Điều kiện sáp nhập thôn, tổ dân phố năm 2026 mới nhất là gì?

Cập nhật điều kiện sáp nhập thôn, tổ dân phố mới nhất 2026 cụ thể ra sao?

Chương II Thông tư 04/2012/TT-BNV được bổ sung bởi khoản 7 Điều 1 Thông tư 14/2018/TT-BNV quy định:

Điều kiện sáp nhập, giải thể, đặt tên, đổi tên thôn, tổ dân phố

1. Trường hợp sáp nhập thôn, tổ dân phố

a) Đối với các thôn, tổ dân phố có quy mô số hộ gia đình dưới 50% quy mô số hộ gia đình quy định tại khoản 1 Điều 7 Thông tư này thì phải sáp nhập với thôn, tổ dân phố liền kề;

b) Đối với các thôn, tổ dân phố đạt từ 50% quy mô số hộ gia đình trở lên theo quy định tại khoản 1 Điều 7 Thông tư này ở những nơi có đủ điều kiện thì thực hiện sáp nhập;

c) Trong quá trình thực hiện sáp nhập thôn, tổ dân phố cần xem xét đến các yếu tố đặc thù về vị trí địa lý, địa hình và phong tục tập quán của cộng đồng dân cư tại địa phương;

d) Đề án sáp nhập thôn, tổ dân phố phải được trên 50% số cử tri hoặc cử tri đại diện hộ gia đình của từng thôn, tổ dân phố sáp nhập tán thành.

2. Trường hợp giải thể thôn, tổ dân phố do Nhà nước thu hồi đất để giải phóng mặt bằng hoặc do sắp xếp, ổn định dân cư và các trường hợp khác được cấp có thẩm quyền quyết định thì việc di dân, bố trí dân cư và giải quyết các vấn đề liên quan khác được thực hiện theo Phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư hoặc Đề án sắp xếp, ổn định dân cư đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

3. Tên của thôn, tổ dân phố do thành lập mới hoặc sáp nhập không được trùng với tên của thôn, tổ dân phố hiện có trong cùng một đơn vị hành chính cấp xã;

4. Việc đổi tên thôn, tổ dân phố được thực hiện theo nguyện vọng của nhân dân sinh sống tại thôn, tổ dân phố”.

Theo đó điều kiện sáp nhập thôn, tổ dân phố hiện nay gồm:

- Đối với các thôn, tổ dân phố có quy mô số hộ gia đình dưới 50% quy mô số hộ gia đình quy định tại khoản 1 Điều 7 Thông tư này thì phải sáp nhập với thôn, tổ dân phố liền kề;

- Đối với các thôn, tổ dân phố đạt từ 50% quy mô số hộ gia đình trở lên theo quy định tại khoản 1 Điều 7 Thông tư này ở những nơi có đủ điều kiện thì thực hiện sáp nhập;

- Trong quá trình thực hiện sáp nhập thôn, tổ dân phố cần xem xét đến các yếu tố đặc thù về vị trí địa lý, địa hình và phong tục tập quán của cộng đồng dân cư tại địa phương;

- Đề án sáp nhập thôn, tổ dân phố phải được trên 50% số cử tri hoặc cử tri đại diện hộ gia đình của từng thôn, tổ dân phố sáp nhập tán thành.

Mới đây tại Chỉ thị 21/CT-TTg năm 2026 yêu cầu việc sắp xếp thôn, tổ dân phố phải bảo đảm phù hợp với tiêu chí, điều kiện theo quy định của Chính phủ và yêu cầu quản lý của địa phương khi vận hành chính quyền địa phương 02 cấp;

Đồng thời xem xét đầy đủ các yếu tố đặc thù về lịch sử, văn hóa, phong tục, tập quán, điều kiện địa lý, quốc phòng, an ninh và sự gắn kết tự nhiên của cộng đồng dân cư, nhất là tại địa bàn miền núi, biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và địa bàn có yếu tố tôn giáo; gắn với yêu cầu nâng cao hiệu quả quản trị ở cơ sở, thúc đẩy chuyển đổi số, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, bền vững, mục tiêu tăng trưởng “2 con số” và nâng cao chất lượng phục vụ Nhân dân.

