Đối tượng, mức đóng, tiền lương làm căn cứ đóng đoàn phí công đoàn theo đề xuất tại dự thảo ra sao?

Đối tượng, mức đóng, tiền lương làm căn cứ đóng đoàn phí theo đề xuất tại dự thảo ra sao?

Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam đã có Công văn về việc cho ý kiến về dự thảo quyết định thay thế các quyết định. Trong đó, có dự thảo thay thế Quyết định 1408/QĐ-TLĐ năm 2024 về Quy định quản lý tài chính, tài sản công đoàn, thu, phân phối nguồn thu và thưởng, phạt thu, nộp tài chính công đoàn.

Tải về >>> Công văn 804

Tải về >>>> Dự thảo thay thế Quyết định 1408 về mức thu đoàn phí công đoàn, quản lý tài chính, tài sản công đoàn.

Tại Điều 31 Quy định ban hành kèm theo Dự thảo nêu rõ đối tượng, mức đóng, tiền lương làm căn cứ đóng đoàn phí như sau:

[1] Đoàn viên ở các công đoàn cơ sở đơn vị sự nghiệp không hưởng 100% lương từ NSNN: mức đóng đoàn phí hàng tháng bằng 0,5% tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc theo quy định của pháp luật về Bảo hiểm xã hội.

[2] Đoàn viên ở các công đoàn cơ sở doanh nghiệp nhà nước (bao gồm cả công đoàn Công ty cổ phần nhà nước giữ cổ phần chi phối): mức đóng đoàn phí hàng tháng bằng 0,5% tiền lương thực lĩnh (tiền lương đã khấu trừ tiền đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, thuế thu nhập cá nhân của đoàn viên), nhưng mức đóng đoàn phí hàng tháng tối đa bằng 10% mức lương cơ sở theo quy định của Nhà nước.

[3] Đoàn viên ở các công đoàn cơ sở doanh nghiệp ngoài nhà nước (bao gồm cả công đoàn Công ty cổ phần mà nhà nước không giữ cổ phần chi phối); đơn vị sự nghiệp ngoài công lập; liên hiệp hợp tác xã; các tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế hoạt động trên lãnh thổ Việt Nam; văn phòng điều hành của phía nước ngoài trong hợp đồng hợp tác kinh doanh tại Việt Nam; đoàn viên công đoàn công tác ở nước ngoài: Mức đóng đoàn phí hàng tháng bằng 0,5% tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc theo quy định của pháp luật về Bảo hiểm xã hội, nhưng mức đóng đoàn phí hàng tháng tối đa bằng 10% mức lương cơ sở theo quy định của Nhà nước.

[4] Các công đoàn cơ sở tại khoản 2 và khoản 3 Điều này được thu đoàn phí công đoàn của đoàn viên hàng tháng bằng 0,5% tiền lương thực lĩnh (tiền lương đã khấu trừ tiền đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, thuế thu nhập cá nhân của đoàn viên) hoặc quy định mức thu cao hơn 0,5% tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội nếu được Ban Chấp hành công đoàn cơ sở mở rộng (từ tổ trưởng công đoàn trở lên) đồng ý bằng Nghị quyết, có văn bản và được quy định cụ thể trong Quy chế chi tiêu nội bộ của công đoàn cơ sở. Tiền đoàn phí công đoàn phần thu tăng thêm so với quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều này được để lại 100% cho công đoàn cơ sở bổ sung chi hoạt động theo đúng quy định; khi báo cáo quyết toán, công đoàn cơ sở phải tách riêng số tiền đoàn phí công đoàn tăng thêm theo mẫu quy định để có cơ sở tính số phải nộp về cấp trên.

[5] Đoàn viên ở các nghiệp đoàn, công đoàn cơ sở doanh nghiệp khó xác định tiền lương làm căn cứ đóng đoàn phí, đoàn viên công đoàn không thuộc đối tượng đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc: Đóng đoàn phí theo mức ấn định nhưng mức đóng thấp nhất bằng 0,5% mức lương cơ sở theo quy định của Nhà nước.

