Tham gia hoạt động đấu thầu nhưng không đáp ứng được yêu cầu về chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu thì có bị hủy thầu không?

Nội dung chính

• Cá nhân khi tham gia hoạt động đấu thầu phải đáp ứng được những điều kiện nào?
• Trường hợp nào khi tham gia hoạt động đấu thầu mà cá nhân không cần phải có chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu?
• Tham gia hoạt động đấu thầu nhưng không đáp ứng được yêu cầu về chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu thì có bị hủy thầu không?

Cá nhân khi tham gia hoạt động đấu thầu phải đáp ứng được những điều kiện nào?

Căn cứ Điều 16 Luật Đấu thầu 2013 quy định về điều kiện để cá nhân tham gia hoạt động đấu thầu như sau:

Điều kiện đối với cá nhân tham gia hoạt động đấu thầu

1. Cá nhân tham gia hoạt động đấu thầu phải có chứng chỉ đào tạo về đấu thầu và có trình độ chuyên môn, năng lực, kinh nghiệm, ngoại ngữ phù hợp với yêu cầu của gói thầu, dự án, trừ cá nhân thuộc nhà thầu, nhà đầu tư.

2. Cá nhân tham gia trực tiếp vào việc lập hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu; đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất thuộc tổ chức đấu thầu chuyên nghiệp, doanh nghiệp, đơn vị hoạt động tư vấn đấu thầu, ban quản lý dự án chuyên nghiệp phải có chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu.

Theo đó, cá nhân tham gia hoạt động đấu thầu phải có chứng chỉ đào tạo về đấu thầu và có trình độ chuyên môn, năng lực, kinh nghiệm, ngoại ngữ phù hợp với yêu cầu của gói thầu, dự án, trừ cá nhân thuộc nhà thầu, nhà đầu tư.

Tham gia hoạt động đấu thầu nhưng không đáp ứng được yêu cầu về chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu thì có bị hủy thầu không? (Hình từ Internet)

Trường hợp nào khi tham gia hoạt động đấu thầu mà cá nhân không cần phải có chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu?

Theo khoản 2 Công văn 2683/BKHĐT-QLĐT năm 2018 hướng dẫn về trường hợp không cần chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu như sau:

Cá nhân không thuộc đối tượng bắt buộc phải có chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu:

a) Cá nhân thuộc ban quản lý dự án được thành lập để thực hiện một dự án cụ thể và ban quản lý dự án này sẽ giải thể sau khi kết thúc dự án;

b) Cá nhân thuộc các phòng của Cục, Vụ, Sở, huyện, doanh nghiệp nhà nước... tham gia trực tiếp vào các công việc nêu tại Khoản 7 Điều 35 Thông tư số 03 theo nhiệm vụ được giao và không hoạt động chuyên nghiệp trong lĩnh vực đấu thầu. Trong đó, hoạt động chuyên nghiệp trong lĩnh vực đấu thầu là tham gia trực tiếp vào một trong các công việc nêu tại Khoản 7 Điều 35 Thông tư số 03 một cách thường xuyên, liên tục, mang tính chất nghề nghiệp, chuyên môn, chuyên trách;

c) Cá nhân tham gia trực tiếp vào các công việc nêu tại Khoản 7 Điều 35 Thông tư số 03 trong mua sắm tập trung theo mô hình kiêm nhiệm, không thường xuyên, liên tục và không hoạt động chuyên nghiệp, chuyên trách trong lĩnh vực đấu thầu.

Các cá nhân nêu trên khi tham gia vào hoạt động đấu thầu phải có chứng chỉ đào tạo về đấu thầu (không yêu cầu phải có chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu).

Theo đó, nếu cá nhân tham gia hoạt động đấu thầu thuộc các trường hợp theo quy định nêu trên thì không cần có chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu.

Tham gia hoạt động đấu thầu nhưng không đáp ứng được yêu cầu về chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu thì có bị hủy thầu không?

Căn cứ Điều 17 Luật Đấu thầu 2013 quy định các trường hợp hủy thầu như sau:

Các trường hợp hủy thầu

1. Tất cả hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất không đáp ứng được các yêu cầu của hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu.

2. Thay đổi mục tiêu, phạm vi đầu tư đã ghi trong hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu.

3. Hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu không tuân thủ quy định của pháp luật về đấu thầu hoặc quy định khác của pháp luật có liên quan dẫn đến nhà thầu, nhà đầu tư được lựa chọn không đáp ứng yêu cầu để thực hiện gói thầu, dự án.

4. Có bằng chứng về việc đưa, nhận, môi giới hối lộ, thông thầu, gian lận, lợi dụng chức vụ, quyền hạn để can thiệp trái pháp luật vào hoạt động đấu thầu dẫn đến làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư.

Theo đó, việc hủy thầu phải tuân thủ theo quy định nêu trên; cá nhân tham gia lập hồ sơ mời thầu thuộc đơn vị tư vấn đấu thầu là đối tượng phải có chứng chỉ hành nghề. Tuy nhiên việc hồ sơ mời thầu được lập bởi cá nhân không có chứng chỉ hành nghề không thuộc trường hợp hủy thầu theo quy định nêu trên.