dân phố cho đến khi bầu được Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố mới.

Phạm Tiến Đạt
Phạm Tiến Đạt Chuyên viên pháp lý

Bài viết này có hữu ích không?

  • - Nội dung nêu trên là phần giải đáp, tư vấn của chúng tôi dành cho khách hàng của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Nếu quý khách còn vướng mắc, vui lòng gửi về Email [email protected];
  • - Nội dung bài viết chỉ mang tính chất tham khảo;
  • - Điều khoản được áp dụng có thể đã hết hiệu lực tại thời điểm bạn đang đọc;
  • - Mọi ý kiến thắc mắc về bản quyền của bài viết vui lòng liên hệ qua địa chỉ mail [email protected];

Cán bộ Xem thêm

Lao Động Tiền Lương
Sai sót chi trả chế độ nghỉ việc theo Nghị định 178 và Nghị định 67: Kiểm toán Nhà nước chỉ rõ, yêu cầu rà soát trước 15/9/2026 những vấn đề gì?

Kiểm toán Nhà nước đã chỉ ra một số sai sót trong việc chi trả chế độ, chính sách cho cán bộ, công chức, viên chức nghỉ việc, nghỉ hưu trước tuổi theo Nghị định 178/2024/NĐ-CP và Nghị định 67/2025/NĐ-CP. Các cơ quan, đơn vị được yêu cầu rà soát, xác định và xử lý những trường hợp chi trả chưa đúng quy định trước ngày 15/9/2026. Vậy những sai sót nào được Kiểm toán Nhà nước lưu ý và cần rà soát, khắc phục?

Bài viết mới nhất

Lao Động Tiền Lương
Trước 20/09/2026 Quyết định mức xếp loại đánh giá Quý 3 2026 đối với viên chức quản lý thuộc Sở GD&ĐT để gửi hồ sơ lên phần mềm Văn phòng điện tử theo Công văn 9421 với hồ sơ gồm những gì?

Trước 20/09/2026 Quyết định mức xếp loại đánh giá Quý 3 2026 đối với viên chức quản lý thuộc Sở GD&ĐT để gửi hồ sơ lên phần mềm Văn phòng điện tử theo Công văn 9421 với hồ sơ gồm những gì?

Lao Động Tiền Lương
Người lao động thử việc có được đóng BHXH không?

Người lao động trong thời gian thử việc có phải đóng BHXH không? Trường hợp nào người thử việc thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc và tiền lương, hợp đồng thử việc được xác định như thế nào khi xem xét nghĩa vụ đóng BHXH?

Lao Động Tiền Lương
Cách mua bảo hiểm y tế tự nguyện online như thế nào?

Cách mua bảo hiểm y tế tự nguyện online như thế nào? Người tham gia BHYT theo hộ gia đình có thể thực hiện thủ tục trực tuyến qua các kênh được cơ quan BHXH hỗ trợ. Vậy mua BHYT online cần chuẩn bị thông tin gì, thực hiện những bước nào và nhận kết quả ra sao?