[6] Đoàn viên công đoàn hưởng trợ cấp Bảo hiểm xã hội từ 01 tháng trở lên, trong thời gian hưởng trợ cấp không phải đóng đoàn phí; đoàn viên công đoàn không có việc làm, không có thu nhập, nghỉ việc riêng từ 01 tháng trở lên không hưởng tiền lương, trong thời gian đó không phải đóng đoàn phí.

Đối tượng, mức đóng, tiền lương làm căn cứ đóng đoàn phí công đoàn theo đề xuất tại dự thảo ra sao? (Hình từ Internet)

Doanh nghiệp có được trừ kinh phí công đoàn trực tiếp từ tiền lương NLĐ không?

Theo Điều 5 Nghị định 105/2026/NĐ-CP quy định như sau:

Điều 5. Nguồn đóng kinh phí công đoàn

1. Đối với đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm một phần chi thường xuyên: Nguồn đóng kinh phí công đoàn từ nguồn ngân sách nhà nước, nguồn thu sự nghiệp và nguồn thu hợp pháp khác (nếu có) và được hạch toán vào chi phí của đơn vị.

2. Đối với đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư, đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên: Nguồn kinh phí công đoàn đơn vị tự bảo đảm từ nguồn thu hoạt động sự nghiệp, nguồn thu khác (nếu có) và được hạch toán vào chi phí của đơn vị.

3. Đối với cơ quan, đơn vị, tổ chức còn lại, doanh nghiệp, liên hiệp hợp tác xã, hợp tác xã: Nguồn đóng kinh phí công đoàn từ nguồn tài chính của cơ quan, đơn vị, tổ chức khác, doanh nghiệp, liên hiệp hợp tác xã, hợp tác xã và được hạch toán vào chi phí hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ trong kỳ theo quy định của pháp luật.

Theo đó, nguồn đóng kinh phí công đoàn được hạch toán vào chi phí hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ trong kỳ theo quy định của pháp luật tức là doanh nghiệp tự chi trả, không liên quan đến bảng lương thực nhận của người lao động.

Ngược lại, đoàn phí công đoàn mới là khoản bị trừ vào lương vì theo quy định tại Điều 1 Quyết định 61/QĐ-TLĐ năm 2025 đoàn phí công đoàn được thu dưới hình thức đơn vị sử dụng lao động trừ trực tiếp vào tiền lương của công nhân, sau đó trả cho công đoàn. Nhưng khoản này chỉ áp dụng với người lao động là đoàn viên công đoàn, không áp dụng với người không tham gia công đoàn.

Như vậy, kinh phí công đoàn 2% là chi phí của doanh nghiệp, không được trừ vào lương người lao động dưới bất kỳ hình thức nào. Chỉ có đoàn phí công đoàn 0,5% dành riêng cho đoàn viên công đoàn mới được trừ vào lương người lao động.

Doanh nghiệp đóng kinh phí công đoàn cho NLĐ theo thời hạn và phương thức như thế nào?

Tại Điều 4 Nghị định 105/2026/NĐ-CP quy định về phương thức, thời hạn đóng kinh phí công đoàn như sau:

[1] Phương thức đóng kinh phí công đoàn:

- Đa số cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, hợp tác xã đóng kinh phí công đoàn mỗi tháng 01 lần cùng thời điểm đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc cho người lao động.

- Riêng doanh nghiệp nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, diêm nghiệp trả lương theo chu kỳ sản xuất, kinh doanh được lựa chọn đóng hằng tháng hoặc đóng 03 tháng một lần sau khi đăng ký với tổ chức công đoàn.

[2] Thời hạn đóng kinh phí công đoàn:

- Đóng theo tháng: chậm nhất vào ngày cuối cùng của tháng tiếp theo.

- Đóng theo chu kỳ 03 tháng: chậm nhất vào ngày cuối cùng của tháng tiếp theo sau chu kỳ đóng.