Văn bản hương ước, quy ước quy định về những vấn đề gì? Công tác thống kê, báo cáo về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước được thực hiện như thế nào?

Nội dung chính

• Văn bản hương ước, quy ước quy định về những vấn đề gì?
• Công tác thống kê, báo cáo về xây dựng, thực hiện văn bản hương ước, quy ước được thực hiện như thế nào?
• Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch có trách nhiệm gì trong việc thực hiện quản lý nhà nước về xây dựng, thực hiện văn bản hương ước, quy ước?

Văn bản hương ước, quy ước quy định về những vấn đề gì?

Văn bản hương ước, quy ước quy định về những vấn đề được quy định tại Điều 2 Nghị định 61/2023/NĐ-CP (Có hiệu lực từ ngày 16/08/2023) như sau:

Hương ước, quy ước

Hương ước, quy ước là văn bản quy định về các quy phạm xã hội bao gồm các quy tắc xử sự do cộng đồng dân cư bàn và quyết định; không trái pháp luật và đạo đức xã hội; nhằm điều chỉnh các quan hệ xã hội mang tính tự quản của cộng đồng dân cư và được Ủy ban nhân dân cấp xã công nhận.

Như vậy, hương ước, quy ước là văn bản quy định về các quy phạm xã hội bao gồm các quy tắc xử sự do cộng đồng dân cư bàn và quyết định; không trái pháp luật và đạo đức xã hội; nhằm điều chỉnh các quan hệ xã hội mang tính tự quản của cộng đồng dân cư và được Ủy ban nhân dân cấp xã công nhận.

Trước đây, văn bản hương ước, quy ước quy định về những vấn đề theo Điều 2 Quyết định 22/2018/QĐ-TTg quy định về hương ước, quy ước như sau:

Hương ước, quy ước

Hương ước, quy ước là văn bản quy định các quy tắc xử sự do cộng đồng dân cư thôn, tổ dân phố tự nguyện thỏa thuận và thiết lập nhằm điều chỉnh các quan hệ xã hội mang tính tự quản của cộng đồng dân cư và được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền công nhận theo quy định tại Quyết định này.

Theo đó, văn bản hương ước, quy ước là văn bản quy định các quy tắc xử sự do cộng đồng dân cư thôn, tổ dân phố tự nguyện thỏa thuận và thiết lập nhằm điều chỉnh các quan hệ xã hội mang tính tự quản của cộng đồng dân cư và được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền công nhận.

Văn bản hương ước, quy ước (Hình từ Internet)

Công tác thống kê, báo cáo về xây dựng, thực hiện văn bản hương ước, quy ước được thực hiện như thế nào?

Theo Điều 5 Thông tư 04/2020/TT-BVHTTDL quy định về thống kê, báo cáo về xây dựng, thực hiện văn bản hương ước, quy ước như sau:

Thống kê, báo cáo về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước

1. Thống kê, báo cáo về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước bao gồm:

a) Tình hình xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước;

b) Số lượng hương ước, quy ước được công nhận hoặc không được công nhận;

c) Số lượng hương ước, quy ước được sửa đổi, bổ sung, thay thế;

d) Số lượng hương ước, quy ước bị tạm ngừng thực hiện hoặc bị bãi bỏ;

e) Các nội dung khác có liên quan (nếu có).

2. Báo cáo về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước là một nội dung của Báo cáo kết quả thực hiện Phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa thực hiện theo quy định tại Thông tư số 14/2019/TT-BVHTTDL ngày 29 tháng 11 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định về chế độ báo cáo định kỳ thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

Theo đó, công tác thống kê, báo cáo về xây dựng, thực hiện văn bản hương ước, quy ước được thực hiện như sau:

- Thống kê, báo cáo về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước bao gồm:

+ Tình hình xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước;

+ Số lượng hương ước, quy ước được công nhận hoặc không được công nhận;

+ Số lượng hương ước, quy ước được sửa đổi, bổ sung, thay thế;

+ Số lượng hương ước, quy ước bị tạm ngừng thực hiện hoặc bị bãi bỏ;

+ Các nội dung khác có liên quan (nếu có).

- Báo cáo về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước là một nội dung của Báo cáo kết quả thực hiện Phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa thực hiện theo quy định tại Thông tư 14/2022/TT-BVHTTDL ngày 14 tháng 12 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định về chế độ báo cáo định kỳ thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch có trách nhiệm gì trong việc thực hiện quản lý nhà nước về xây dựng, thực hiện văn bản hương ước, quy ước?

Theo Điều 6 Thông tư 04/2020/TT-BVHTTDL quy định về trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, cá nhân trong việc thực hiện quản lý nhà nước về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước như sau:

Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, cá nhân trong việc thực hiện quản lý nhà nước về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước

1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Văn hóa và Thể thao:

a) Thực hiện trách nhiệm quản lý nhà nước về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước theo quy định tại Quyết định số 22/2018/QĐ-TTg ngày 08 tháng 5 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước và Thông tư này;

b) Tổ chức hướng dẫn, tập huấn chuyên môn cho công chức Phòng Văn hóa và Thông tin, công chức Văn hóa - Xã hội và các cá nhân có liên quan trong công tác xây dựng, công nhận và tổ chức thực hiện hương ước, quy ước;

c) Phối hợp với Sở Tài chính trình cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí thực hiện công nhận hương ước, quy ước trong kinh phí bảo đảm cho công tác quản lý nhà nước về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước để áp dụng tại địa phương.

Theo đó, trong việc thực hiện quản lý nhà nước về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch có những trách nhiệm sau:

- Thực hiện trách nhiệm quản lý nhà nước về xây dựng, thực hiện văn bản hương ước, quy ước theo quy định tại Quyết định số 22/2018/QĐ-TTg ngày 08 tháng 5 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước, Tuy nhiên, quyết định trên đã hết hiệu lực và được thay thế bởi Nghị định 61/2023/NĐ-CP (Có hiệu lực từ ngày 16/08/2023) và Thông tư 04/2020/TT-BVHTTDL;

- Tổ chức hướng dẫn, tập huấn chuyên môn cho công chức Phòng Văn hóa và Thông tin, công chức Văn hóa - Xã hội và các cá nhân có liên quan trong công tác xây dựng, công nhận và tổ chức thực hiện hương ước, quy ước;

- Phối hợp với Sở Tài chính trình cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí thực hiện công nhận hương ước, quy ước trong kinh phí bảo đảm cho công tác quản lý nhà nước về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước để áp dụng tại địa phương.