Xem thêm thông tin về thôn, tổ dân phố và người KCT:

>> Chính phủ quyết định bầu cử Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố mới từ 26/5/2026 tại 34 tỉnh, thành phố

>> Quý 2/2026: Toàn bộ CBCCVC được trả thêm 1,44 lần mức lương ngạch, bậc, chức vụ

>> Thủ tướng quyết định lộ trình sắp xếp thôn, tổ dân phố trước ngày 31/5/2026 phải hoàn thành

>> Nghị định Chính phủ: Cho thôi việc với các Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố hiện tại

>> Nghị định Chính phủ: Cho thôi việc với các Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố hiện tại

>> Bộ Nội vụ chốt không giải quyết chế độ NĐ154 với người KCT cấp xã nghỉ việc

>> Hướng dẫn Chỉ thị 21: Bố trí việc làm khác cho người hoạt động KCT cấp xã chứ chưa giải quyết nghỉ việc

>> Chính phủ tăng 8,12% lương cơ sở và Bộ Nội vụ đề xuất tăng thêm 33,33% - 44,44% từ 01/7/2026

>> Chọn Trưởng thôn, Tổ trưởng Tổ dân phố mới sau 30/06/2026 ở 3.321 xã, phường, đặc khu theo Chỉ thị 21 Thủ tướng

>> Thủ tướng chốt 04 hướng giải quyết với người KCT cấp xã sau ngày 31/5/2026

>> Thủ tướng chỉ đạo trước 30/6/2026 đưa người KCT cấp xã về làm Trưởng thôn, Tổ Trưởng tổ dân phố

>> Thủ tướng chỉ đạo tiếp nhận ngay người hoạt động KCT vào làm công chức viên chức cấp xã trước ngày 30/6/2026

Điều kiện sáp nhập thôn, tổ dân phố năm 2026 mới nhất là gì?

Toàn văn Công văn 2320/SNV-XDCQ sắp xếp thôn, tổ dân phố theo Kết luận 34 và Chỉ thị 21?

Ngày 21/5/2026, Sở Nội vụ tỉnh Bắc Ninh đã có Công văn 2320/SNV-XDCQ năm 2026 về sắp xếp thôn, tổ dân phố.

Tải về >> Công văn 2320/SNV-XDCQ năm 2026

Trên cơ sở căn cứ Kết luận 34-KL/TW ngày 18/5/2026 của Bộ Chính trị về sắp xếp thôn, tổ dân phố và bố trí, sử dụng, chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố; Chỉ thị 21/CT-TTg ngày 20/5/2026 của Thủ tướng Chính phủ về sắp xếp thôn, tổ dân phố bố trí, sử dụng, chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố.

Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh, Sở Nội vụ đề nghị Chủ tịch UBND xã, phường tập trung thực hiện một số nội dung sau:

1. Tổ chức rà soát tiêu chí, quy mô số hộ gia đình, đánh giá thực trạng tổ chức, hoạt động của thôn, tổ dân phố trên địa bàn.

Trên cơ sở đó lập phương án sắp xếp thôn, tổ dân phố của các xã, phường theo quy định. Phương án cảu các đơn vị gửi về Sở Nội vụ (qua Phòng Xây dựng chính quyền) trước ngày 28/5/2026 để tổng hợp báo cáo cấp có thẩm quyền theo xem xét quyết định.

2. Trong quá trình tổ chức thực hiện cần lưu ý một số nội dung sau:

- Trường hợp các thôn, tổ dân phố chưa đảm bảo tiêu chí nhưng do yếu tố đặc thù không thể sắp xếp được thì phải báo cáo, giải trình nêu rõ lý do.

- Việc xây dựng phương án sắp xếp phải đảm bảo khách quan, dân chủ, thống nhất trong cấp ủy đảng và sự đồng thuận trong nhân dân, trong đó đặc biệt lưu ý đến dự kiến đặt tên thôn, tổ dân phố, việc sử dụng các thiết chế văn hóa, tín ngưỡng,… sau sắp xếp.

- Xây dựng phương án kiện toàn đội ngũ người hoạt động không chuyên trách tại các thôn, tổ dân phố sau sắp xếp; đồng thời thiết lập hồ sơ giải quyết chế độ, chính sách cho những người không tiếp tục tham gia người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố, báo cáo cấp ủy cùng cấp và gửi 02 bộ hồ sơ về Sở Nội vụ ngay sau khi các thôn, tổ dân phố mới đi vào hoạt động.

Việc lựa chọn giới thiệu trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố ở Chỉ thị 21 Thủ tướng yêu cầu những tiêu chí gì?

Căn cứ Chỉ thị 21/CT-TTg năm 2026 của Thủ tướng Chính phủ như sau:

Trước ngày 10/6/2026 Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố phải hoàn thành việc xây dựng Phương án tổng thể sắp xếp, tổ chức lại thôn, tổ dân phố, gồm:

- Phương án kiện toàn đội ngũ người hoạt động không chuyên trách tại các thôn, tổ dân phố sau sắp xếp và chính sách hỗ trợ theo quy định;

- Giải quyết chế độ, chính sách cho người không tiếp tục tham gia hoạt động không chuyên trách tại thôn, tổ dân phố.

Việc lựa chọn, giới thiệu Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố phải là người có uy tín, sức khỏe, tâm huyết, trách nhiệm, năng lực vận động quần chúng nhân dân, từng bước trẻ hóa, nâng cao trình độ ứng dụng công nghệ thông tin, kỹ năng quản trị cộng đồng và chất lượng, hiệu quả phục vụ Nhân dân.