Thế nào là đấu thầu quốc tế và đấu thầu trong nước? Hai loại đấu thầu này có gì khác về thành phần tham dự thầu?

Nội dung chính

• Thế nào là đấu thầu quốc tế và đấu thầu trong nước? Hai loại đấu thầu này có gì khác về thành phần tham dự thầu?
• Đối với gói thầu được tổ chức đấu thầu quốc tế, bên mời thầu phải đăng tải thông báo mời quan tâm, thông báo mời sơ tuyển bằng tiếng Việt hay tiếng Anh?
• Đấu thầu quốc tế được quy định như thế nào?

Thế nào là đấu thầu quốc tế và đấu thầu trong nước? Hai loại đấu thầu này có gì khác về thành phần tham dự thầu?

Căn cứ Điều 4 Luật Đấu thầu 2023 giải thích một số từ ngữ như sau:

Giải thích từ ngữ

Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:

...

8. Đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu để ký kết, thực hiện hợp đồng cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, lựa chọn nhà đầu tư để ký kết, thực hiện hợp đồng dự án đầu tư kinh doanh trên cơ sở bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch, hiệu quả kinh tế và trách nhiệm giải trình.

9. Đấu thầu qua mạng là việc thực hiện hoạt động đấu thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.

10. Đấu thầu quốc tế là hoạt động đấu thầu mà nhà thầu, nhà đầu tư trong nước, nước ngoài được tham dự thầu.

11. Đấu thầu trong nước là hoạt động đấu thầu chỉ có nhà thầu, nhà đầu tư trong nước được tham dự thầu.

12. Giá dự thầu là giá do nhà thầu chào trong đơn dự thầu, bao gồm toàn bộ các chi phí để thực hiện gói thầu theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu.

...

Theo quy định trên, đấu thầu quốc tế được hiểu là hoạt động đấu thầu mà nhà thầu, nhà đầu tư trong nước, nước ngoài được tham dự thầu.

Và đấu thầu trong nước được hiểu là hoạt động đấu thầu chỉ có nhà thầu, nhà đầu tư trong nước được tham dự thầu.

Như vậy, cũng có thể thấy về thành phần tham dự thầu thì hoạt động đấu thầu trong nước chỉ có sự tham dự của nhà thầu hoặc nhà đầu tư trong nước, trong khi đó, hoạt động đấu thầu quốc tế thì không chỉ có sự tham dự của nhà thầu, nhà đầu tư trong nước mà còn có sự tham dự của nhà thầu, nhà đầu tư nước ngoài.

Thế nào là đấu thầu quốc tế và đấu thầu trong nước? Hai loại đấu thầu này có gì khác về thành phần tham dự thầu? (Hình từ Internet)

Đối với gói thầu được tổ chức đấu thầu quốc tế, bên mời thầu phải đăng tải thông báo mời quan tâm, thông báo mời sơ tuyển bằng tiếng Việt hay tiếng Anh?

Căn cứ quy định tại Điều 8 Luật Đấu thầu 2023 như sau:

Cung cấp và đăng tải thông tin về đấu thầu

1. Trách nhiệm đăng tải thông tin về lựa chọn nhà thầu được quy định như sau:

a) Chủ đầu tư có trách nhiệm đăng tải thông tin quy định tại các điểm a, g, h, i và k khoản 1 Điều 7 của Luật này;

b) Bên mời thầu có trách nhiệm đăng tải thông tin quy định tại các điểm b, c, d và đ khoản 1 Điều 7 của Luật này. Đối với gói thầu được tổ chức đấu thầu quốc tế, bên mời thầu phải đăng tải các thông tin quy định tại các điểm b, c và d khoản 1 Điều 7 của Luật này bằng tiếng Việt và tiếng Anh; đối với thông tin quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 7 của Luật này, bên mời thầu đăng tải bằng tiếng Anh hoặc tiếng Việt và tiếng Anh;

...

Đối chiếu theo quy định trên và quy định tại khoản 1 Điều 7 Luật Đấu thầu 2023 thì đối với gói thầu được tổ chức đấu thầu quốc tế, bên mời thầu phải đăng tải thông báo mời quan tâm, thông báo mời sơ tuyển bằng cả tiếng Việt và tiếng Anh.

Đấu thầu quốc tế được quy định như thế nào?

Đấu thầu quốc tế được quy định tại Điều 11 Luật Đấu thầu 2023, cụ thể như sau:

(1) Việc tổ chức đấu thầu quốc tế để lựa chọn nhà thầu được thực hiện khi đáp ứng một trong các điều kiện sau đây:

(i) Nhà tài trợ vốn cho dự án, gói thầu có yêu cầu tổ chức đấu thầu quốc tế trong điều ước quốc tế, thỏa thuận vay;

(ii) Gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, xây lắp, hỗn hợp mà nhà thầu trong nước không có khả năng đáp ứng yêu cầu thực hiện gói thầu hoặc gói thầu được sơ tuyển, mời quan tâm hoặc đấu thầu rộng rãi trong nước trước đó nhưng không có nhà thầu tham gia;

(iii) Gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn mà người có thẩm quyền xét thấy cần có sự tham gia của nhà thầu nước ngoài để nâng cao chất lượng của gói thầu, dự án, người có thẩm quyền quyết định và chịu trách nhiệm về quyết định tổ chức đấu thầu quốc tế;

(iv) Gói thầu mua sắm hàng hóa mà hàng hóa đó trong nước không sản xuất được hoặc sản xuất được nhưng không đáp ứng một trong các yêu cầu về kỹ thuật, chất lượng, giá. Trường hợp hàng hóa thông dụng đã được nhập khẩu và chào bán tại Việt Nam thì không tổ chức đấu thầu quốc tế.

(2) Việc tổ chức đấu thầu quốc tế để lựa chọn nhà đầu tư được thực hiện đối với các dự án đầu tư kinh doanh quy định tại khoản 3 Điều 2 Luật Đấu thầu 2023, trừ trường hợp sau đây:

(i) Dự án thuộc danh mục ngành, nghề chưa được tiếp cận thị trường đối với nhà đầu tư nước ngoài theo quy định của pháp luật về đầu tư;

(ii) Dự án cần thực hiện đấu thầu trong nước do yêu cầu về bảo đảm quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội;

(iii) Dự án thực hiện tại khu vực hạn chế sử dụng đất, khu vực biển hạn chế sử dụng đối với nhà đầu tư nước ngoài, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài theo quy định của pháp luật về đất đai và pháp luật có liên quan;

(iv) Dự án có tổng vốn đầu tư dưới 800 tỷ đồng;

(v) Dự án không thuộc trường hợp quy định tại các điểm (i), (ii), (iii) và (iv) khoản này và đã công bố, thông báo mời quan tâm tổ chức đấu thầu quốc tế nhưng không có nhà đầu tư nước ngoài tham gia.