Sáp nhập trường đại học là gì? Trình tự thực hiện sáp nhập trường đại học được quy định thế nào?

Nội dung chính

• Sáp nhập trường đại học là gì?
• Trình tự thực hiện sáp nhập trường đại học được quy định thế nào?
• Loại hình cơ sở giáo dục đại học được quy định thế nào?

Sáp nhập trường đại học là gì?

Căn cứ Điều 4 Luật Giáo dục đại học 2012 (được sửa đổi bởi khoản 2 Điều 1 Luật Giáo dục đại học sửa đổi 2018) có quy định như sau:

Giải thích từ ngữ

Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:

1. Cơ sở giáo dục đại học là cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân, thực hiện chức năng đào tạo các trình độ của giáo dục đại học, hoạt động khoa học và công nghệ, phục vụ cộng đồng.

2. Trường đại học, học viện (sau đây gọi chung là trường đại học) là cơ sở giáo dục đại học đào tạo, nghiên cứu nhiều ngành, được cơ cấu tổ chức theo quy định của Luật này.

3. Đại học là cơ sở giáo dục đại học đào tạo, nghiên cứu nhiều lĩnh vực, được cơ cấu tổ chức theo quy định của Luật này; các đơn vị cấu thành đại học cùng thống nhất thực hiện mục tiêu, sứ mạng, nhiệm vụ chung.

...

Theo như quy định trên giải thích:

- Đại học là cơ sở giáo dục đại học đào tạo, nghiên cứu nhiều lĩnh vực, được cơ cấu tổ chức theo quy định của Luật Giáo dục đại học; các đơn vị cấu thành đại học cùng thống nhất thực hiện mục tiêu, sứ mạng, nhiệm vụ chung.

- Trường đại học là cơ sở giáo dục đại học đào tạo, nghiên cứu nhiều ngành, được cơ cấu tổ chức theo quy định của Luật Giáo dục đại học.

Theo đó, có thể hiểu sáp nhập trường đại học là việc hợp nhất hai hoặc nhiều trường đại học thành một cơ sở giáo dục duy nhất nhằm nâng cao chất lượng giáo dục đại học, đáp ứng yêu cầu phát triển của đất nước.

Sáp nhập trường đại học là gì? (Hình từ Internet)

Trình tự thực hiện sáp nhập trường đại học được quy định thế nào?

Trình tự thực hiện sáp nhập trường đại học được quy định tại khoản 4 Điều 102 Nghị định 125/2024/NĐ-CP cụ thể như sau:

(1) Cơ quan, tổ chức gửi 01 bộ hồ sơ đề nghị sáp nhập trường đại học qua cổng dịch vụ công trực tuyến hoặc bưu chính hoặc trực tiếp đến Bộ Giáo dục và Đào tạo. Hồ sơ gồm có:

- Tờ trình đề nghị sáp nhập cơ sở giáo dục đại học của cơ quan quản lý có thẩm quyền (đối với cơ sở giáo dục đại học công lập) hoặc cơ sở giáo dục đại học tư thục (theo Mẫu số 08 Phụ lục III) kèm theo ý kiến của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi đặt trụ sở chính của cơ sở giáo dục đại học sau khi sáp nhập; TẢI VỀ

- Ý kiến đồng thuận của nhà đầu tư đại diện ít nhất 75% tổng số vốn góp đối với cơ sở giáo dục đại học tư thục về việc sáp nhập cơ sở giáo dục đại học;

- Đề án sáp nhập cơ sở giáo dục đại học (theo Mẫu số 09 Phụ lục III). TẢI VỀ

(2) Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, nếu hồ sơ không hợp lệ, Bộ Giáo dục và Đào tạo thông báo bằng văn bản cho cơ quan quản lý có thẩm quyền (đối với cơ sở giáo dục đại học công lập) hoặc cơ sở giáo dục đại học tư thục để sửa đổi, bổ sung;

(3) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi cơ sở giáo dục đại học đặt trụ sở và các bộ, ngành có liên quan khác tổ chức thẩm định hồ sơ và thẩm định thực tế điều kiện sáp nhập cơ sở giáo dục đại học, lập báo cáo thẩm định và trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

Quyết định sáp nhập cơ sở giáo dục đại học (theo Mẫu số 13 Phụ lục III) được công bố công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng; TẢI VỀ

(4) Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày Thủ tướng Chính phủ quyết định sáp nhập cơ sở giáo dục đại học, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quyết định cho phép cơ sở giáo dục đại học được thành lập sau khi sáp nhập hoạt động đào tạo.

Loại hình cơ sở giáo dục đại học được quy định thế nào?

Theo quy định tại Điều 7 Luật Giáo dục đại học 2012 (được sửa đổi bởi khoản 4 Điều 1 Luật Giáo dục đại học sửa đổi 2018) thì Cơ sở giáo dục đại học có tư cách pháp nhân, bao gồm đại học, trường đại học và cơ sở giáo dục đại học có tên gọi khác phù hợp với quy định của pháp luật.

Loại hình cơ sở giáo dục đại học bao gồm:

- Cơ sở giáo dục đại học công lập do Nhà nước đầu tư, bảo đảm điều kiện hoạt động và là đại diện chủ sở hữu;

- Cơ sở giáo dục đại học tư thục do nhà đầu tư trong nước hoặc nước ngoài đầu tư, bảo đảm điều kiện hoạt động.

Lưu ý:

- Cơ sở giáo dục đại học tư thục hoạt động không vì lợi nhuận là cơ sở giáo dục đại học mà nhà đầu tư cam kết hoạt động không vì lợi nhuận, được ghi nhận trong quyết định cho phép thành lập hoặc quyết định chuyển đổi loại hình cơ sở giáo dục đại học; hoạt động không vì lợi nhuận, không rút vốn, không hưởng lợi tức; phân lợi nhuận tích lũy hằng năm thuộc sở hữu chung hợp nhất không phân chia để tiếp tục đầu tư phát triển cơ sở giáo dục đại học.

- Chỉ chuyển đổi cơ sở giáo dục đại học tư thục sang cơ sở giáo dục đại học tư thục hoạt động không vì lợi nhuận.

- Các loại hình cơ sở giáo dục đại học bình đẳng trước pháp luật.