Thủ tục cho phép thành lập trường cao đẳng tư thục hoạt động không vì lợi nhuận hiện nay được thực hiện thế nào?

Nội dung chính

• Hồ sơ đề nghị cho phép thành lập trường cao đẳng tư thục hoạt động không vì lợi nhuận gồm những gì?
• Trình tự thủ tục cho phép thành lập trường cao đẳng tư thục hoạt động không vì lợi nhuận hiện nay được thực hiện thế nào?
• Ai có thẩm quyền quyết định thành lập trường cao đẳng tư thục hoạt động không vì lợi nhuận?

Hồ sơ đề nghị cho phép thành lập trường cao đẳng tư thục hoạt động không vì lợi nhuận gồm những gì?

Căn cứ điểm 20.3 khoản 20 tiểu mục I Mục B Phần II Thủ tục hành chính ban hành kèm theo Quyết định 445/QĐ-LĐTBXH năm 2022 như sau:

Thủ tục cho phép thành lập trường cao đẳng tư thục hoạt động không vì lợi nhuận

...

20.3. Thành phần, số lượng hồ sơ

20.3.1. Thành phần hồ sơ

a) Hồ sơ đề nghị cho phép thành lập trường cao đẳng tư thục hoạt động không vì lợi nhuận theo quy định tại Điều 6 Nghị định số 143/2016/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 140/2018/NĐ-CP và Nghị định số 24/2022/NĐ- CP), gồm:

- Văn bản đề nghị cho phép thành lập theo Mẫu số 01 Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 143/2016/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 24/2022/NĐ-CP);

- Văn bản chấp thuận của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi trường cao đẳng đặt trụ sở chính;

- Đề án thành lập trường cao đẳng theo Mẫu số 02 Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 143/2016/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 24/2022/NĐ-CP);

- Dự thảo quy hoạch tổng thể mặt bằng các công trình kiến trúc xây dựng, bảo đảm phù hợp với ngành, nghề, quy mô, trình độ đào tạo và tiêu chuẩn diện tích sử dụng, diện tích xây dựng cho hoạt động học tập và giảng dạy;

- Bản sao giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc quyết định giao đất, cho thuê đất để xây dựng cơ sở giáo dục nghề nghiệp của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh kèm theo bản sao biên lai (nộp tiền sử dụng đất hoặc tiền thuê đất) hoặc minh chứng đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính về đất đai theo quy định;

Bản sao hợp đồng thuê cơ sở vật chất gắn liền với đất còn thời hạn ít nhất là 05 năm kể từ ngày gửi hồ sơ đối với trường hợp thuê cơ sở vật chất gắn liền với đất và giấy tờ chứng minh quyền sử dụng hoặc quyền sở hữu của bên cho thuê;

- Văn bản xác nhận khả năng tài chính để đầu tư xây dựng cơ sở giáo dục nghề nghiệp tư thục của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền;

- Bản sao giấy tờ chứng minh quyền sở hữu về tài sản kèm theo văn bản thẩm định giá tài sản góp vốn nếu góp vốn bằng tài sản.

* Đối với trường cao đẳng tư thục có từ 02 thành viên góp vốn trở lên, ngoài hồ sơ nêu trên, hồ sơ cần bổ sung:

- Biên bản cử người đại diện đứng tên thành lập trường cao đẳng của các thành viên góp vốn;

- Danh sách trích ngang các thành viên Ban sáng lập;

- Danh sách, hình thức và biên bản góp vốn của các thành viên cam kết góp vốn thành lập;

- Dự kiến Hội đồng quản trị và Chủ tịch Hội đồng quản trị của trường cao đẳng.

b) Các giấy tờ theo quy định tại khoản 1 Điều 40 Nghị định số 15/2019/NĐ-CP , gồm:

- Văn bản cam kết của các tổ chức, cá nhân là chủ sở hữu nguồn vốn đầu tư cam kết việc sử dụng phần tài chính chênh lệch giữa thu và chi của trường cao đẳng tư thục theo quy định tại khoản 1 Điều 37 Nghị định số 15/2019/NĐ-CP ;

- Biên bản họp của tổ chức, cá nhân sở hữu hoặc những người góp vốn thành lập thông qua việc trường cao đẳng tư thục hoạt động không vì lợi nhuận. Biên bản này phải được sự đồng ý của đại diện tối thiểu 75% tổng số vốn góp của các thành viên góp vốn;

- Dự thảo Quy chế tổ chức và hoạt động của trường cao đẳng tư thục hoạt động không vì lợi nhuận;

- Dự thảo Quy chế tài chính nội bộ của trường cao đẳng tư thục hoạt động không vì lợi nhuận.

