Thay đổi tên cơ quan chủ quản báo chí ghi trong giấy phép hoạt động báo chí có phải thực hiện thủ tục điều chỉnh nội dung ghi trong giấy phép không?

Nội dung chính

• Thay đổi tên cơ quan chủ quản báo chí ghi trong giấy phép hoạt động báo chí có phải thực hiện thủ tục điều chỉnh giấy phép không?
• Điều chỉnh giấy phép hoạt động báo chí theo thủ tục nào?
• Thay đổi tên cơ quan chủ quản báo chí trong giấy phép hoạt động báo chí không được cơ quan nhà nước cho phép bị xử lý thế nào?

Thay đổi tên cơ quan chủ quản báo chí ghi trong giấy phép hoạt động báo chí có phải thực hiện thủ tục điều chỉnh giấy phép không?

Căn cứ khoản 2 Điều 20 Luật Báo chí 2016 quy định về trường hợp thay đổi nội dung ghi trong giấy phép hoạt động báo chí như sau:

Khi thay đổi tên gọi cơ quan chủ quản báo chí, tên gọi cơ quan báo chí; tôn chỉ, Mục đích; tên gọi ấn phẩm báo chí, phụ trương, chuyên trang của báo điện tử, kênh phát thanh, kênh truyền hình; địa Điểm phát sóng, địa Điểm trụ sở gắn với trung tâm tổng khống chế; phương thức truyền dẫn, phát sóng; thời lượng kênh phát thanh, kênh truyền hình; tên miền của chuyên trang và báo điện tử, cơ quan chủ quản phải có hồ sơ đề nghị Bộ Thông tin và Truyền thông sửa đổi, bổ sung giấy phép.

Hồ sơ, thủ tục đề nghị sửa đổi, bổ sung giấy phép hoạt động báo chí do Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông quy định.

Theo quy định trên, ta thấy trong trường hợp thay đổi tên cơ quan chủ quan báo chí thì phải thực hiện thủ tục điều chỉnh giấy phép theo quy định.

Hoạt động báo chí

Điều chỉnh giấy phép hoạt động báo chí theo thủ tục nào?

Hồ sơ, thủ tục thay đổi tên gọi cơ quan chủ quản báo chí thực hiện theo Điều 8 Thông tư 36/2016/TT-BTTTT như sau:

* Hồ sơ:

Cơ quan, tổ chức đề nghị thay đổi tên gọi cơ quan chủ quản báo chí; tên gọi cơ quan báo chí; tên gọi kênh phát thanh, kênh truyền hình; địa điểm phát sóng; địa điểm trụ sở gắn với trung tâm tổng khống chế; phương thức truyền dẫn, phát sóng quy định trong giấy phép hoạt động phát thanh, giấy phép hoạt động truyền hình nộp trực tiếp hoặc gửi qua hệ thống bưu chính 01 (một) bộ hồ sơ về Bộ Thông tin và Truyền thông (Cục Phát thanh, truyền hình và thông tin điện tử). Hồ sơ gồm có:

- Văn bản đề nghị của cơ quan chủ quản tổ chức hoạt động phát thanh, truyền hình tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương hoặc Bộ, ngành. Đối với Đài Tiếng nói Việt Nam, Đài Truyền hình Việt Nam, văn bản đề nghị phải do người đứng đầu cơ quan ký.

- Văn bản, giấy tờ hợp pháp có liên quan đối với trường hợp thay đổi tên gọi cơ quan chủ quản, tên gọi cơ quan báo chí; địa điểm phát sóng; địa điểm trụ sở gắn với trung tâm tổng khống chế; phương thức truyền dẫn, phát sóng.

* Trình tự, thủ tục giải quyết:

- Trong thời hạn tối đa 30 (ba mươi) ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ theo quy định, Bộ Thông tin và Truyền thông xem xét cấp phép cho cơ quan, tổ chức. Trường hợp từ chối, Bộ Thông tin và Truyền thông có văn bản trả lời, trong đó nêu rõ lý do từ chối.

- Trong thời hạn xử lý cấp phép quy định tại Khoản 2 Điều này, đối với hồ sơ chưa đáp ứng đủ điều kiện, Bộ Thông tin và Truyền thông (Cục Phát thanh, truyền hình và thông tin điện tử) có văn bản thông báo cho cơ quan, tổ chức về việc bổ sung, giải trình, hoàn thiện hồ sơ.

- Cơ quan, tổ chức có trách nhiệm nộp hồ sơ bổ sung, giải trình cho Bộ Thông tin và Truyền thông (Cục Phát thanh, truyền hình và thông tin điện tử) theo nội dung yêu cầu trong thời hạn 30 (ba mươi) ngày kể từ ngày ghi trên văn bản thông báo quy định tại Khoản 3 Điều này.

- Kết thúc thời hạn nộp hồ sơ bổ sung quy định tại Khoản 4 Điều này, cơ quan, tổ chức không nộp hồ sơ bổ sung, Bộ Thông tin và Truyền thông (Cục Phát thanh, truyền hình và thông tin điện tử) chấm dứt việc xử lý hồ sơ. Việc tiếp nhận hồ sơ sau khi hết hạn nộp bổ sung được xem xét như tiếp nhận hồ sơ mới.

Như vậy, thủ tục điều chỉnh nội dung giấy phép hoạt động báo chí trong trường hợp thay đổi tên cơ quan chủ quản báo chí thực hiện theo quy định nêu trên.

Thay đổi tên cơ quan chủ quản báo chí trong giấy phép hoạt động báo chí không được cơ quan nhà nước cho phép bị xử lý thế nào?

Theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 5 Nghị định 119/2020/NĐ-CP quy định về việc xử phạt liên quan đến giấy phép hoạt động báo chí như sau:

Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với hành vi thay đổi tên gọi cơ quan chủ quản báo chí; tên gọi cơ quan báo chí; tên gọi kênh phát thanh, kênh truyền hình; địa điểm phát sóng; địa điểm trụ sở gắn với trung tâm tổng khống chế; phương thức truyền dẫn, phát sóng quy định trong giấy phép hoạt động phát thanh, giấy phép hoạt động truyền hình nhưng không được Bộ Thông tin và Truyền thông cho phép.

Theo đó, mức phạt tiền này là mức phạt tiền áp dụng đối với tổ chức. Đối với cùng một hành vi vi phạm hành chính thì mức phạt tiền đối với cá nhân bằng 1/2 mức phạt tiền đối với tổ chức được quy định tại khoản 2 Điều 4 Nghị định 119/2020/NĐ-CP.

Như vậy, đối với trường hợp thay đổi tên cơ quan chủ quản báo chí phải thực hiện thủ tục điều chỉnh tên ghi trong giấy phép hoạt động báo chí và được cơ quan có thẩm quyền cấp phép. Trường hợp tiến hành thay đổi tên mà không được cơ quan có thẩm quyền cho phép thì sẽ bị xử lý vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật.