Toàn văn Công văn 12390/BTC-QLN về hỗ trợ phát triển lao động kỹ năng địa phương thông qua chương trình đấu thầu quốc tế năm 2025 ra sao?

Toàn văn Công văn 12390/BTC-QLN về hỗ trợ phát triển lao động kỹ năng địa phương thông qua chương trình đấu thầu quốc tế năm 2025 ra sao?

Ngày 13/8/2025, Bộ Tài chính ban hành Công văn 12390/BTC-QLN năm 2025 về việc hỗ trợ phát triển lao động kỹ năng địa phương thông qua chương trình đấu thầu quốc tế do Ngân hàng Thế giới (WB) tài trợ.

>>> TẢI VỀ Toàn văn Công văn 12390/BTC-QLN năm 2025

Theo đó, Bộ Tài chính nhận được Thư của Ngân hàng Thế giới (WB) ngày 17/7/2025 thông báo về Hỗ trợ phát triển lao động và kỹ năng địa phương thông qua chương trình đấu thầu quốc tế do WB tài trợ. Về việc này, Bộ Tài chính thông báo tới Quý Cơ quan nội dung thư của WB tại Công văn 12390/BTC-QLN năm 2025 như sau:

- Mục tiêu: Hỗ trợ tạo việc làm địa phương và thúc đẩy phát triển kỹ năng lao động địa phương, phù hợp với chiến lược ưu tiên của WB về việc làm và tăng trưởng.

- Yêu cầu mới áp dụng từ ngày 01/9/2025: Ngân hàng Thế giới (WB) sẽ áp dụng các quy định mới đổi với các hợp đồng thi công áp dụng hình thức đấu thầu cạnh tranh quốc tế, cụ thể:

+ Tối thiểu 30% tổng chi phí lao động của hợp đồng phải được dành cho tuyển dụng nhân sự địa phương.

+ Nhà thầu có thể được yêu cầu đưa vào hồ sơ dự thầu các đề xuất đào tạo, phát triển kỹ năng cho lao động địa phương (có tay nghề thấp hoặc bản lành nghề).

+ WB sẽ cập nhật Quy định Đấu thầu và các Tài liệu Đấu thầu Chuẩn (SPD) để phản ánh yêu cầu mới.

- Triển khai:

+ Quy định mới áp dụng cho các dự án có Bản ghi ý tưởng dự án (PCN) được phê duyệt từ ngày 01/9/2025 trở đi.

+ Với các dự án đang triển khai, quy định này sẽ áp dụng đối với các gói thầu quốc tế mới quảng cáo sau ngày 01/9/2025, theo thỏa thuận giữa WB và bên vay.

+ WB yêu cầu bên vay cập nhật Chiến lược Đấu thầu Phát triển Dự án (PPSD), trong đó phân tích khả năng thị trường lao động địa phương và các yếu tổ đặc thù (thiên tai, khẩn cấp, xung đột...) nếu có.

- Giám sát và báo cáo:

+ Nhà thầu sẽ phải nộp báo cáo chi tiết định kỳ về việc tuân thủ tỷ lệ lao động địa phương.

+ Chủ đầu tư có thể khấu trừ chi phí nếu nhà thầu không tuân thủ quy định.

+ Ngân hàng Thế giới (WB) sẽ xây dựng hướng dẫn bổ sung và chương trình đào tạo trực tuyến hỗ trợ triển khai.

Bộ Tài chính thông báo tới Quý Cơ quan về các nội dung nêu trên để có cơ sở xem xét, nghiên cứu và triển khai phù hợp trong quá trình xây dựng và thực hiện các dự án sử dụng vốn vay ODA ưu đãi của WB, đặc biệt với các dự án có hợp phần đấu thầu quốc tế.

Bộ Tài chính cảm ơn sự phối hợp của Quý Cơ quan.

Thư của Ngân hàng Thế giới (WB) về Hỗ trợ phát triển lao động và kỹ năng địa phương thông qua chương trình đấu thầu quốc tế do WB tài trợ

(Bản dịch không chính thức)

*Trên đây là "Toàn văn Công văn 12390/BTC-QLN về hỗ trợ phát triển lao động kỹ năng địa phương thông qua chương trình đấu thầu quốc tế năm 2025 ra sao?"

Toàn văn Công văn 12390/BTC-QLN về hỗ trợ phát triển lao động kỹ năng địa phương thông qua chương trình đấu thầu quốc tế năm 2025 ra sao? (Hình từ Internet)

Điều kiện tổ chức đấu thầu quốc tế để lựa chọn nhà thầu 2025 là gì?