Như vậy, tổ chức, cá nhân có nhu cầu thành lập trường cao đẳng tư thục hoạt động không vì lợi nhuận thì chuẩn bị 01 bộ hồ sơ theo quy định nêu trên.

Thủ tục cho phép thành lập trường cao đẳng tư thục hoạt động không vì lợi nhuận hiện nay được thực hiện thế nào?

Trình tự thủ tục cho phép thành lập trường cao đẳng tư thục hoạt động không vì lợi nhuận hiện nay được thực hiện thế nào?

Trình tự thủ tục cho phép thành lập trường cao đẳng tư thục hoạt động không vì lợi nhuận hiện nay được thực hiện theo khoản 20 tiểu mục I Mục B Phần II Thủ tục hành chính ban hành kèm theo Quyết định 445/QĐ-LĐTBXH năm 2022.

Cụ thể như sau:

Bước 1: Tiếp nhận, kiểm tra sơ bộ hồ sơ cho phép thành lập trường cao đẳng tư thục hoạt động không vì lợi nhuận

- Tổ chức, cá nhân đề nghị cho phép thành lập trường cao đẳng tư thục hoạt động không vì lợi nhuận lập hồ sơ gửi Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp;

- Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ, Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp kiểm tra sơ bộ hồ sơ đề nghị cho phép thành lập trường cao đẳng tư thục hoạt động không vì lợi nhuận.

Trường hợp hồ sơ hợp lệ, gửi Hội đồng thẩm định hồ sơ đề nghị cho phép thành lập trường cao đẳng tư thục hoạt động không vì lợi nhuận (sau đây gọi là Hội đồng thẩm định) để tổ chức thẩm định.

Trường hợp hồ sơ không hợp lệ, có văn bản trả lời và nêu rõ lý do.

Bước 2: Thẩm định hồ sơ cho phép thành lập trường cao đẳng tư thục hoạt động không vì lợi nhuận

- Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ cho phép thành lập trường cao đẳng tư thục hoạt động không vì lợi nhuận do Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp gửi tới, Hội đồng thẩm định tổ chức thẩm định;

- Căn cứ kết luận của Hội đồng thẩm định (công khai tại cuộc họp thẩm định), trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày tổ chức thẩm định, Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp có văn bản thông báo kết quả thẩm định cho tổ chức, cá nhân đề nghị cho phép thành lập trường cao đẳng tư thục hoạt động không vì lợi nhuận.

Bước 3: Quyết định cho phép thành lập trường cao đẳng tư thục hoạt động không vì lợi nhuận

- Trường hợp hồ sơ cho phép thành lập trường cao đẳng tư thục hoạt động không vì lợi nhuận đủ điều kiện theo kết luận của Hội đồng thẩm định, trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày có kết luận thẩm định, Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp trình Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quyết định cho phép thành lập trường.

Trường hợp không cho phép thành lập thì có văn bản trả lời và nêu rõ lý do.

- Trường hợp hồ sơ cho phép thành lập trường cao đẳng tư thục hoạt động không vì lợi nhuận đủ điều kiện nhưng phải hoàn thiện theo kết luận của Hội đồng thẩm định, trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ đã hoàn thiện, Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp trình Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quyết định cho phép thành lập trường.

Trường hợp không quyết định thành lập, không cho phép thành lập thì có văn bản trả lời và nêu rõ lý do.

Ai có thẩm quyền quyết định thành lập trường cao đẳng tư thục hoạt động không vì lợi nhuận?

Căn cứ quy định tại Điều 39 Nghị định 15/2019/NĐ-CP như sau:

Thẩm quyền quyết định thành lập, công nhận cơ sở giáo dục nghề nghiệp tư thục, cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài hoạt động không vì lợi nhuận

1. Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quyết định thành lập, công nhận trường cao đẳng tư thục, trường cao đẳng có vốn đầu tư nước ngoài hoạt động không vì lợi nhuận.

2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thành lập, công nhận trường trung cấp, trung tâm giáo dục nghề nghiệp tư thục; trường trung cấp, trung tâm giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài hoạt động không vì lợi nhuận.

Như vậy, theo khoản 1 Điều 39 Nghị định 15/2019/NĐ-CP nêu trên thì Bộ trưởng Bộ LĐ-TB&XH có thẩm quyền quyết định thành lập trường cao đẳng tư thục hoạt động không vì lợi nhuận.