Điều kiện tổ chức đấu thầu quốc tế để lựa chọn nhà thầu 2025 được quy định tại khoản 1 Điều 11 Luật Đấu thầu 2023 sửa đổi bởi điểm a khoản 8 Điều 1 Luật sửa đổi Luật Đấu thầu; Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư; Luật Hải quan; Luật Thuế giá trị gia tăng; Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu; Luật Đầu tư; Luật Đầu tư công; Luật Quản lý, sử dụng tài sản công 2025, cụ thể như sau:

- Nhà tài trợ vốn cho dự án, gói thầu có yêu cầu tổ chức đấu thầu quốc tế trong điều ước quốc tế, thỏa thuận vay;

- Gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, xây lắp, hỗn hợp mà nhà thầu trong nước không có khả năng đáp ứng yêu cầu thực hiện gói thầu hoặc gói thầu được sơ tuyển, mời quan tâm hoặc đấu thầu rộng rãi trong nước trước đó nhưng không có nhà thầu tham gia;

- Gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn mà chủ đầu tư xét thấy cần có sự tham gia của nhà thầu nước ngoài để nâng cao chất lượng của gói thầu, dự án, chủ đầu tư quyết định và chịu trách nhiệm về quyết định tổ chức đấu thầu quốc tế;

- Gói thầu mua sắm hàng hóa mà hàng hóa đó trong nước không sản xuất được hoặc sản xuất được nhưng không đáp ứng một trong các yêu cầu về kỹ thuật, chất lượng, giá. Trường hợp hàng hóa thông dụng đã được nhập khẩu và chào bán tại Việt Nam thì không tổ chức đấu thầu quốc tế.

Ưu đãi đối với đấu thầu quốc tế từ 4/8/2025 theo Nghị định 214/2025/NĐ-CP như thế nào?

Ưu đãi đối với đấu thầu quốc tế từ 4/8/2025 được quy định tại Điều 7 Nghị định 214/2025/NĐ-CP, cụ thể như sau:

- Đối với gói thầu dịch vụ tư vấn:

+ Trường hợp áp dụng phương pháp giá thấp nhất, nhà thầu không thuộc đối tượng được hưởng ưu đãi phải cộng thêm một khoản tiền bằng 7,5% giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch, trừ đi giá trị giảm giá (nếu có) vào giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch, trừ đi giá trị giảm giá (nếu có) của nhà thầu đó để so sánh, xếp hạng;

+ Trường hợp áp dụng phương pháp dựa trên kỹ thuật, nhà thầu thuộc đối tượng được hưởng ưu đãi được cộng thêm 7,5% điểm kỹ thuật của nhà thầu vào điểm kỹ thuật của nhà thầu đó để so sánh, xếp hạng;

+ Trường hợp áp dụng phương pháp kết hợp giữa kỹ thuật và giá, nhà thầu thuộc đối tượng được hưởng ưu đãi được cộng thêm 7,5% điểm tổng hợp của nhà thầu vào điểm tổng hợp của nhà thầu đó để so sánh, xếp hạng.

- Đối với gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn, xây lắp, hỗn hợp:

+ Trường hợp áp dụng phương pháp giá thấp nhất, nhà thầu không thuộc đối tượng được hưởng ưu đãi phải cộng thêm một khoản tiền bằng 7,5% giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch, trừ đi giá trị giảm giá (nếu có) vào giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch, trừ đi giá trị giảm giá (nếu có) của nhà thầu đó để so sánh, xếp hạng;

+ Trường hợp áp dụng phương pháp giá đánh giá, nhà thầu không thuộc đối tượng được hưởng ưu đãi phải cộng thêm một khoản tiền bằng 7,5% giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch, trừ đi giá trị giảm giá (nếu có) vào giá đánh giá của nhà thầu đó để so sánh, xếp hạng;

+ Trường hợp áp dụng phương pháp kết hợp giữa kỹ thuật và giá, nhà thầu thuộc đối tượng được hưởng ưu đãi được cộng thêm 7,5% điểm tổng hợp của nhà thầu vào điểm tổng hợp của nhà thầu đó để so sánh, xếp hạng;

+ Trường hợp áp dụng phương pháp dựa trên kỹ thuật, nhà thầu thuộc đối tượng được hưởng ưu đãi được cộng thêm 7,5% điểm kỹ thuật của nhà thầu vào điểm kỹ thuật của nhà thầu đó để so sánh, xếp hạng.

- Đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, việc áp dụng ưu đãi đối với hàng hóa có xuất xứ Việt Nam thực hiện theo quy định tại Điều 6 Nghị định 214/2025/NĐ-CP, việc áp dụng ưu đãi đối với sản phẩm quy định tại điểm i khoản 1 Điều 10 Luật Đấu thầu 2023 thực hiện theo quy định tại khoản 3 Điều 6 Nghị định 214/2025/NĐ-CP.

- Ưu đãi đối với doanh nghiệp trong nước thuộc trường hợp quy định tại điểm g khoản 1 Điều 10 của Luật Đấu thầu 2023 được thực hiện theo quy định tại Điều 9 Nghị định 214/2025/NĐ-CP.

- Ưu đãi đối với nhà thầu trong nước sản xuất hàng hóa có xuất xứ Việt Nam được thực hiện theo quy định tại Điều 10 Nghị định 214/2025/NĐ-CP.

- Ưu đãi đối với dịch vụ công nghệ số quy định tại điểm i khoản 1 Điều 10 của Luật Đấu thầu 2023 thực hiện theo quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 7 Nghị định 214/2025/NĐ-CP.